Eletrochoque – Em fevereiro de 2013, o Relator Especial das Nações Unidas sobre Tortura, Sr. Juan Méndez, ao falar entre outras coisas, ECT (terapia eletroconvulsiva ou eletrochoque) recomendou um
“proibição absoluta de intervenções médicas forçadas e não consensuais contra pessoas com deficiência, incluindo a administração não consensual de psicocirurgia, eletrochoque e drogas que alteram a mente, como neurolépticos, [e] o uso de restrição e confinamento solitário, tanto para aplicação de longo como de curto prazo”. [I]
RELATÓRIO DO RELATOR ESPECIAL SOBRE TORTURA E OUTRAS CRUEL, TRATAMENTO OU PUNIÇÃO DESUMANA OU DEGRADANTE
1 de fevereiro de 2013
39. …A assistência médica que causa sofrimento severo sem motivo justificável pode ser considerada tratamento ou punição cruel, desumana ou degradante, e se houver envolvimento do Estado e intenção específica, é tortura.
63. … É essencial que uma proibição absoluta de todas as medidas coercitivas e não consensuais, incluindo contenção e confinamento solitário de pessoas com deficiências psicológicas ou intelectuais, seja aplicada em todos os locais de privação de liberdade, inclusive em instituições psiquiátricas e de assistência social… .
V. Conclusões e recomendações
- Importância de categorizar abusos em ambientes de saúde como tortura e maus-tratos
82. A proibição da tortura é uma das poucas absolutas e inderrogáveis direitos humanos, uma questão de jus cogens, uma norma imperativa de direito internacional consuetudinário. Examinar os abusos em ambientes de saúde a partir de uma estrutura de proteção contra a tortura oferece a oportunidade de solidificar a compreensão dessas violações e destacar as obrigações positivas que os Estados têm de prevenir, processar e reparar tais violações.
B. Recomendações
85. O Relator Especial conclama todos os Estados a:
Fazer cumprir a proibição da tortura em todas as instituições de saúde, tanto públicas como privadas, declarando, inter alia, que os abusos cometidos no âmbito dos cuidados de saúde podem constituir tortura ou tratamento ou castigo cruel, desumano ou degradante; regular as práticas de saúde com vistas a prevenir maus tratos sob qualquer pretexto; e integrar as disposições de prevenção da tortura e maus tratos nas políticas de saúde;
4. Pessoas com deficiência psicossocial
89. O Relator Especial da ONU apela a todos os Estados para:
Impor uma proibição absoluta de todas as intervenções médicas forçadas e não consensuais contra pessoas com deficiência, incluindo a administração não consensual de psicocirurgia, eletrochoque e drogas que alteram a mente, como neurolépticos, o uso de restrição e confinamento solitário, tanto para aplicação de longo como de curto prazo. A obrigação de acabar com as intervenções psiquiátricas forçadas baseadas apenas na deficiência é de aplicação imediata e os escassos recursos financeiros não podem justificar o adiamento da sua implementação
“(d) Revisar as disposições legais que permitem a detenção por motivos de saúde mental ou em instalações de saúde mental, e quaisquer intervenções ou tratamentos coercivos no ambiente de saúde mental sem o consentimento livre e informado da pessoa em questão. A legislação que autoriza a institucionalização de pessoas com deficiência com base em sua deficiência sem seu consentimento livre e informado deve ser abolida.
14 de maio de 2018: Declaração do Alto Comissário das Nações Unidas para os Direitos Humanos, Zeid Ra'ad Al Hussein
“Instituições psiquiátricas, como todos os ambientes fechados, geram exclusão e segregação, e ser forçado a entrar em uma equivale a privação arbitrária de liberdade. Eles também são, muitas vezes, o local de práticas abusivas e coercitivas, bem como de violência potencialmente equivalente à tortura”.
“Tratamento forçado – incluindo medicação forçada e tratamento eletroconvulsivo forçado, bem como a institucionalização e segregação forçadas – não deve mais ser praticado. "
Relatório do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos (A/HRC/39/36) de 24 de julho de 2018
Saúde mental e direitos humanos
Relatório do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos
44. À luz das discussões, foram propostas as seguintes recomendações.
46. Os Estados devem assegurar que todos os cuidados e serviços de saúde, incluindo todos os cuidados e serviços de saúde mental, sejam baseados no consentimento livre e informado do indivíduo em questão, e que as disposições legais e políticas que permitam o uso de coerção e intervenções forçadas, incluindo internação e institucionalização involuntárias, uso de restrições, psicocirurgia, medicação forçada e outros medidas forçadas destinadas a corrigir ou corrigir uma deficiência real ou percebida, incluindo aqueles que permitem o consentimento ou autorização de terceiros, são revogados. Os Estados devem reformular e reconhecer essas práticas como tortura ou outro tratamento ou punição cruel, desumana ou degradante e como discriminação contra usuários de serviços de saúde mental, pessoas com problemas de saúde mental e pessoas com deficiência psicossocial. Os Estados devem garantir o gozo e o exercício da capacidade legal em igualdade de condições com os demais, revogando as leis que preveem a tomada de decisão substituta e devem fornecer: uma variedade de mecanismos voluntários de tomada de decisão, incluindo apoio de pares, respeitando sua autonomia individual , vontade e preferências; salvaguardas contra abuso e influência indevida nos acordos de apoio; e a alocação de recursos para viabilizar e garantir a disponibilidade de apoio.
14 de setembro de 2018: Apresentação do relatório temático do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos Saúde Mental e Direitos Humanos pela Vice-Alta Comissária da ONU para os Direitos Humanos, Sra. Kate Gilmore.
"PRÁTICAS COMO TRATAMENTO FORÇADO, ESTERILIZAÇÃO FORÇADA E INSTITUCIONALIZAÇÃO FORÇADA VIOLAR DIREITOS HUMANOS, ASSIM COMO A CRIMINALIZAÇÃO DAS PESSOAS COM CONDIÇÕES DE SAÚDE MENTAL.”
10 de junho de 2021: “Orientação sobre Serviços Comunitários de Saúde Mental: Promovendo Abordagens Centradas na Pessoa e Baseadas em Direitos” da Organização Mundial da Saúde
A “Orientação sobre Serviços Comunitários de Saúde Mental: Promovendo Abordagens Centradas na Pessoa e Baseadas em Direitos” da Organização Mundial da Saúde condena as práticas psiquiátricas coercitivas, que diz:
“são difundidos e cada vez mais usados em serviços em países ao redor do mundo, apesar da falta de evidências de que eles oferecem algum benefício e das evidências significativas de que levam a danos físicos e psicológicos e até à morte”.[Ii]
“Vários outros direitos de o CRPD, incluindo Liberdade de tortura ou tratamento ou punição cruel, desumana ou degradante e Liberdade de exploração, violência e abuso, também proibir práticas coercitivas, como admissão e tratamento forçados, reclusão e contenção, bem como a administração de medicamento antipsicótico, eletroconvulsoterapia (ECT) e psicocirurgia sem consentimento informado. "[III]
Consulta sobre formas de harmonizar as leis, nas Nações Unidas (A/HRC/49/29) de 2 de fevereiro de 2022
Resumo do resultado da consulta sobre formas de harmonizar leis, políticas e práticas relacionadas à saúde mental com as normas da Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e como implementá-las
Relatório do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos
"40. À luz das discussões, o Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos faz as seguintes observações e recomendações para os Estados e todas as outras partes interessadas relevantes, incluindo profissionais de saúde, sobre formas de harmonizar, conforme apropriado, leis, políticas e práticas relacionadas à saúde mental com as disposições da Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e sobre como implementá-las:
“(c) Decorrente de suas obrigações sob a Convenção, os Estados devem revogar disposições sobre institucionalização forçada e tomada de decisão substituta na lei e na prática. O compromisso dos Estados com a desinstitucionalização deve incluir o fim das práticas involuntárias de tratamento”,
PROJECTO ORIENTAÇÃO SOBRE SAÚDE MENTAL, DIREITOS HUMANOS E LEGISLAÇÃO
Junho 2022
OMS/OHCHR
“Controvérsia significativa envolve o uso da terapia eletroconvulsiva (ECT) e seus riscos associados (171). Na Eslovênia e em Luxemburgo, a ECT não está disponível (172); e em muitos países, houve um declínio dramático em seu uso (173). Além disso, há apelos para considerar a proibição total da ECT (174, 175). Se permitido, a ECT só deve ser administrada com o consentimento informado da pessoa em questão. Os padrões internacionais de direitos humanos são muito claros de que a ECT sem consentimento viola o direito à integridade física e mental e pode constituir tortura e maus-tratos (77). As pessoas que recebem a ECT também devem estar cientes de todos os seus riscos e potenciais efeitos nocivos de curto e longo prazo, como perda de memória e danos cerebrais (176, 177). "
Quadro 24. O que a lei pode dizer
ONDE A ELETROCONVULSIVIDADE CONTINUA A SER PRATICADA, É PROIBIDA SUA ADMINISTRAÇÃO SEM O PRÉVIO CONSENTIMENTO ESCRITO DA PESSOA.
171. Leia J, Cunliffe S, Jauhar S, McLoughlin DM. Devemos parar de usar a terapia eletroconvulsiva? BMJ. 2019;364:k5233. doi: 10.1136/bmj.k5233.
172. Gazdag G, Takács R, Ungvari GS, Sienaert P. A prática de consentir a terapia eletroconvulsiva na união europeia. J ECT. 2012;28:4-6. doi: 10.1097/YCT.0b013e318223c63c.
173. Leia J, Harrop C, Geekie J, Renton J, Cunliffe S. Uma segunda auditoria independente de terapia eletroconvulsiva na Inglaterra, 2019: Uso, dados demográficos, consentimento e adesão às diretrizes e legislação. Psychol Psychother Theory Res Pract. 2021;94:603-19. doi: 10.1111/papt.12335.
174. Leia J, Cunliffe S, Jauhar S, McLoughlin DM. Devemos parar de usar a terapia eletroconvulsiva? . BMJ. 2019;364:k5233. doi: 10.1136/bmj.k5233.
175. Breggin PR. Eletrochoque: Questões científicas, éticas e políticas. Int J Risk Saf Med. 1998;11:5. (https://www.ectresources.org/ECTscience/Breggin_1998_ECT__Overview.pdf, acessado em 27 de junho de 2022).
176. Sackeim H, Prudic J, Fuller R, al. e. Os efeitos cognitivos da terapia eletroconvulsiva em ambientes comunitários. Neuropsicofarmacol. 2007;32:244–54. doi: 10.1038/sj.npp.1301180.
177. Atualização regulamentar do manual de instruções do sistema thymatron iv. Somática; 2018 (https://www.thymatron.com/downloads/System_IV_Regulatory_Update.pdf acessado em 27 de junho de 2022).
[I] “Report of the Special Rapporteur on torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment, Juan E. Méndez,” UN Human Rights Council, 1 Feb.2013, https://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/HRCouncil/RegularSession/Session22/A.HRC.22.53_English.pdf
[Ii] “Orientação sobre Serviços Comunitários de Saúde Mental: Promovendo Abordagens Centradas na Pessoa e Baseadas em Direitos,” Organização Mundial da Saúde, 10 de junho de 2021, https://www.who.int/publications/i/item/9789240025707 (para baixar o relatório)
[III] “Orientação sobre Serviços Comunitários de Saúde Mental: Promovendo Abordagens Centradas na Pessoa e Baseadas em Direitos”, Organização Mundial da Saúde, 10 de junho de 2021, p. 7.