Além das palavras, os seres humanos se comunicam por meio de símbolos. Um anel marca nosso compromisso de casar. Uma luz colorida nos sinaliza para parar ou ir. Os símbolos religiosos vão muito mais fundo. Um crescente, uma estrela, uma cruz, uma figura sentada: para alguns, podem significar pouco, mas para milhões de pessoas têm um significado profundo como repositório e encarnação de uma imensa história, um sistema de valores de longo alcance, um fundamento de comunidade coletiva e pertencimento, e a essência de sua identidade e crenças centrais.
O abuso ou destruição das manifestações de nossas crenças mais íntimas pode polarizar as sociedades e agravar as tensões.
Este debate urgente é motivado por recentes incidentes de queima do Alcorão, que é o cerne da fé para mais de um bilhão de pessoas. Esses e outros incidentes parecem ter sido fabricados para expressar desprezo e inflamar a raiva; criar barreiras entre as pessoas; e provocar, transformando diferenças de perspectiva em ódio e, talvez, violência.
Portanto, o primeiro ponto que quero destacar aqui é o seguinte: deixando de lado por um momento a questão do que a lei diz que é permitido ou não, e independentemente de suas próprias crenças religiosas ou falta de crença, as pessoas precisam agir com respeito pelos outros. Todos os outros.
deixando de lado por um momento a questão do que a lei diz ser permitido ou não, e independentemente das próprias crenças religiosas ou falta de crença, as pessoas precisam agir com respeito pelos outros. Todos os outros
Volker Türk, Alto Comissário da ONU para os Direitos Humanos (11 de julho de 2023 no Conselho de Direitos Humanos da ONU em Genebra)
Só assim é possível um diálogo sustentado. Só assim poderemos ter uma conduta entre os seres humanos que nos permita enfrentar, juntos, os desafios que enfrentamos.
No entanto, o vandalismo de locais religiosos e a destruição de ícones, textos sagrados para seus crentes e itens religiosos têm sido usados para insultar e provocar pessoas há séculos. Para mim, está claro que o discurso e os atos inflamatórios contra os muçulmanos; islamofobia; anti-semitismo; e ações e discursos que visam cristãos – ou grupos minoritários como Ahmadis, Bahá'ís ou Yazidis – são manifestações de total desrespeito. Eles são ofensivos, irresponsáveis e errados.
É importante lembrar o imenso benefício da diversidade para todas as sociedades. Todas as pessoas têm o mesmo direito de acreditar ou não: isso é fundamental para a Declaração Universal dos Direitos Humanos que nos une. Precisamos promover a harmonia inter-religiosa e o respeito mútuo, no interesse de todas as comunidades.
Líderes políticos e religiosos têm um papel particularmente crucial a desempenhar ao se manifestarem de forma clara, firme e imediata contra o desrespeito e a intolerância – não apenas de suas próprias comunidades, mas de qualquer grupo sujeito a ataques. Devem também deixar claro que a violência não pode ser justificada por provocação prévia, seja real ou aparente.
também deixar claro que a violência não pode ser justificada por provocação prévia, real ou aparente
Volker Türk, Alto Comissário da ONU para os Direitos Humanos (11 de julho de 2023 no Conselho de Direitos Humanos da ONU em Genebra)
Sr. presidente,
Essas são áreas complexas. A limitação de qualquer tipo de fala ou expressão deve, como princípio fundamental, permanecer uma exceção – até porque as leis que limitam a fala são muitas vezes mal utilizadas por quem está no poder, inclusive para abafar o debate sobre questões críticas.
Mas, por outro lado, um ato de fala, nas circunstâncias específicas em que ocorre, pode constituir uma incitação à ação por parte de outros — em alguns casos, uma ação muito violenta e discriminatória. Nos últimos anos, numerosos atos de violência, ataques terroristas e atrocidades em massa atingiram pessoas por causa de suas crenças religiosas, inclusive dentro de seus locais de culto.
A lei internacional é clara sobre esses tipos de incitamento. Artigo 20 do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos declara: Os Estados Partes devem, sem exceção, proibir “qualquer defesa do ódio nacional, racial ou religioso que constitua incitação à discriminação, hostilidade ou violência”.
Para entender melhor como isso deve ser aplicado, em 2011, meu Escritório organizou uma série de workshops regionais que levaram à Plano de Ação de Rabat. Isso fornece um limite de seis etapas em relação ao contexto, falante, intenção, conteúdo e extensão e probabilidade de dano, para ajudar a demarcar a liberdade de expressão da incitação à violência.
Em última análise, a aplicação do Artigo 20 do ICCPR é uma questão para os legisladores e tribunais nacionais determinarem em um caso particular. Eles precisam fazê-lo de maneira consistente com as proteções que a lei internacional de direitos humanos fornece. Quaisquer restrições nacionais ao direito primordial à liberdade de opinião e expressão devem ser formuladas de modo que seu único propósito e resultado seja proteger os indivíduos – em vez de proteger a doutrina religiosa da revisão crítica.
Meu segundo ponto é este: a defesa do ódio que constitua incitação à violência, discriminação e hostilidade deve ser proibida em todos os Estados.
Sr. presidente,
Embora não incitem à violência, outras formas de expressão podem constituir discurso de ódio, se usarem linguagem pejorativa ou preconceituosa para com uma pessoa ou grupo com base em seu sexo, crença, raça, situação migratória, orientação sexual ou qualquer outro fator inerente à sua pessoa ou identidade, visando diminuir sua dignidade e rebaixar seu valor em os olhos dos outros.
Gostaria de elaborar: desumanizar as mulheres e negar sua igualdade com os homens; abusar verbalmente de mulheres e meninas muçulmanas que usam lenço na cabeça; zombar de pessoas com deficiência; fazer alegações falsas de que migrantes ou pessoas de etnias específicas têm maior probabilidade de se envolver em crimes; ou difamar pessoas LGBTIQ+: todo esse discurso de ódio é semelhante, pois decorre da noção básica de que algumas pessoas são menos merecedoras de respeito como seres humanos.
Alimentado pelas forças da maré das mídias sociais e em um contexto de crescente discórdia e polarização internacional e nacional, o discurso de ódio de todo tipo está aumentando, em todos os lugares. É prejudicial para os indivíduos e prejudica a coesão social necessária ao bom funcionamento de todas as sociedades.
Meu terceiro ponto, então: o discurso de ódio precisa ser abordado, em todas as sociedades, por meio do diálogo, educação, conscientização, engajamento inter-religioso e intercomunitário e outras ferramentas de política pública. Ele precisa ser combatido ativamente por todas as autoridades responsáveis, figuras de influência e pelo setor privado.
A Estratégia e Plano de Ação da ONU sobre Discurso de Ódio é a resposta da ONU para enfrentar esse fenômeno e apoiar os Estados para combatê-lo.
Estratégias eficazes de prevenção por autoridades nacionais e outros podem identificar e abordar as causas subjacentes do discurso de ódio. Encorajo os Estados a redobrar seus esforços para implementar o plano de ação para combater a intolerância baseada na religião ou crença que foi estabelecido no Conselho de Direitos Humanos resolução 16 / 18 e através do processo de Istambul. Como destaquei no meu relacionado Denunciar no início deste ano, os materiais de ensino e a aprendizagem entre pares devem promover o respeito pelo pluralismo e pela diversidade no campo da religião ou crença. O intercâmbio de lições aprendidas e práticas promissoras deve continuar a ser promovido, inclusive com o apoio de nossos Fé por Estrutura de Direitos.
Sr. presidente,
Muitas sociedades estão lutando contra essa armação das diferenças religiosas para fins políticos. Não devemos permitir que sejamos enganados e instrumentalizados por esses mercadores do caos para obter ganhos políticos – esses provocadores que deliberadamente buscam maneiras de nos dividir.
Sou imensamente solidário com os milhões de pessoas que se sentem ofendidas e indignadas com atos que visam seus valores e crenças mais profundos.
Meu objetivo primordial hoje é reconhecer o profundo enriquecimento de todos nós que é causado por nossa diversidade, compreensão da existência humana e nossos pensamentos e crenças. Nossas sociedades – todas as nossas sociedades, quaisquer que sejam suas origens religiosas e culturais – devem se esforçar para se tornarem ímãs de respeito, diálogo e cooperação entre os diferentes povos, como foi feito por múltiplas civilizações no passado.
Promover a paz e a segurança internacionais; um tecido social rico, seguro e respeitoso; assim como as economias e sociedades que podem se beneficiar plenamente das contribuições de todos os seus membros, devemos nos comprometer a promover uma maior tolerância; maior respeito; e maior reconhecimento do importância e valor das nossas diferenças.
Na mídia. On-line. Nos negócios. Nas escolas. No governo. Na polícia. E tanto fora como dentro dos locais de culto. A melhor maneira de combater o discurso de ódio é com mais diálogo, mais conversas, mais construção de um entendimento comum e mais atos que manifestem nossa convicção de que somos todos iguais.
Que todos nós temos direitos, incluindo o direito de ter crenças diferentes, de adotar modos de vida diferentes e de ter e compartilhar opiniões diferentes.
Espero que este Conselho seja capaz de discutir essas questões complexas com o espírito de unidade, engajamento construtivo, respeito mútuo e profunda reflexão que eles merecem.
Obrigado
