Em um artigo do afirmação concluindo uma visita de 12 dias ao local, o grupo de peritos da ONU afirmou que as reformas, incluindo a transição para um processo penal acusatório, a adesão às leis internacionais de direitos humanos e a introdução de um Registo Nacional de Detenções, e um sistema jurídico cada vez mais centrado nos direitos humanos são significativas conquistas.
‘Catalisador para maus-tratos’
No entanto, observaram que “estas medidas devem ser consolidadas para o benefício de todas as pessoas que vivem ou transitam pelo México”.
Acrescentaram que “a detenção arbitrária continua a ser uma prática generalizada no México e é muitas vezes o catalisador de maus-tratos, tortura, desaparecimentos forçados e execuções arbitrárias”, afirmaram.
A delegação do Grupo de Trabalho visitou 15 locais de detenção, incluindo a Cidade do México, Nuevo León e Chiapas. Reuniram-se com as autoridades, juízes, comissões de direitos humanos, representantes da sociedade civil e outras partes interessadas.
Apesar das reformas jurídicas incentivadas pelo Grupo de Trabalho e pela Corte Interamericana de Direitos Humanos, eles afirmaram que “o uso excessivo da prisão preventiva persiste e continua obrigatório nos termos da Constituição mexicana para uma extensa lista de crimes”.
“O Arraigo, sistema que autoriza a detenção de uma pessoa por até 80 dias sem acusação contra ela, embora tenha diminuído de utilização, também continua disponível nos termos da Constituição. A prisão preventiva obrigatória e o arraigo devem ser abolidos o mais rapidamente possível”, acrescentaram os especialistas.
Prevenção e responsabilização
De acordo com a delegação do Grupo de Trabalho, as Forças Armadas Mexicanas, a Guarda Nacional e as agências estaduais e municipais têm sido frequentemente implicadas em detenções arbitrárias. “Faltam-lhes os controlos civis e independentes necessários para garantir a prevenção e a responsabilização.”
“Estamos conscientes dos enormes desafios que o México enfrenta, especialmente no contexto do crime organizado e dos esforços envidados pelas autoridades a este respeito”, observaram os especialistas.
Os peritos independentes em direitos humanos acrescentaram que “é frequente o uso excessivo da força, especialmente desde o momento da detenção até à apresentação dos detidos a uma autoridade judicial”.
Tortura contínua
“Em muitos casos, a tortura e outras formas de maus-tratos são infligidas para extrair confissões e declarações incriminatórias”, afirmaram os especialistas, notando que “os atrasos entre o momento da detenção e entrega da pessoa ao Ministério Público e a posterior transferência para a autoridade judicial aumenta o risco de graves violações dos direitos humanos durante este período crítico.”
Sobre a questão da detenção de migrantes em trânsito, os especialistas afirmaram que o México deve garantir que seja “um último recurso, pelo menor tempo possível, após uma avaliação individualizada, em condições dignas e com acesso a assistência jurídica”.
O Grupo de Trabalho faz parte do que é conhecido como Procedimentos Especiais do Conselho de Direitos Humanos. Procedimentos Especiais, o maior órgão de especialistas independentes no sistema de Direitos Humanos da ONU. Os peritos trabalham numa base voluntária; eles não são funcionários da ONU e não recebem salário pelo seu trabalho.
