A Comissão dos Assuntos Jurídicos adotou na quarta-feira, com 13 votos a favor, nenhum voto contra e 10 abstenções, a sua posição sobre novas regras para apoiar as chamadas patentes essenciais à norma (SEPs). Estas patentes protegem tecnologias de ponta, como o Wi-Fi ou o 5G, que são essenciais para uma norma técnica, o que significa que, por exemplo, nenhum produto da Internet das Coisas (IoT) pode ser desenvolvido sem a sua utilização. Desempenham também um papel fundamental no desenvolvimento de veículos conectados, cidades inteligentes e tecnologias para mitigar as alterações climáticas.
O objetivo é incentivar os titulares e implementadores de PEN a inovar na UE e a criar produtos baseados nas mais recentes tecnologias normalizadas que beneficiarão as empresas e os consumidores.
Ênfase nas pequenas empresas
Os eurodeputados querem incumbir o Escritório de Propriedade Intelectual da União Europeia (EUIPO) criar um Centro de Assistência ao Licenciamento SEP como um balcão único para fornecer formação e apoio gratuitos a pequenas e médias empresas (PME) e start-ups. O EUIPO deverá também ajudar as pequenas empresas a identificar qual a patente essencial que terão de utilizar e, por conseguinte, pagar ao desenvolverem os seus produtos e sobre a melhor forma de fazer valer os seus direitos, incluindo a forma de serem pagos caso sejam titulares de tal patente.
Centro de competências do EUIPO
Os eurodeputados concordaram em atribuir novos poderes ao EUIPO para ajudar a reduzir os litígios e aumentar a transparência. O EUIPO criará um registo de titulares de patentes essenciais a um padrão, verificará quais as patentes que são realmente essenciais para um determinado padrão, qual é o pagamento justo pela utilização de tal patente e fornecerá ajuda nas negociações relacionadas entre empresas. O EUIPO deverá também criar uma base de dados eletrónica com informações detalhadas sobre as condições das PEN para utilizadores registados, incluindo instituições académicas.
O centro de competências do EUIPO também formaria avaliadores de PEN e conciliadores que fazem a mediação entre as partes e estabeleceria listas de candidatos da UE para esses cargos. Os eurodeputados acrescentaram disposições para garantir que estes candidatos tenham as qualificações necessárias e sejam imparciais. O centro de competências continuaria a cooperar com os institutos de patentes nacionais e internacionais, bem como com as autoridades de países terceiros que lidam com PEN, para obter informações sobre as regras relacionadas com as PEN fora da UE.
Parâmetros
Após a votação da comissão, o relator Marion Walsmann (PPE, DE) disse: “Os novos instrumentos trarão a tão necessária transparência a um sistema opaco, tornarão as negociações mais justas e eficientes e fortalecerão a soberania tecnológica europeia. Por exemplo, no 5G, quase 85% das patentes essenciais à norma são, de facto, não essenciais. O novo teste de essencialidade impedirá a ocorrência de sobredeclarações e reforçará a posição dos titulares de PEN da UE nos mercados globais. Os titulares de SEP também beneficiarão de um maior número de licenças, acordos mais rápidos, retornos mais previsíveis e um risco reduzido de litígio. Os implementadores do SEP, 85% dos quais são pequenas e médias empresas, beneficiarão da previsibilidade jurídica e financeira.»
Próximos passos
O texto acordado precisa de ser adotado pelo Parlamento como um todo antes que as negociações com os países da UE sobre a forma final da legislação possam ser iniciadas.
BACKGROUND
O atual mercado de PEN está fragmentado, uma vez que não existe nenhuma organização responsável por informar as empresas sobre quem detém quais patentes principais e quanto pedem pela sua utilização. Isto torna difícil para as empresas desenvolverem novos dispositivos utilizando as tecnologias cobertas por estas patentes. A Comissão propôs um novo regulamento sobre patentes essenciais padrão em abril de 2023 como parte do 'Pacote de patentes da UE'. A proposta reage ao Parlamento resolução de 11 de novembro de 2021, onde os eurodeputados apelaram a um sistema de propriedade intelectual forte, equilibrado e robusto.
