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Acesso a documentos oficiais na posse de autoridades públicas: Conselho da Europa avalia cumprimento da Convenção de Tromsø em 11 estados

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Estrasburgo, 16.07.2024 – Grupo de Informação sobre Acesso do Conselho da Europa (AIG), um grupo independente de especialistas criado para monitorar a implementação do Convenção do Conselho da Europa sobre Acesso a Documentos Oficiais pelos seus partidos, publicou hoje os seus primeiros relatórios de avaliação de base sobre 11 Estados: Bósnia e Herzegovina, Estónia, Finlândia, Hungria, Islândia, Lituânia, Montenegro, Noruega, República da Moldávia, Suécia e Ucrânia.

Os relatórios contêm análises abrangentes das leis sobre liberdade de informação nesses estados e sua conformidade com a Convenção de Tromsø. À luz das suas conclusões, a AIG faz recomendações específicas a cada país sobre questões como a exclusão de documentos que contenham dados pessoais ou outro conteúdo da aplicação destas leis e limitações ao direito de acesso a documentos oficiais.

Outras recomendações dizem respeito à morosidade excessiva dos procedimentos de revisão em caso de recusa de acesso e às deficiências nos procedimentos de decisão sobre os pedidos de acesso, por exemplo, a discricionariedade excessiva concedida às autoridades públicas para não divulgarem as informações solicitadas ou a falta de assistência aos requerentes.

A convenção, em vigor desde 1 de dezembro de 2020, é o primeiro instrumento jurídico internacional vinculativo que reconhece o direito de todos de aceder a documentos oficiais na posse de autoridades públicas, mediante pedido.

Estabelece obrigações mínimas para as suas partes garantirem o direito de acesso a documentos oficiais, equilibrando a proteção do interesse público na transparência com a proteção de outros interesses legítimos, como a segurança nacional, a defesa e as relações internacionais.

O tratado também estabelece obrigações sobre os procedimentos para o tratamento de pedidos de informação e a revisão de decisões de recusa por um órgão independente ou um tribunal em caso de recusa de pedidos.

Relatórios:

Bósnia e HerzegovinaIslândiaRepública da Moldávia
EstôniaLituâniaSuécia
FinlândiaMontenegroUcrânia
HungriaNoruega

* * *

O Access Info Group (AIG) é um órgão criado pela Convenção do Conselho da Europa sobre Acesso a Documentos Oficiais (também conhecida como Convenção de Tromsø) para avaliar a implementação do tratado pelas partes na lei e na prática e para fazer recomendações para cumprir integralmente com suas disposições. É composto por dez peritos independentes na área do acesso a documentos oficiais. Um segundo órgão de monitorização, a Consulta das Partes, complementa o seu trabalho. Até aqui, estados 15 ratificaram o tratado e outros seis países assinaram-no com vista à sua ratificação.

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