Na Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas COP29, que decorrerá de 11 a 22 de novembro no Azerbaijão, a União Europeia trabalhará com parceiros internacionais para cumprir as metas do Acordo de Paris de limitar o aumento da temperatura média global o mais próximo possível de 1.5 °C. As alterações climáticas continuam a ser uma questão que não conhece fronteiras e prejudica cada vez mais vidas e meios de subsistência em toda a Europa e em todo o mundo. Na COP29, as Partes do Acordo de Paris devem garantir que os fluxos financeiros globais estejam cada vez mais alinhados com o Acordo de Paris, desbloqueando investimentos, através da adoção de uma Nova Meta Quantificada Coletiva (NCQG) sobre Finanças Climáticas. O NCQG será a principal prioridade das negociações deste ano.
A UE é actualmente o maior fornecedor de financiamento climático internacional, contribuindo 28.6 mil milhões de euros em financiamento público climático em 2023 e mobilizar um montante adicional de 7.2 mil milhões de euros de financiamento privado para apoiar os países em desenvolvimento a reduzir as suas emissões de gases com efeito de estufa e a adaptarem-se aos impactos das alterações climáticas. Embora os países desenvolvidos devam continuar a liderar os esforços na mobilização do financiamento climático, a concretização da ambição requer um grupo mais amplo de contribuintes, bem como a mobilização de financiamento do sector privado, fontes novas e inovadoras, e trabalhando em condições favoráveis a nível global e doméstico. O NCQG deve contribuir para tornar os fluxos financeiros consistentes com o Acordo de Paris e mudar a natureza do discurso multilateral sobre financiamento climático. Ele deve reconhecer a necessidade de um esforço global para mobilizar financiamento em escala de uma ampla variedade de fontes, públicas e privadas, nacionais e internacionais.
Outro elemento importante das negociações deste ano será a reconfirmação dos objectivos energéticos globais acordados no ano passado no Dubai para transição para longe de combustíveis fósseis, triplicar os investimentos em energia renovável e duplicar as medidas de eficiência energética até 2030. EU os negociadores trabalharão para estabeleceu expectativas ambiciosas para o Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) a ser submetido por todas as Partes no próximo ano. A UE iniciou os preparativos para a sua nova NDC com a publicação do Comunicação da Comissão sobre a meta climática da Europa para 2040 no início deste ano. A Comissão pretende apresentar uma proposta legislativa para consagrar uma meta de redução de emissões de 90% para 2040 no Direito Europeu do Clima. Esta meta informará posteriormente a apresentação da nova NDC da UE.
A equipa de negociação da UE também trabalhará para concluir as negociações sobre os mercados internacionais de carbono sob o Artigo 6 do Acordo de Paris. Com o crescente apetite global por um sistema rigoroso de compensações de carbono e por financiamento para projetos de mitigação e adaptação, precisamos implementar padrões comuns. Estes devem ser baseados em alta integridade, adicionalidade, durabilidade e responsabilidade.
Comissário para a Ação Climática Wopke Hoekstra voltará a liderar a equipa de negociação da UE na COP29, trabalhando em estreita colaboração com a Presidência do Conselho e os Estados-Membros para cumprir os objectivos mandato de negociação adotado no mês passado. Comissário para a Energia Kadri Simson participará nos dias 14 e 15 de novembro, com foco na implementação do compromisso de transição para longe dos combustíveis fósseis, nosso trabalho para reduzir as emissões de metano e o desenvolvimento de tecnologias limpas. Comissária para Inovação, Pesquisa, Cultura, Educação e Juventude Iliana ivanova também estará em Baku em 12 de novembro para participar de um evento de alto nível sobre "O Futuro da Competitividade Líquida Zero".
Contexto
Sob o Acordo de Paris de 2015, 194 países concordaram em manter a mudança média da temperatura global bem abaixo de 2°C e o mais próximo possível de 1.5°C até o final do século. Para fazer isso, eles concordaram em enviar Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) que representam suas metas individuais de redução de emissões. A União Europeia está firmemente comprometida com o Acordo de Paris e é líder global em ação climática, tendo já reduziu suas emissões de gases de efeito estufa em 37% desde 1990, ao mesmo tempo em que sua economia cresceu em quase 70%.
Com o Acordo Verde Europeu apresentada em dezembro de 2019, a UE comprometeu-se a atingir a neutralidade climática até 2050. Este objetivo tornou-se juridicamente vinculativo com a adoção e entrada em vigor da Lei Europeia do Clima, em julho de 2021. A Lei do Clima também estabelece uma meta intermediária de redução das emissões líquidas de gases de efeito estufa em pelo menos 55% até 2030, em comparação com os níveis de 1990. Esta meta para 2030 foi comunicada à UNFCCC em dezembro de 2020 como NDC da UE sob o Acordo de Paris. Em 2021, a UE apresentou uma pacote de propostas legislativas para tornar suas políticas climáticas, energéticas, de uso da terra, de transporte e tributárias adequadas para reduzir as emissões líquidas de gases de efeito estufa em pelo menos 55% até 2030.
A UE não realizará um programa de eventos paralelos em seu próprio pavilhão na COP deste ano, mas participará de uma ampla gama de eventos no local. A Comissão também está fazendo parceria com a OIT pelo terceiro ano para co-sediar o Just Transition Pavilion, um fórum para discussão e troca sobre os aspectos sociais e de emprego da transição, incluindo empregos verdes de qualidade, habilidades e diálogo social.
