Sigrid Kaag atualizou os embaixadores sobre a implementação de resolução 2720, adotada em dezembro passado, que estabeleceu seu mandato após os brutais ataques liderados pelo Hamas em Israel em 7 de outubro e o início das hostilidades em Gaza.
Ela também foi incumbida de estabelecer um mecanismo da ONU para acelerar o fornecimento de remessas de ajuda humanitária ao enclave, operacionalizado e gerido pelo Escritório de Serviços de Projetos da ONU (UNOPS).
Rotas de abastecimento estabelecidas
A Sra. Kaag disse que “a Equipe 2720” tem continuamente engajados em questões de acesso, obstáculos abordados e soluções propostas para permitir a assistência de todos os parceiros de ajuda, incluindo a agência da ONU que assiste os refugiados palestinos, UNRWA, que ela chamou de “espinha dorsal” das operações humanitárias em Gaza.
Ela lembrou que, 11 meses atrás, o enclave estava praticamente isolado da maioria de suas linhas de suprimento, com todos os pontos de acesso fechados, exceto um.
Apesar da situação complexa, sua missão negociou e fortaleceu linhas e sistemas de abastecimento, bem como rotas adicionais, em esforços para facilitar, acelerar e agilizar os fluxos de ajuda de forma sustentada e transparente.
Essas rotas cobrem suprimentos provenientes ou via Egito, Jordânia, Chipre, Cisjordânia e Israel.
Metas de ajuda humanitária não cumpridas
No entanto, a Sra. Kaag disse que os sistemas em vigor hoje não substituem a vontade política necessária para alcançar os civis em Gaza e responder às suas necessidades.
“Operações humanitárias eficazes exigem a qualidade, a quantidade e uma ampla gama de produtos certos para atender às necessidades diárias dos civis em Gaza. Essa meta não está sendo cumprida", Disse ela.
Além disso, as hostilidades em andamento na Faixa de Gaza, a quebra da lei e da ordem e o saque de suprimentos são impedimentos significativos aos esforços da ONU para distribuir assistência no local.
Os humanitários também enfrentam recusas, atrasos e falta de segurança, bem como infraestrutura logística precária.
A Coordenadora Sênior Humanitária e de Reconstrução da ONU, Sigrid Kaag, visitando o complexo médico Nasser em Khan Younis, Gaza (arquivo).
Vidas em jogo
A Sra. Kaag disse que “isso continua a dificultar as operações de socorro, apesar das recentes aprovações fornecidas para caminhões, telefones via satélite e outros equipamentos”, e o engajamento nessas questões está em andamento.
Ela disse:os compromissos e as intenções precisam de ser traduzidos em acções tangíveis no terreno”, alertando que “qualquer atraso na implementação tem um custo direto em vidas humanas”.
Áreas de ação
Enquanto isso, sua missão continua focada em garantir acesso a uma gama diversificada de produtos dos setores humanitário e comercial, destacando áreas críticas.
“Progresso modesto em áreas selecionadas, como gerenciamento de resíduos e esgoto, foi feito. No entanto, isso não aborda a totalidade da necessidade. Por exemplo, dinheiro, combustível pré-posicionado e itens de higiene são urgentemente necessários”, disse ela.
Além disso, o escopo de itens humanitários cuja entrada é permitida continua muito restrito, ela acrescentou, enquanto a ONU também precisa urgentemente da entrada de mais equipamentos vitais de comunicação e rastreamento de segurança.
Implementar protocolos acordados
A Sra. Kaag disse uma novo Conselho de Coordenação Conjunta está agora operacional, mas observou que “os recentes incidentes de segurança, incluindo tiroteios em comboios humanitários, são inaceitáveis e demonstram que os protocolos e procedimentos acordados ainda precisam de implementação abrangente e pontual”.
Ela também saudou a recente evacuação médica de 251 pacientes e familiares para os Emirados Árabes Unidos – a maior de Gaza até o momento. No entanto, mais de 14,000 pacientes ainda precisam de tratamento médico especializado fora de Gaza, mostrando que muito mais precisa ser feito.
A recuperação não pode esperar
Salientando que “a assistência humanitária é apenas um caminho temporário para aliviar o sofrimento”, a Sra. Kaag sustentou que uma paz abrangente, justa e duradoura só pode ser alcançada por meio de uma solução de dois Estados entre israelenses e palestinos.
“Sob esta luz, a recuperação e a reconstrução de Gaza não devem esperar”, disse ela, enfatizando a necessidade de educação, saúde, moradia, além de estabelecer acordos de governança e segurança.
“A posição da ONU é clara”, ela continuou. “A Autoridade Palestina deve retomar suas responsabilidades totais em Gaza. O gabinete do Primeiro Ministro (Mohammed) Mustafa desenvolveu planos abrangentes para restaurar a governança local, a segurança e restabelecer o estado de direito.”
Da mesma forma, os esforços de planejamento internacional da ONU, da União Europeia, do Banco Mundial e outros estão em andamento em apoio à Autoridade Palestina, ela disse, e sua missão desenvolveu opções de financiamento para a comunidade internacional considerar.
Mecanismo instalado e funcionando
Enquanto isso, o UNOPS está comprometido em apoiar o mandato da Sra. Kaag, disse o Diretor Executivo Jorge Moreira da Silva ao Conselho.
Ele disse que o mecanismo da ONU tem mantido um banco de dados cobrindo remessas de ajuda humanitária para Gaza, que está operacional desde maio e é de acesso público.
Até agora, 229 remessas solicitaram liberação e 175 foram aprovadas, 101 foram entregues, 17 estão pendentes de liberação e 37 foram rejeitadas.
Isso se traduz em mais de 20,000 toneladas métricas de carga de ajuda humanitária entregues, incluindo alimentos e nutrição, itens de abrigo, suprimentos de água e saneamento (WASH) e assistência médica.
Corredor de ajuda à Jordânia
“As remessas foram entregues principalmente pelo corredor da Jordânia, a rota direta da Jordânia para Gaza que foi formalizada e regularizada sob o mecanismo para fornecer previsibilidade e regularidade muito necessárias e para lidar com os desafios de atraso que acompanhavam os comboios passando por vários pontos de inspeção e transbordo”, disse ele.
Ele explicou que as remessas de saúde humanitária entregues por essa rota passam por um único ponto de inspeção na Jordânia e um único ponto de transbordo em Gaza. Antes do mecanismo da ONU, havia três pontos de inspeção e quatro pontos de transbordo.
Uma porção menor das remessas foi entregue através do corredor de Chipre – “uma rota suplementar vital para a entrega de ajuda humanitária a Gaza” que “não tem como objetivo substituir ou desviar a atenção dos corredores terrestres ou marítimos existentes, mas sim aumentar a capacidade geral”.
Criação de confiança e transparência
Ele acrescentou que, em resposta aos pedidos dos doadores, o UNOPS está pronto para enfrentar os atuais desafios logísticos do corredor de Chipre “oferecendo uma solução de ponta a ponta que garanta a entrega coordenada, eficiente e transparente da ajuda”.
Para apoiar a regularização dos corredores sob o mecanismo da ONU, o UNOPS enviou 14 monitores internacionais para Chipre e Jordânia, que verificam a natureza humanitária de cada remessa, facilitam a aprovação das remessas para Gaza e rastreiam a jornada do ponto de origem até a entrega ao destinatário final em Gaza para posterior entrega.
"Este mesmo mecanismo fomenta a construção de confiança entre todos e proporciona transparência, informando-nos a todos que o que foi enviado para Gaza chegou de facto ao seu destino final.", Disse ele.
Em relação às remessas não permitidas, o mecanismo da ONU sempre exige uma justificativa.
A UNRWA continua oferecendo apoio à população de Gaza.
Permitir mais ajuda
O Sr. Moreira da Silva disse que o UNOPS, juntamente com o Gabinete da Sra. Kaag, continua pedindo que mais itens e consignadores tenham permissão para entrar em Gaza.
“Onze dos nossos monitores internacionais também estão prontos para serem enviados para dentro de Gaza, a fim de reforçar este importante mecanismo de verificação e rastreamento como um facilitador adicional dos nossos esforços coletivos para acelerar e aumentar a quantidade de ajuda humanitária que chega à população civil em Gaza”, disse ele.
'Linha de vida vital' do Egito
Ele então se voltou para o corredor do Egito, que tem servido como “uma linha de vida vital” para a entrega de ajuda a Gaza desde o início do conflito.
O UNOPS está trabalhando em conjunto com as autoridades egípcias para integrar totalmente a rota ao mecanismo e uma equipe estará no Cairo esta semana para finalizar o processo.
"Uma vez concluído, o mecanismo 2720 fornecerá uma visão geral abrangente em tempo real de toda a carga humanitária que entra para Gaza de todas as rotas de suprimento. Isso permitirá melhor priorização, rastreamento e monitoramento dos esforços de socorro até o ponto de entrega”, disse ele.
Apoiando todas as rotas
Ele disse ao Conselho que o UNOPS se comprometeu a apoiar toda a capacidade operacional de cada corredor.
O Escritório está adquirindo 280 caminhões para a rota da Jordânia, além de construir 10 espaços de armazenamento adicionais para a Jordan Hashemite Charity Organization e estabelecer duas áreas de espera para caminhões no posto de fronteira e local de inspeção da Ponte Rei Hussein.
O UNOPS também está garantindo 38 caminhões para uso de agentes humanitários dentro de Gaza para permitir a entrega de remessas de ajuda que chegam através dos diferentes corredores.
“Nós adquirimos os veículos blindados, comunicações e outros equipamentos de segurança necessários que permitirão a capacidade operacional dos monitores internacionais do mecanismo dentro de Gaza, os 11 monitores, sem exercer pressão sobre os recursos já limitados do resto da comunidade humanitária”, disse ele.
O chefe do UNOPS agradeceu aos Estados-membros por seu apoio financeiro ao mecanismo da ONU. Ele ressaltou que a entrega efetiva de ajuda na escala necessária não será possível sem vontade política, garantias de segurança e proteção necessárias e um ambiente propício.
