Os representantes permanentes no Comitê de Ministros do Conselho da Europa decidiram quarta-feira seguir adiante em um processo de revisão coletando outra opinião de um controverso rascunho de texto para um novo protocolo adicional regulando o uso de coerção em psiquiatria. Os representantes permanentes antes disso tinham sido notificados da preocupação da ONU e da sociedade civil de que este rascunho de texto viola a lei internacional de direitos humanos.
O trabalho neste possível novo protocolo adicional tem uma longa história, tendo começado em 2011. Recebeu forte e crítica persistente desde antes dos primeiros rascunhos serem formulados.
O possível novo instrumento legal elaborado pelo Conselho da Europa é declarado como tendo a intenção de proteger vítimas submetidas a medidas coercitivas em psiquiatria que são conhecidas por serem degradantes e potencialmente equivalem a tortura. A abordagem é por meio da regulamentação do uso e prevenção, tanto quanto possível, de tais práticas prejudiciais. Os críticos que incluem as Nações Unidas Direitos humanos mecanismo, o próprio Comissário de Direitos Humanos do Conselho da Europa, a própria Assembleia Parlamentar do Conselho e vários outros especialistas, grupos e organismos salientam que permitir tais práticas sob regulamentação é contrário às exigências dos direitos humanos modernos, que simplesmente as proíbem.
Em Junho de 2022, os representantes permanentes, com assento no órgão de decisão do Conselho da Europa, o Comité de Ministros, em consequência do elevado nível persistente crítica deste trabalho decidiu que precisava de mais informações e suspendeu o trabalho no rascunho do protocolo. Eles solicitaram informações sobre o uso de medidas voluntárias para poderem finalizar sua posição sobre o rascunho do texto sobre coerção em psiquiatria. Esses resultados foram fornecidos recentemente aos representantes permanentes por seu órgão subordinado, o Comitê Diretor para Direitos Humanos nas áreas de Biomedicina e Saúde (CDBIO).
Após isso, parceiros e autoridades muito importantes emitiram preocupações sobre a aparente continuação do processo do rascunho do protocolo adicional. O Comitê das Nações Unidas sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência (Comitê CRPD) reemitiu uma declaração ao Conselho da Europa, com esclarecimentos adicionais, sobre sua preocupação com este projeto de protocolo adicional do Conselho da Europa. O Comitê da CDPD da ONU reiterou a necessidade de avançar em direção ao fim do uso de qualquer forma de coerção na prestação de políticas e serviços de saúde mental para pessoas com deficiência. E que a Convenção da ONU sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência (CDPD), ratificada por todos os 47 Estados-membros do Conselho da Europa, proíbe a institucionalização forçada e involuntária e qualquer forma de privação de liberdade com base em deficiência, inclusive em situações de pessoas com deficiência que passam por crises individuais.
O Secretariado do Comitê de Ministros decidiu não emitir a declaração do Comitê da CDPD da ONU aos representantes permanentes “já que ela já estava disponível publicamente”. O Secretariado informou ao European Times que isso foi explicado ao remetente com uma sugestão “para que eles mesmos a divulgassem”. O Secretariado, no entanto, informou as delegações dos representantes permanentes sobre isso durante uma reunião informativa antes da reunião de quarta-feira. A reunião preparatória ocorreu em 23 de janeiro e contou com a presença apenas de um número menor de membros do Comitê de Ministros.
Em sua reunião de quarta-feira, o Comitê decidiu então transmitir à Assembleia Parlamentar o projeto de Protocolo Adicional à Convenção sobre Direitos Humanos e Biomedicina (ETS nº 164) referente à proteção dos direitos humanos e da dignidade das pessoas com relação à internação involuntária e ao tratamento involuntário em serviços de saúde mental e seu projeto de Relatório Explicativo, e convidou a Assembleia Parlamentar a dar uma opinião sobre o projeto de Protocolo Adicional o mais rápido possível.
Resta saber se o fato de os representantes permanentes, conforme anunciado em sua decisão de junho de 2022, com a qual suspenderam o trabalho de coleta de mais dados para uma revisão adequada, agora retomaram o trabalho no protocolo adicional após terem recebido as informações solicitadas, de fato ouvirão a ONU e a ampla representação da sociedade civil e sua própria Assembleia Parlamentar e Comissário de Direitos Humanos.
A Assembleia Parlamentar deve agora revisar esse extenso trabalho e provavelmente discuti-lo durante a sessão de primavera em abril.
