Bruxelas – Em um movimento histórico definido para remodelar o cenário da experiência de trabalho em toda a Europa, o Parlamento Europeu lançou hoje negociações sobre legislação fundamental que visa melhorar as condições de trabalho para estagiários. Liderando esses esforços estão os Socialistas e Democratas (S&D), que prometeram lutar por salários justos e direitos plenos para todos os estagiários em meio a um aumento alarmante em práticas exploratórias.
No centro desta batalha está Alicia Homs, membro do S&D do Parlamento Europeu (MEP) e relatora sobre estágios. Ao apresentar seu rascunho de relatório ao comitê de emprego hoje, Homs ressalta a urgência de abordar questões sistêmicas que assolam a cultura de estágios da Europa.
“A situação é alarmante”, disse Homs. “Quase metade de todos os estagiários não recebem nenhum pagamento, e aqueles que recebem geralmente são reembolsados apenas por despesas básicas, como transporte. Não é assim que garantimos condições de vida decentes ou carreiras promissoras para jovens europeus.”
Uma crise crescente: exploração e desigualdade
Os números pintam um quadro sombrio. De acordo com dados do Eurobarômetro e do Eurostat, quase 80% dos europeus com idade entre 18 e 35 anos realizam pelo menos um estágio durante sua transição da educação para o emprego. No entanto, quase metade deles não recebe remuneração, enquanto muitos outros enfrentam uma compensação inadequada que mal cobre os custos essenciais. Com o jovem europeu médio gastando aproximadamente € 1,200 por mês em despesas de subsistência, a maioria dos estagiários luta para sobreviver.
Para agravar o problema, há a tendência crescente de múltiplos estágios. Mais da metade dos jovens concluem pelo menos dois estágios enquanto navegam em um mercado de trabalho cada vez mais competitivo. Para muitos, as barreiras financeiras impedem completamente o acesso a uma experiência de trabalho significativa. Quase um terço dos entrevistados citou a falta de remuneração como um grande obstáculo, aprofundando as desigualdades sociais entre aqueles que podem pagar por cargos não remunerados e aqueles que não podem.
“Estágios desempenham um papel crucial em ajudar os jovens a fazer a transição para o mercado de trabalho”, enfatizou Homs. “Mas, com muita frequência, os empregadores exploram os estagiários como mão de obra barata ou mesmo gratuita. Isso cria um ciclo vicioso em que privilégio gera privilégio, deixando para trás indivíduos talentosos simplesmente porque eles não podem se dar ao luxo de trabalhar sem remuneração.”
A pressão pela legislação da UE
Durante anos, o Socialistas e o grupo Democratas defendeu uma regulamentação robusta em toda a UE para lidar com esses desafios. Sua visão inclui proibir estágios não remunerados, proteger contra discriminação e garantir mecanismos para prevenir abusos.
Em junho de 2023, o Parlamento Europeu adotou um relatório progressivo solicitando estágios de qualidade — um marco significativo no avanço desta agenda. Com base neste ímpeto, a Comissão Europeia apresentou sua proposta legislativa em março de 2024. Agora, tanto o Parlamento quanto o Conselho — representando EU Estados-membros — devem concordar com suas respectivas posições antes de entrarem nas negociações finais.
O rascunho do relatório de Homs descreve a posição do Parlamento, enfatizando três princípios fundamentais:
- Definição clara de estágios : Estabelecer critérios padronizados para diferenciar oportunidades genuínas de aprendizagem de empregos disfarçados.
- Princípio da Não Discriminação : Garantir tratamento igualitário independentemente de origem, nacionalidade ou status socioeconômico.
- Salvaguardas eficazes : Introdução de medidas para identificar e abordar a exploração, como contratos obrigatórios e disposições sobre salário mínimo.
“Hoje, iniciamos as negociações no Parlamento Europeu”, declarou Homs. “Será uma batalha difícil — muitos se beneficiam do atual 'oeste selvagem' dos estágios. Mas o princípio é simples: os estagiários realizam trabalho real e devem ser tratados como trabalhadores. Devemos isso aos jovens europeus.”
Desafios adiante
Embora o impulso para a reforma tenha amplo apoio entre grupos progressistas, a resistência é grande. Os críticos argumentam que regulamentações mais rigorosas podem desencorajar as empresas de oferecer estágios, prejudicando potencialmente as perspectivas de emprego dos jovens. Outros argumentam que os governos nacionais podem resistir a ceder autoridade sobre as leis trabalhistas a Bruxelas.
Apesar desses obstáculos, os defensores permanecem resolutos. Eles apontam que deixar de agir perpetuaria as desigualdades existentes e minaria a confiança nas instituições europeias. Além disso, estudos mostram que estágios bem regulamentados levam a melhores resultados — não apenas para os participantes, mas também para os empregadores e as economias em geral.
O que vem por aí?
Espera-se que as negociações parlamentares se intensifiquem nos próximos meses, com a posição final provavelmente sendo adotada até julho. Uma vez acordada, essa posição servirá como base para discussões com estados-membros da UE, abrindo caminho para uma legislação vinculativa.
As Europa lida com a incerteza econômica e o aumento dos custos de vida, os riscos não poderiam ser maiores. Para milhões de jovens que se esforçam para construir futuros mais brilhantes, o resultado dessas conversas tem implicações profundas.
“Devemos agir decisivamente para acabar com a era de exploração e desigualdade”, concluiu Homs. “Estágios de qualidade não são um luxo — são uma necessidade. É hora de entregar o que os jovens europeus merecem: dignidade, oportunidade e justiça.”
Com as negociações em andamento, todos os olhos estão agora em Bruxelas, enquanto os legisladores se preparam para moldar o futuro do trabalho para as próximas gerações.