Num movimento significativo para reforçar a posição económica da União Europeia, os representantes permanentes do Conselho (Coreper) aprovaram uma proposta que visa simplificar as regras da UE e desbloquear investimentos adicionais. A proposta, que faz parte dos pacotes "Omnibus" da Comissão, visa mobilizar cerca de 50 mil milhões de euros em investimentos públicos e privados para apoiar políticas-chave da UE, incluindo a Bússola de Competitividade, o Acordo Industrial Limpo, a política industrial de defesa e a mobilidade militar.
Segundo Adam Szłapka, Ministro da União Europeia da Polônia, “a simplificação da legislação existente é indispensável para impulsionar a competitividade da UE. Nestes tempos turbulentos, o acordo de hoje no Conselho é um primeiro passo para desbloquear oportunidades adicionais de investimento que certamente fortalecerão nossa posição econômica no cenário global”. Esse sentimento ecoa o dos líderes da UE que vêm defendendo a simplificação das regras da UE para aumentar a competitividade do bloco.
A proposta altera o regulamento "Invest EU", um programa fundamental que visa apoiar investimentos na UE. Ao aumentar a garantia da UE em 2.5 mil milhões de euros, de 26.2 mil milhões para 28.6 mil milhões de euros, e ao facilitar a utilização combinada da garantia "Invest EU" com a capacidade existente disponível ao abrigo de três programas legados, a proposta visa facilitar a contribuição dos Estados-Membros para o programa. Os três programas legados incluem o Fundo Europeu para Investimentos Estratégicos (FEIE), o instrumento de dívida do Mecanismo Interligar a Europa (MEI) e o mecanismo de dívida "InnovFin", uma iniciativa lançada pelo grupo BEI para apoiar a investigação e a inovação.
Espera-se que cada uma das duas medidas mobilize € 25 bilhões em investimentos públicos e privados adicionais, elevando o total para € 50 bilhões. Espera-se que essa injeção de fundos tenha um impacto significativo na economia da UE, especialmente em áreas como energia limpa, digitalização e defesa. A proposta também visa aumentar a atratividade do componente "Invest EU" dos Estados-Membros, que se concentra em prioridades nacionais específicas, e reduzir os encargos administrativos dos parceiros de implementação, intermediários financeiros e beneficiários finais.
Um dos principais benefícios da proposta é a redução dos requisitos administrativos, que deverá resultar numa poupança de custos de 350 milhões de euros. A proposta revisa a definição de Pequenas e Médias Empresas (PME) e reduz o número de indicadores sobre os quais os parceiros de implementação terão de reportar operações de pequena dimensão que não excedam 100,000 XNUMX euros. Além disso, a proposta reduz a frequência das obrigações de reporte dos parceiros de implementação, passando de relatórios semestrais para anuais. Espera-se que estas alterações facilitem o acesso das PME ao financiamento e reduzam os obstáculos burocráticos que enfrentam.
A aprovação do mandato de negociação do Conselho pelo Coreper representa um marco significativo no processo legislativo. A Presidência está agora habilitada a iniciar negociações interinstitucionais (trílogos) com o Parlamento Europeu para chegar a um acordo provisório sobre a proposta. Este é um passo crucial para finalizar a proposta e introduzir as alterações necessárias ao regulamento "Invest EU".
O contexto desta proposta remonta a outubro de 2024, quando o Conselho Europeu apelou a todas as instituições, Estados-membros e partes interessadas da UE para que priorizassem o trabalho de simplificação das regras da UE. A Declaração de Budapeste, de 8 de novembro de 2024, posteriormente apelou a uma "revolução da simplificação" para garantir um quadro regulatório claro, simples e inteligente para as empresas e reduzir drasticamente os encargos administrativos, regulatórios e de prestação de contas, especialmente para as PMEs.
Em 26 de fevereiro de 2025, a Comissão apresentou a proposta como um dos dois pacotes "Omnibus" destinados a simplificar a legislação existente no domínio dos programas de investimento da UE. Os líderes da UE instaram os colegisladores a prosseguirem os trabalhos sobre os dois primeiros pacotes "Omnibus" como uma questão prioritária e com um elevado nível de ambição, com vista à sua finalização o mais brevemente possível em 2025.
A proposta foi bem recebida por autoridades e partes interessadas da UE, que a veem como um passo importante para aumentar a competitividade da UE. Com a economia global enfrentando inúmeros desafios, incluindo o aumento do protecionismo e das tensões comerciais, a UE precisa tomar medidas ousadas para se manter competitiva. Ao simplificar suas regras e regulamentos, a UE pode criar um ambiente de negócios mais favorável, atrair mais investimentos e promover o crescimento econômico.
À medida que a UE continua a navegar pelas complexidades da economia global, a aprovação desta proposta marca um passo significativo para alcançar os seus objetivos. Os próximos passos serão cruciais para determinar o sucesso da proposta, e as autoridades da UE precisarão trabalhar em estreita colaboração com o Parlamento Europeu para finalizar o acordo. No entanto, com o apoio dos líderes da UE e das partes interessadas, existe otimismo quanto ao sucesso da proposta em desbloquear investimentos adicionais e promover o crescimento económico na UE.
Em conclusão, a decisão da UE de simplificar suas regras de investimento é um passo importante para impulsionar sua competitividade. A proposta, que visa mobilizar cerca de € 50 bilhões em investimentos públicos e privados, tem o potencial de ter um impacto significativo na economia da UE. Ao reduzir os requisitos administrativos e facilitar a contribuição dos Estados-Membros para o programa "Invest EU", a proposta pode ajudar a criar um ambiente de negócios mais favorável e promover o crescimento econômico. À medida que a UE continua a navegar pelas complexidades da economia global, esta proposta marca um passo significativo para alcançar seus objetivos e permanecer competitiva em um mundo cada vez mais desafiador.
