Num movimento significativo que visa revitalizar o sector agrícola europeu, a Comissão Europeia revelou um pacote abrangente de reformas destinadas a simplificar a Política Agrícola Comum (PAC) e aumentar a competitividade dos agricultores em todo o bloco. Anunciadas em 14 de maio de 2025, as novas medidas visam ineficiências administrativas, simplificam os requisitos regulatórios e aprimoram os mecanismos de resposta a crises — tudo isso, ao mesmo tempo em que proporcionam economias substanciais de custos e maior flexibilidade tanto para os agricultores quanto para as administrações nacionais.
Um passo ousado em direção à simplificação
O pacote de reformas faz parte de um esforço mais amplo da União Europeia para reduzir a burocracia e apoiar a resiliência económica, conforme descrito no Bússola da Competitividade . Ao simplificar regras e procedimentos, a Comissão pretende tornar a agricultura mais atrativa, especialmente para pequenos agricultores e jovens agricultores, promovendo também a sustentabilidade e a inovação digital.
Segundo a Comissão, estas alterações poderão permitir poupar até 1.58 mil milhões de euros anuais para os agricultores e 210 milhões de euros para as autoridades nacionais , liberando recursos que podem ser reinvestidos no desenvolvimento agrícola, proteção ambiental e economias rurais.
Principais destaques do pacote de reformas
Esquema de Pagamento Simplificado para Pequenos Agricultores
Uma das mudanças mais notáveis é a duplicação do limite de pagamento anual único para pequenos agricultores de € 1,250 para € 2,500 . Esta medida visa:
- Promover uma distribuição mais justa do apoio da PAC,
- Incentivar a vitalidade económica nas zonas rurais,
- Reduzir as obrigações burocráticas tanto para pequenas propriedades rurais quanto para autoridades públicas.
Os pequenos agricultores que se beneficiam deste esquema também estarão isentos de certas regras de condicionalidade ambiental, embora ainda possam receber pagamentos do esquema ecológico pela adoção de práticas ecologicamente corretas.
Conformidade ambiental mais fácil
Para refletir a diversidade de práticas agrícolas e condições regionais, a Comissão está introduzindo requisitos ambientais mais flexíveis:
- Non-GMO fazendas orgânicas atenderá automaticamente a alguns padrões ambientais da UE.
- Agricultores envolvidos na proteção turfeiras e zonas húmidas segundo o GAEC 2 receberão incentivos e apoio para cumprir regulamentações nacionais mais rigorosas.
Essa abordagem garante que os agricultores sejam recompensados de forma justa por sua administração ambiental, sem serem sobrecarregados por regras sobrepostas ou redundantes.
Controles Modernizados Usando Tecnologia
O uso de dados de satélite e outras ferramentas digitais reduzirá significativamente a necessidade de inspeções no local. De acordo com o novo quadro:
- Cada fazenda passará por apenas uma verificação no local por ano , minimizando interrupções e economizando tempo para agricultores e inspetores.
Essa mudança reflete o compromisso da UE em aproveitar a tecnologia para melhorar a eficiência e a transparência no monitoramento agrícola.
Ferramentas aprimoradas de resposta a crises
Agricultores que enfrentam desastres naturais, doenças animais ou choques de mercado se beneficiarão de instrumentos de gerenciamento de crise mais acessíveis e flexíveis:
- Novo pagamentos de crise estará disponível por meio dos Planos Estratégicos da PAC.
- Os Estados-Membros terão maior autonomia para ajustar os seus planos, desde que obtenham aprovação prévia da Comissão para alterações estratégicas.
Essas mudanças visam garantir um suporte mais rápido e direcionado durante emergências, fortalecendo a resiliência do setor agrícola da Europa.
Digitalização e Interoperabilidade
A Comissão está a prosseguir com o seu “relatar uma vez, usar várias vezes ” princípio, incentivando as administrações nacionais a desenvolver sistemas digitais integrados. Isso significa:
- Os agricultores enviarão dados apenas uma vez por meio de um sistema centralizado.
- Os mesmos dados serão usados em diferentes requisitos de relatórios, reduzindo a duplicação e melhorando a eficiência.
Além disso, os pequenos agricultores terão acesso mais fácil ao financiamento através de um novo subsídio único de até € 50,000 para ajudar a modernizar suas operações e melhorar a competitividade.
Olhando para o futuro: uma agenda mais ampla para a reforma regulatória
Este pacote de simplificação da PAC baseia-se em reformas anteriores introduzidas em 2024 e está em consonância com a proposta da Comissão Visão para Agricultura e Alimentação , lançado em fevereiro de 2025. Também faz parte de uma iniciativa intersetorial mais ampla que visa reduzir a burocracia desnecessária em toda a economia da UE.
A proposta legislativa será agora submetida à apreciação do Parlamento Europeu e Conselho para adoção. Ainda este ano, a Comissão planeja introduzir novas medidas de simplificação voltadas para políticas não agrícolas que impactam agricultores e empresas agroalimentares.
No âmbito do seu mandato actual, a Comissão comprometeu-se a alcançar um Redução de 25% nos encargos administrativos gerais e 35% para PMEs , garantindo que as regras da UE permaneçam eficazes, mas não excessivamente onerosas.
Conclusão: Agricultura para o Futuro
Com o anúncio de hoje, a Comissão Europeia deu um passo decisivo para a criação de uma política agrícola mais ágil, favorável aos agricultores e sustentável. Ao facilitar o cumprimento das normas, apoiar a inovação e capacitar os pequenos produtores, a UE está a lançar as bases para um setor agrícola mais forte e resiliente, capaz de enfrentar os desafios futuros — desde as alterações climáticas à volatilidade do mercado global.
Para os agricultores europeus, a mensagem é clara: o caminho a seguir será menos burocrático, mais solidário e cada vez mais alinhado com as realidades da agricultura moderna.
