Enquanto o Conselho de Direitos Humanos se prepara para se reunir em 9 de fevereiro, crescem as evidências que ligam o apoio externo às atrocidades na região de Darfur, ao passo que o comércio de goma arábica emerge como uma importante fonte de receita para os grupos armados.
Em 9 de fevereiro de 2026, o Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas realizará uma Diálogo interativo sobre a situação em El-Fasher e arredores.O Sudão realiza mais uma sessão especial, marcando um momento crítico nos esforços internacionais para lidar com uma das crises humanitárias mais graves do mundo. A sessão, mandatada pela Resolução S-38/1 do Conselho de Direitos Humanos, adotada em 14 de novembro de 2025, examinará as consequências devastadoras da queda de El-Fasher para as Forças de Apoio Rápido (RSF) em 26 de outubro.
A resolução surgiu em resposta ao que funcionários da ONU descrevem como evidências críveis de execuções em massa, assassinatos com motivação étnica e violência sexual sistemática cometidos pelas forças das RSF e milícias afiliadas após a captura da capital do Darfur do Norte, depois de um cerco de 18 meses. De acordo com o Escritório do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos, entre 70,000 e 100,000 civis podem permanecer presos na cidade, enfrentando o que os sobreviventes descrevem como “uma cena de crime” repleta de corpos queimados e mercados abandonados.
A Resolução S-38/1 exige a cessação imediata das hostilidades e condena “a escalada da violência e das atrocidades supostamente cometidas pelas Forças de Apoio Rápido e forças associadas e aliadas em El-Fasher e arredores.” Incluindo atrocidades em massa como assassinatos motivados por questões étnicas, tortura, execuções sumárias, recrutamento forçado e detenção arbitrária de civis. O texto destaca especificamente o uso do estupro e outras formas de violência sexual e de gênero como armas de guerra.
O diretor de resposta a emergências do Programa Mundial de Alimentos, Ross Smith, disse a jornalistas em dezembro que imagens de satélite e depoimentos de sobreviventes pintam um quadro aterrador. Aqueles que conseguiram fugir de El-Fasher arriscaram suas vidas em estradas "cobertas de minas" e munições não detonadas. Mais de 106,000 mil pessoas escaparam da cidade desde sua queda, muitas encontrando refúgio em Tawila, agora um enorme campo de deslocados que abriga mais de 650,000 mil pessoas.
El-Fasher: Um Padrão de Atrocidades
A Anistia Internacional O estudo documenta os depoimentos de 28 sobreviventes que conseguiram chegar em segurança a Tawila e Tina, uma cidade próxima à fronteira com o Chade. Os relatos descrevem grupos de homens desarmados sendo executados a sangue frio por combatentes das Forças de Apoio Rápido (RSF), civis mantidos como reféns para resgate e violência sexual generalizada contra mulheres e meninas. Três entrevistas foram realizadas presencialmente no Chade, e as demais foram conduzidas remotamente por telefone devido a restrições de segurança.
O incidente mais chocante ocorreu no Hospital Maternidade Saudita em El-Fasher, onde a Organização Mundial da Saúde relatou que mais de 460 pacientes e profissionais de saúde foram mortos durante o ataque das Forças de Apoio Rápido (RSF). O ataque sistemático a instalações de saúde e trabalhadores humanitários representa uma clara violação do direito internacional humanitário.
Em 3 de novembro, o Gabinete do Procurador do Tribunal Penal Internacional emitiu uma declaração expressando profunda preocupação com a situação em El-Fasher, observando que as violações documentadas poderiam constituir crimes de guerra e crimes contra a humanidade. Uma semana depois, funcionários da ONU alertaram para a possibilidade de novas violações. “Possíveis atrocidades em massa.”
As consequências humanitárias vão além da violência imediata. Em 3 de novembro, o Comitê de Revisão da Fome da Classificação Integrada das Fases da Segurança Alimentar confirmou condições de fome em El-Fasher e Kadugli, estimando que mais de 21.2 milhões de pessoas enfrentam insegurança alimentar aguda, com 375,000 mil — a maioria em Darfur — à beira da inanição. A resolução da ONU condena o uso da fome como método de guerra.
O papel problemático dos Emirados Árabes Unidos
Ao longo do conflito, que começou em abril de 2023 entre as Forças Armadas Sudanesas (SAF), lideradas pelo General Abdel Fattah al-Burhan, e as Forças de Apoio Rápido (RSF), comandadas pelo General Mohamed Hamdan Dagalo, conhecido como “Hemetti”, a atenção internacional tem se concentrado cada vez mais nos atores externos que alimentam a violência. Entre eles, os Emirados Árabes Unidos se destacam pelo seu apoio sistemático às RSF.
Em uma reunião do Conselho de Segurança da ONU em 30 de outubro, as tensões aumentaram quando o representante dos Emirados Árabes Unidos anunciou assistência financeira para El-Fasher após os massacres. O representante permanente do Sudão, Al Harith Idriss, respondeu duramente: “Senhor Presidente, não há guerra civil no Sudão, mas sim uma agressão liderada pelos Emirados Árabes Unidos através de seu representante local: as Forças de Apoio Rápido. Ouvir este representante falar sobre o Sudão como se estivesse sob a tutela de Abu Dhabi constitui um insulto a este Conselho e um desprezo pelo povo sudanês e seu sofrimento.
Ele continuou: “Como é possível que um Estado como esse fale de paz nesta câmara enquanto envia armas para aqueles que matam, prometendo-lhes poder no Sudão, e ao mesmo tempo procurando separar uma região do país para saquear as riquezas e o ouro do Sudão?”
Diversas investigações documentaram o apoio dos Emirados Árabes Unidos às Forças de Apoio Rápido (RSF). De acordo com a análise de Cameron Hudson, ex-funcionário da CIA e atualmente no Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais em Washington, “A escala do apoio dos Emirados Árabes Unidos às RSF dobrou desde a retomada de Cartum [em abril de 2025] pelo exército regular. Os Emirados Árabes Unidos estão dispostos a fazer qualquer coisa para ajudar as RSF a vencerem no terreno, mesmo que isso signifique permitir as atrocidades que testemunhamos hoje em El-Fasher.”
A Anistia Internacional identificou armas francesas e chinesas fornecidas através dos Emirados Árabes Unidos às forças das RSF no campo de batalha. Equipamentos militares franceses fabricados pela KNDS France e pela Lacroix, armas britânicas, armamentos canadenses e material búlgaro foram todos documentados em posse das RSF — transferências que violam o embargo europeu que proíbe “a venda, o fornecimento, a transferência ou a exportação de armas e material conexo — incluindo armas e munições — para o Sudão por nacionais de Estados-Membros ou provenientes do território de Estados-Membros”.
De acordo com a investigação do Le MondePor meio de uma complexa cadeia logística envolvendo países vizinhos como Chade, Líbia, Sudão do Sul, Uganda e o porto de Bosaso, na Somália, Abu Dhabi orquestrou uma ponte aérea para entregar armamento avançado ao seu parceiro sudanês. Isso inclui drones avançados de fabricação chinesa, armas leves, metralhadoras pesadas, veículos, artilharia, morteiros, munição, sofisticados sistemas de defesa aérea e até mesmo um contingente de centenas de mercenários colombianos destacados para o campo de batalha de El-Fasher.
Um analista familiarizado com o Sudão, falando sob condição de anonimato devido ao seu envolvimento em esforços de resolução de conflitos, confirmou: “Eu diria que as Forças de Apoio Rápido (RSF) e as milícias afiliadas controlam agora 80% das árvores produtoras. A goma arábica contribui significativamente para a economia de guerra das RSF, juntamente com o ouro extraído das minas nas regiões que controlam. A pecuária vem em seguida. Mas a goma arábica está cada vez mais ultrapassando o resto porque é uma produção confiável que pode ser facilmente vendida por meio do contrabando.”
A conexão da goma arábica
Para além do horror imediato da violência, uma dimensão menos visível, mas igualmente preocupante, do conflito no Sudão envolve o comércio de goma arábica — uma resina natural extraída de acácias, indispensável para inúmeras indústrias globais. A substância atua como aglutinante, estabilizante e espessante natural em alimentos, bebidas, produtos farmacêuticos, cosméticos e tintas. Conhecida nos rótulos de ingredientes como E414, a goma arábica não possui substituto natural ou sintético que corresponda à sua funcionalidade.
Historicamente, o Sudão produzia de 70 a 80% do suprimento mundial de goma arábica, proporcionando renda complementar para aproximadamente cinco milhões de pessoas em um milhão de famílias rurais. Antes da guerra, o setor representava cerca de 15% das exportações totais do Sudão, avaliadas entre US$ 111 milhões e US$ 183 milhões anualmente, segundo diversas estimativas.
A “faixa da goma arábica” estende-se da região de Darfur, no oeste, até a província do Nilo Azul, na fronteira com a Etiópia, no leste. É precisamente nessa região que se produz a variedade hashab — a goma arábica de mais alta qualidade. A tomada de Darfur e de grande parte de Kordofan pelas Forças de Apoio Rápido (RSF) significa que a força paramilitar agora controla a maioria das zonas de produção de goma arábica do Sudão.
Novembro de 2025 Relatório da PAXA organização holandesa de paz, Afritec, documentou como a goma arábica se tornou profundamente associada à violência e à exploração por grupos armados desde o início do conflito. No começo da guerra, as Forças de Apoio Rápido (RSF) e milícias aliadas saquearam armazéns e incendiaram plantações. Um representante da Afritec, subsidiária sudanesa da processadora francesa Nexira, disse à Bloomberg que a RSF “Incendiou campos, matou agricultores e saqueou milhares de toneladas métricas de armazéns em Cartum, incluindo 3,000 toneladas da Afritec.”
De acordo com o relatório de abril de 2025 do Painel de Especialistas da ONU, comerciantes locais de Darfur Oriental e Nyala confirmaram que aproximadamente 3,700 toneladas, avaliadas em cerca de US$ 14.6 milhões, foram roubadas somente entre janeiro e junho de 2024. Outros incidentes foram relatados em Zalingei (Darfur Ocidental), Al Mujald (Kordofan Ocidental) e El-Geneina (Darfur Ocidental). Associações comerciais e fontes da ONU sugerem que dezenas de milhares de toneladas podem ter sido saqueadas desde o início do conflito.
O painel da ONU constatou que os saques eram tolerados pelos comandantes das RSF como forma de compensação para si próprios e para os seus soldados, visando garantir a lealdade. Em outubro de 2024, taxas estavam sendo impostas nas áreas controladas pelas RSF em Darfur e Kordofan.
O professor Tarig Mahmoud, da Universidade de Kordofan, explicou aos pesquisadores da PAX que as tarifas não oficiais cobradas ao longo das rotas comerciais aumentaram drasticamente desde o início da guerra. “Os impostos vão para os bandidos armados nas ruas, e se você não pagar, pode perder seus bens — ou até mesmo a vida.”
Um alto executivo de uma empresa comercial sediada em Cartum disse à Bloomberg: “Você tem que pagar muito dinheiro aos Janjaweed… Eles param os caminhões e você tem que pagar para que eles possam se mover. Ou eles roubam uma parte ou te obrigam a pagar.” Ele relatou que costumava pagar cerca de US$ 2,500 por caminhão.
Rotas de contrabando e mercados europeus
O conflito transformou o comércio de goma arábica do Sudão, de um setor de exportação regulamentado, em uma economia paralela militarizada. No final de 2024, a goma arábica ligada às Forças de Apoio Rápido (RSF) era comercializada em mercados fronteiriços informais totalmente institucionalizados, com caminhões transportando o produto para países vizinhos e, de lá, para portos de embarque.
Segundo o Painel de Especialistas da ONU, o volume de carga que chegava às fronteiras do Chade controladas pelas Forças de Apoio Rápido (RSF) flutuava anualmente entre 50,000 e 70,000 toneladas, enquanto uma estimativa de 30,000 a 40,000 toneladas cruzavam para a Líbia e o Egito entre abril e outubro de 2024. As taxas de travessia de fronteira nessas rotas variavam de US$ 2,200 a US$ 3,300 por tonelada. O Porto de Mombasa, no Quênia, também se tornou um ponto de trânsito crucial na exportação ilícita de goma arábica.
O saque ocorrido em maio de 2025 em Al-Nahud, Kordofan Ocidental — um centro estratégico de produção de goma arábica que liga as áreas ocidentais controladas pelas Forças de Apoio Rápido (RSF) às regiões orientais controladas pelo exército — ilustra a dimensão da perturbação. Comerciantes disseram a repórteres que cerca de um terço da goma arábica cultivada naquela safra havia sido saqueada pelas RSF, com o volume roubado avaliado em até US$ 125 milhões.
Apesar dessas interrupções, as cadeias de abastecimento europeias permaneceram intactas graças a uma combinação de fornecimento contínuo no Sudão e aumento das reexportações de países vizinhos. Os dados do Eurostat mostram que, embora as importações do Sudão para a UE e o Reino Unido tenham caído de 66,700 toneladas em 2022 para 49,900 toneladas em 2024 — uma queda de 25% —, seu valor aumentou de € 92.8 milhões para € 105.2 milhões, refletindo a alta dos preços.
Os países vizinhos compensaram parcialmente a redução dos volumes sudaneses, embora grande parte dessa goma provavelmente tenha se originado no Sudão e cruzado as rotas fronteiriças controladas pelas Forças de Salvação Rápida (RSF). As importações do Chade aumentaram de 9,700 toneladas em 2023 para 13,500 toneladas em 2024, enquanto o Egito (aproximadamente 2,500 toneladas), a Eritreia (aproximadamente 900 toneladas) e o Sudão do Sul (aproximadamente 800 toneladas) emergiram como novos exportadores. A Europa importou cerca de 19,700 toneladas de países vizinhos em 2024, em comparação com 12,200 toneladas em 2023 — um aumento de 62%.
Duas empresas francesas de propriedade familiar dominam o processamento global de goma arábica. A Nexira, fundada em 1895 e pertencente à família Dondain, representa mais de 40% do mercado mundial de goma arábica processada. A Alland & Robert, que celebrou seu 150º aniversário em 2024, ocupa o segundo lugar, bem à frente de concorrentes alemãs sediadas em Hamburgo.
Segundo análise da Bloomberg com base em dados da Sayari, que monitora o comércio internacional e as transações corporativas, a Nexira importou 3,679 toneladas do Sudão entre maio de 2023 e janeiro de 2025, incluindo 599 toneladas da Afritec. A Alland & Robert adquiriu 484 toneladas de empresas sudanesas e 1,161 toneladas do Chade em 2024.
Ambas as empresas enfatizam seu compromisso com o fornecimento responsável e a rastreabilidade. A Nexira declarou à imprensa que suspendeu as importações por quatro meses em 2023 e por três semanas em 2025, e que “praticamente toda a goma acácia comprada pela Nexira no Sudão é enviada de Porto Sudão, para onde nossos fornecedores realocaram suas atividades desde o início do conflito”.
A Alland & Robert respondeu que continua suas atividades comerciais com todas as precauções necessárias, observando que “a goma acácia constitui uma das raras alavancas econômicas sustentáveis para milhões de coletores sudaneses e uma de suas últimas fontes de renda durante o período de conflito. Abandonar o setor privaria essas comunidades de receitas essenciais e enfraqueceria ainda mais um tecido social já severamente testado.”
No entanto, o relatório da PAX destaca lacunas significativas na verificação. O pesquisador sudanês Mohamed Salah observou: “É muito difícil estimar o volume e o valor dessas exportações” através das áreas controladas pelas Forças de Apoio Rápido (RSF). Ele concluiu categoricamente: “A maior parte dos lucros vai para as milícias. O comércio de goma arábica do Sudão financia a guerra.”
Um comerciante sudanês, atualmente radicado no Chade, disse aos pesquisadores da PAX: “Estive no Sudão do Sul e no Chade durante vários anos, e a produção total aqui é baixa, menos de 10%. Eles não são produtores... Qualquer goma arábica usada por essas empresas tem origem no Sudão e chegou às empresas de diferentes maneiras.”
O Desafio da Due Diligence
Os dados alfandegários franceses revelam um padrão preocupante. Embora o volume de importações tenha caído de 34,351 toneladas em 2023 para 30,436 toneladas em 2025, o valor das importações aumentou de € 52.2 milhões para € 63.6 milhões — uma clara indicação de que os preços mais altos, impulsionados pela perturbação causada pelo conflito, estão se propagando por toda a cadeia de suprimentos.
A Lei de Vigilância de 2017 da França exige que grandes empresas francesas estabeleçam e implementem planos de vigilância que abranjam a identificação, prevenção e mitigação de riscos graves aos direitos humanos e ao meio ambiente em toda a sua cadeia de suprimentos. Grandes multinacionais francesas que utilizam goma arábica, como a L'Oréal e a Danone, estão sujeitas a essa legislação.
Na assembleia geral anual da L'Oréal, em 29 de maio de 2025, o grupo francês de acionistas ativistas IPAC (Initiative Pour un Actionnariat Citoyen) questionou a exposição da empresa a riscos de direitos humanos relacionados à goma arábica sudanesa. A L'Oréal respondeu que seu uso de goma sudanesa era “mínimo” e que preocupações éticas motivaram o diálogo com fornecedores para uma transição responsável rumo a regiões de fornecimento mais estáveis.
No entanto, o relatório da PAX observa que o Plano de Vigilância mais recente da L'Oréal não menciona o Sudão, a goma arábica ou seus fornecedores Nexira e Alland & Robert, o que sugere lacunas na implementação. A ONG francesa Sherpa destacou preocupações semelhantes em uma avaliação de outubro de 2024 sobre os relatórios de vigilância de empresas francesas.
A Diretiva de Due Diligence em Sustentabilidade Corporativa (CSDDD) da União Europeia, adotada em 2024, foi concebida para harmonizar e reforçar os requisitos de due diligence para grandes empresas que operam na UE. No entanto, após a votação do Parlamento Europeu em novembro de 2025 sobre propostas de simplificação abrangentes, alguns limiares e obrigações subsequentes foram reduzidos, o que pode atrasar ou limitar o impacto prático da diretiva em setores como o comércio de goma arábica.
Ameaças regionais e responsabilidades internacionais
Após a queda de El-Fasher, as forças das RSF avançaram para leste, ameaçando as populações civis nas regiões de Kordofan do Norte e do Sul. Os paramilitares capturaram a cidade de Bara, a 30 quilômetros de El-Obeid, capital de Kordofan do Norte, pouco antes de tomarem El-Fasher, embora as forças armadas sudanesas tenham recapturado Bara em 17 de novembro.
A própria cidade de El-Obeid enfrenta um possível cerco. Em 3 de novembro, um ataque com drone teria matado pelo menos 40 pessoas que participavam de um funeral. Além de cercar El-Obeid, as forças das RSF continuam sitiando Kadugli, no Cordofão do Sul. O Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados (ACNUR) relata que mais de 40,000 pessoas foram deslocadas do Cordofão do Norte desde 18 de novembro.
O Secretário-Geral da ONU, António Guterres, expressou profunda preocupação em 8 de dezembro com relatos de pelo menos 30 mortes de civis e inúmeros feridos em um ataque com drone contra a cidade de Katila, no estado de Darfur do Sul. O ataque ocorreu a aproximadamente 150 quilômetros a sudoeste de Nyala. Outras vítimas civis foram relatadas em outro ataque no mesmo dia contra Kutum, no estado de Darfur do Norte.
“O Secretário-Geral condena todos os ataques contra civis e infraestruturas civis. Ele exige que todas as partes respeitem as suas obrigações ao abrigo do direito internacional, incluindo o direito internacional humanitário e o direito internacional dos direitos humanos, em todas as áreas de conflito ativo no Sudão”, afirmou o seu porta-voz adjunto, Farhan Haq.
A Resolução S-38/1 condena todas as formas de interferência externa que alimentam o conflito e lembra a todas as partes e atores externos – Estados e outros – que facilitam a transferência de armas e equipamentos militares para Darfour da sua obrigação de respeitar e implementar o embargo de armas a Darfour imposto pela Resolução 1556 (2004) do Conselho de Segurança e resoluções subsequentes.
A resolução solicita à Missão Internacional Independente de Apuração dos Fatos no Sudão que investigue urgentemente as violações do direito internacional humanitário e do direito internacional dos direitos humanos cometidas em El-Fasher e arredores, e que identifique os indivíduos considerados razoavelmente responsáveis por essas violações. A missão deverá apresentar suas conclusões na 61ª sessão do Conselho de Direitos Humanos (de 23 de fevereiro a 31 de março de 2026), com um diálogo interativo reforçado envolvendo o Alto Comissário e o Especialista em Direitos Humanos para o Sudão.
O caminho a seguir
Com a aproximação do diálogo interativo de 9 de fevereiro, a pressão internacional aumenta para que sejam tomadas medidas concretas que vão além das condenações. A resolução do Conselho de Direitos Humanos enfatiza que não há solução militar para a crise no Sudão e reitera os apelos por um cessar-fogo imediato e abrangente entre todas as partes, sem pré-condições.
O texto exige o estabelecimento de um mecanismo independente para monitorar o cumprimento do cessar-fogo, a reabilitação de infraestruturas críticas, uma solução negociada e pacífica baseada em um diálogo inclusivo liderado pelos sudaneses, com a participação ativa de atores da sociedade civil, incluindo mulheres e jovens, e o lançamento de um processo de transição política credível e inclusivo que conduza a um governo democraticamente eleito após um período de transição liderado por civis.
Tom Fletcher, chefe de assuntos humanitários da ONU, disse ao Conselho de Segurança em 31 de outubro: “Não ouvimos os gritos, mas — enquanto nos reunimos aqui — o horror continua.”
Para os milhões de sudaneses que enfrentam o que a ONU descreve como a maior crise humanitária do mundo, a questão é se a atenção internacional se traduzirá em ações significativas para interromper o fluxo de armas e recursos que sustentam o conflito, ou se o padrão de condenações sem consequências continuará enquanto as atrocidades aumentam.
O caso da goma arábica ilustra como o comércio global pode se entrelaçar com a violência quando os mecanismos de supervisão falham. Como conclui o relatório da PAX: “A comunidade internacional, incluindo as empresas, deve agir para garantir que o comércio em curso não continue a financiar os esforços de guerra das Forças de Apoio Rápido (RSF) ou a violência genocida.”
A sessão de 9 de fevereiro representa uma oportunidade para a comunidade internacional demonstrar que a responsabilização por atrocidades em massa é mais do que retórica. Sobreviventes que fogem de El-Fasher, civis presos em cidades sitiadas em Kordofan e milhões de deslocados pela guerra no Sudão estão observando para ver se as palavras finalmente serão acompanhadas por ações.
