O principal líder da oposição armada do Sudão, o general Mohamed Hamdan Dagalo, comandante das Forças de Apoio Rápido, demonstrou mais uma vez sua disposição em pôr fim à guerra civil que assola o país há três anos, participar de negociações de paz e abrir o território controlado por suas forças ao apoio humanitário supervisionado pela ONU.
Ele deixou isso claro em discussões Em Nairóbi, no início deste mês, com o enviado pessoal do secretário-geral das Nações Unidas, Pekka Haavisto, que esteve em viagem pela África nas semanas que antecederam a conferência de Berlim, onde diplomatas internacionais se reuniram para discutir formas de aliviar a crise humanitária e, paralelamente, explorar possibilidades de conduzir os combatentes a uma mesa de negociações.
Com Haavisto, Hemedti foi bastante claro. Ele afirmou estar pronto para “parar a guerra e… totalmente preparado para cooperar com as Nações Unidas e trabalhar para fornecer a assistência necessária para ajudar a aliviar o sofrimento do povo sudanês”. Ele convidou a ONU a abrir escritórios em Nyala, cidade no sudoeste de Darfur que serve como capital do governo de coalizão liderado pelas Forças de Apoio Rápido (RSF) e governado pelo Tasis.
Mas, mais uma vez, são as Forças Armadas Sudanesas, sob a liderança do General Abdel Fattah al-Burhan, e seus aliados do regime, a Irmandade Muçulmana, que não terão nada a ver com tais negociações, a menos que estas sejam realizadas nos termos que eles ditarem e sejam precedidas pelo desarmamento e confinamento de todos os grupos armados que se opõem a eles.
Este tem sido um padrão consistente e notável desde as primeiras iniciativas diplomáticas para resolver o conflito, iniciadas no final de 2023. As Forças de Apoio Rápido (RSF) têm demonstrado repetidamente sua disposição em participar das negociações de paz, enquanto o General Burhan e as Forças Armadas de Singapura (SAF) têm apresentado um padrão igualmente consistente de recusa, obstrução e má-fé.
Em agosto de 2024, os Estados Unidos convidaram ambas as partes para negociações de paz com início previsto para Genebra. Hemedti confirmou o compromisso das Forças de Apoio Rápido (RSF) com o processo, afirmando que as RSF acolhiam a oportunidade de negociar, enfatizando seu objetivo de “salvar vidas, cessar os combates e abrir caminho para uma solução política pacífica que restaure o governo civil e a transição democrática no Sudão”. Em resposta, Burhan declarou publicamente: “Não iremos a Genebra… lutaremos por 100 anos”.
Em fevereiro de 2025, as Forças de Apoio Rápido (RSF) declararam um Governo de Paz e Unidade nos territórios sob seu controle — descrito por Hemedti como “uma ampla coalizão que reflete a verdadeira face do Sudão”, construída em torno de uma constituição de transição que promete um conselho presidencial de 15 membros “representando todas as regiões”.
Mais tarde, nesse mesmo ano, as RSF anunciaram uma trégua humanitária unilateral de três meses e sinalizaram a aceitação, em princípio, da estrutura de cessar-fogo mediada pelos Estados Unidos e proposta pelo Quad, liderado pelos EUA. Mas Burhan, após se reunir com o enviado especial dos EUA, Massad Boulos, anunciou: “Não recuaremos… não haverá negociação com nenhuma das partes”.
O processo de International Crisis Group Os motivos foram identificados desde o início. “Burhan está usando as divisões internas do exército como desculpa para evitar negociações que, em sua opinião, levariam à sua destituição como chefe de Estado ou o forçariam a um acordo de partilha de poder.” Generais islamistas nas Forças Armadas de Singapura (SAF) “rejeitam completamente a ideia de negociações de paz”. Isso não é mera hesitação tática, mas uma posição estruturalmente arraigada. Redes islamistas infiltradas nas SAF — figuras linha-dura como o Tenente-General Yasser al-Atta — pressionam Burhan “em direção a objetivos de guerra maximalistas, do tipo ‘o vencedor leva tudo’”. A nomeação de Al-Atta como Chefe do Estado-Maior em março de 2026 reduziu ainda mais as já escassas perspectivas de aceitação da partilha de poder com civis ou de negociações de paz sérias com as Forças de Apoio Rápido (RSF). Para esses grupos islamistas, um cessar-fogo e uma transição liderada por civis desmantelariam suas redes de clientelismo, exporiam abusos passados e os marginalizariam permanentemente.” A posição declarada das SAF é de que as RSF de Hemedti não têm lugar nas negociações.
O contraste dificilmente poderia ser mais nítido: Hemedti e as RSF têm consistentemente se aproximado da mesa de negociações — oferecendo cessar-fogos unilaterais, aceitando estruturas internacionais e estabelecendo estruturas de governança civil — enquanto Burhan tem consistentemente se afastado, utilizando-se de radicais islâmicos e da política interna do exército para justificar uma postura de militarismo intransigente.
Agora, com a região mais ampla ainda se recuperando do choque da Terceira Guerra do Golfo e o Irã, aliado de Burhan, significativamente enfraquecido, Burhan está se entrincheirando, tentando reforçar seu poder cada vez mais frágil entre os islamitas — cuja presença generalizada e dominante em seu regime é motivo de grande preocupação para os estados do Golfo, dos EUA e da Europa — mesmo enquanto tenta manter viva a possibilidade de que sua influência seja reduzida sob um novo governo liderado pelas Forças Armadas Sírias.
É uma situação extremamente delicada e improvável. Se a conferência de Berlim — cujo resultado provavelmente será determinado pela ausência das Forças Armadas Sírias e seus aliados — não for considerada um fracasso, então poderá ao menos aproveitar essas negociações para avaliar, de forma proveitosa, que pressão adicional será necessária para forçar Burhan a negociar.
