Омбудсмен критикует то, как Комиссия обработала запрос на доступ к текстовым сообщениям президента
В апреле 2021 года в статье «Нью-Йорк Таймс» были раскрыты сообщения, отправленные президентом Европейской комиссии и генеральным директором Pfizer. Обмены, которые журналист пытался получить от комиссии, но безуспешно.
Омбудсмен подверг критике то, как Комиссия обработала запрос на открытый доступ к текстовым сообщениям между ее президентом и генеральным директором фармацевтической компании.
Теперь она попросила его сделать более обширный по области применения для соответствующих сообщений.
В ответ на запрос журналиста о публичном доступе Комиссия заявила, что не велось записи таких сообщений, связанных с покупкой вакцин от COVID-19.
Проверка омбудсмена показала, что Комиссия прямо не просила личный кабинет (кабинет) президента искать текстовые сообщения.
Вместо этого она попросила ее кабинет поискать документы, которые соответствуют внутренним критериям Комиссии для записи — текстовые сообщения в настоящее время не считаются соответствующими этим критериям.
Омбудсмен Эмили Рейли заявили, что они обнаружили, что это равносильно недобросовестному управлению.
«Узкий способ обработки этого запроса публичного доступа означал, что не было предпринято никаких попыток определить, существовали ли какие-либо текстовые сообщения. Это не соответствует разумным ожиданиям относительно прозрачности и административных стандартов в Комиссии».
«Не все текстовые сообщения нужно записывать, но текстовые сообщения явно подпадают под действие закона о прозрачности ЕС, поэтому соответствующие текстовые сообщения должны быть записаны. Неправдоподобно утверждать обратное».
«Когда речь идет о праве на публичный доступ к документам ЕС, важно содержание документа, а не устройство или форма. Если текстовые сообщения касаются политики и решений ЕС, их следует рассматривать как документы ЕС. Администрация ЕС должна обновить свою практику регистрации документов, чтобы отразить эту реальность».
«Доступ к документам ЕС является фундаментальным правом. Хотя это сложный вопрос по многим причинам, административная практика ЕС должна развиваться и расти вместе со временем, в котором мы живем, и современными методами, которые мы используем для общения», сказал омбудсмен.
Омбудсмен обратился в Комиссию с просьбой запросить в личном кабинете председателя Комиссии повторный поиск соответствующих текстовых сообщений. Если будут обнаружены какие-либо текстовые сообщения, Комиссия должна затем оценить, соответствуют ли они критериям — в соответствии с законом ЕС о доступе к документам — для публикации.
проверка данных
В апреле 2021 года New York Times опубликовала статью, в которой сообщалось, что президент комиссии и генеральный директор фармацевтической компании обменялись текстами, связанными с закупкой вакцин от COVID-19. Это побудило журналиста запросить публичный доступ к текстовым сообщениям и другим документам, касающимся обмена. Комиссия определила, что подпадающие под действие запроса три документа — электронное письмо, письмо и пресс-релиз — все они были опубликованы. Заявительница обратилась к омбудсмену, так как Комиссия не выявила никаких текстовых сообщений.
Положение 1049 / 2001, в котором излагается право общественности на доступ к документам ЕС, документ определяется как «алюбой контент на любом носителе (написанный на бумаге или сохраненный в электронной форме или в виде звуковой, визуальной или аудиовизуальной записи), касающийся вопросов, касающихся политики, деятельности и решений, входящих в сферу ответственности учреждения».
Вопрос о том, должны ли быть зарегистрированы текстовые сообщения, рассматривается в отдельном текущем стратегическая инициатива о том, как институты ЕС записывают текстовые и мгновенные сообщения, отправленные/полученные сотрудниками в рамках их профессиональной деятельности.
Детали Рекомендации здесь.
