По прогнозам, к 560 году число стихийных бедствий достигнет 1.5 в год, или 2030 случая в день, согласно статистике.
GAR2022 возлагает вину за эти бедствия на неправильное восприятие риска, основанное на «оптимизме, недооценке и непобедимости», что приводит к принятию политических, финансовых решений и решений в области развития, которые усугубляют существующие уязвимости и подвергают людей опасности.
«Спираль самоуничтожения»
«Мир должен сделать больше, чтобы учесть риск бедствий в том, как мы живем, строим и инвестируем, что вовлекает человечество в спираль самоуничтожения». — сказал Амина Мохаммед, заместитель Генерального секретаря ООН, которая представила доклад в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке.
«Мы должны превратить наше коллективное самодовольство в действия. Вместе мы можем снизить количество предотвратимых бедствий, работая над обеспечением Устойчивое развития тысячелетия (ЦУР) для всех и везде».
В отчете, озаглавленном «Наш мир в опасности: преобразование управления для устойчивого будущего», отмечается, что реализация стратегий снижения риска бедствий, как это предусмотрено в Сендай рамки по уменьшению опасности бедствий согласованных в 2015 году, за последнее десятилетие сократили как число пострадавших, так и погибших в результате стихийных бедствий людей.
Однако масштабы и интенсивность стихийных бедствий увеличиваются: за последние пять лет погибло или пострадало больше людей, чем за предыдущие пять лет.
Бедствия непропорционально сильно влияют на развивающиеся страны, которые теряют в среднем один процент ВВП в год из-за бедствий по сравнению с менее чем 0.3 процента в развитых странах.
Тяжелые потери в Азиатско-Тихоокеанском регионе
Наибольшие издержки несет Азиатско-Тихоокеанский регион, который ежегодно теряет в среднем 1.6 процента ВВП из-за стихийных бедствий, в то время как беднейшие слои населения также больше всего страдают в развивающихся странах.
Отсутствие страховки для помощи в восстановительных работах усугубляет долгосрочные последствия стихийных бедствий. В отчете говорится, что с 1980 года было застраховано только 40 процентов убытков, связанных со стихийными бедствиями, в то время как уровень страхового покрытия в развивающихся странах часто был ниже 10 процентов, а иногда и близок к нулю.
«Бедствия можно предотвратить, но только если страны будут инвестировать время и ресурсы, чтобы понять и снизить свои риски», — сказал он. Мами Мизутори, Специальный представитель Генерального секретаря по уменьшению опасности бедствий и руководитель UNDRR.
Разрушение банкролла
«Преднамеренно игнорируя риск и не учитывая его при принятии решений, мир фактически финансирует собственное разрушение, — сказала она. «Ключевые сектора, от правительства до развития и финансовых услуг, должны срочно переосмыслить то, как они воспринимают и устраняют риск бедствий».
Растущая зона риска связана с более экстремальными погодными явлениями в результате изменения климата. GAR2022 основывается на призывах к ускорению усилий по адаптации, сделанных на COP26, по данным Управления ООН по снижению риска бедствий, демонстрируя, как политики могут защитить развитие и инвестиции от изменения климата.
Это включает в себя реформирование планирования национального бюджета с учетом рисков и неопределенностей, а также изменение конфигурации правовой и финансовой систем для стимулирования снижения рисков.
Финансирование борьбы с изменением климата
В нем также приводятся примеры, на которых страны могут поучиться, такие как новаторский налог на выбросы углерода на топливо в Коста-Рике, введенный в 1997 году, который помог обратить вспять вырубку лесов, являющуюся основным фактором риска бедствий, и принес пользу экономике.
К 2018 году около 98 процентов электроэнергии в Коста-Рике приходилось на возобновляемые источники энергии.
GAR2022 был разработан группой экспертов со всего мира как отражение различных областей знаний, необходимых для понимания и снижения сложных рисков.
Его выводы будут включены в Среднесрочный обзор реализации Сендайской рамочной программы, который включает национальные консультации и обзоры того, как страны выполняют поставленные задачи, задачи и приоритеты действий.
В связи с началом обзора «этот отчет должен стать тревожным сигналом о том, что странам необходимо ускорить действия по четырем приоритетам Рамочной основы, чтобы остановить спираль роста числа бедствий», — сказала г-жа Мизутори.
«Хорошая новость заключается в том, что человеческие решения вносят наибольший вклад в риск бедствий, поэтому у нас есть возможность существенно уменьшить угрозы, исходящие от человечества, и особенно для самых уязвимых из нас».
