Принимающий решения орган Совета приступил к рассмотрению спорного проекта текста, направленного на защиту прав человека и достоинства лиц, к которым применены принудительные меры в психиатрии. Однако текст был предметом широкой и последовательной критики с тех пор, как работа над ним началась несколько лет назад. Правозащитный механизм ООН указал на юридическую несовместимость с существующей конвенцией ООН по правам человека, которая запрещает использование этих дискриминационных и потенциально оскорбительных и унизительных практик в психиатрии. Эксперты ООН по правам человека выразили шок по поводу того, что Совет Европы с работой над этим новым правовым инструментом, позволяющим использовать эти практики при определенных условиях, может «обратить вспять все позитивные сдвиги в Европе». Эта критика была усилена голосами внутри самого Совета Европы, международных групп по проблемам инвалидности и психического здоровья и многих других.
Г-н Мартен Энберг, шведский член директивного органа Совета Европы, назвал Комитет министров, Сказал the European Times: «Мнения относительно совместимости проекта с Конвенция о правах инвалидов (КПИ) имеют, конечно, большое значение».
«КПИ — наиболее всеобъемлющий инструмент, защищающий права людей с инвалидностью. Это также отправная точка шведской политики в отношении инвалидов», — добавил он.
Он подчеркнул, что Швеция является решительным сторонником и защитником полного осуществления прав человека лицами с ограниченными возможностями, включая право на эффективное и всестороннее участие в политической и общественной жизни наравне с другими.
Дискриминации по признаку инвалидности не должно быть
Г-н Мартен Энберг отметил, что «дискриминация по признаку инвалидности не должна иметь места в обществе. Медицинская помощь должна предоставляться каждому в зависимости от потребностей и на равных условиях. Уход должен оказываться с учетом индивидуальных потребностей пациента. Это, конечно, применимо и к психиатрической помощи».
При этом он кладет палец на больное место. Комитет ООН по правам людей с ограниченными возможностями – Комитет ООН, который следит за выполнением КПИ – в ходе первой части процесса разработки этого возможного нового юридического текста Совета Европы направил письменное заявление Совету Европы. . Комитет заявил, что: Комитет хотел бы подчеркнуть, что недобровольное помещение или помещение в специальные учреждения всех инвалидов, и особенно лиц с умственными или психосоциальными нарушениями, включая лиц с «психическими расстройствами», запрещено международным правом в силу статьи 14 Конвенции. , и представляет собой произвольное и дискриминационное лишение свободы инвалидов, поскольку оно осуществляется на основании фактического или предполагаемого нарушения».
Чтобы вызвать сомнения по поводу того, относится ли это ко всем видам принудительного психиатрического лечения, Комитет ООН добавил: Комитет хотел бы напомнить, что принудительное помещение в лечебные учреждения и принудительное лечение, основанные на терапевтической или медицинской необходимости, не являются мерами по защите прав человека инвалидов, а представляют собой нарушение прав инвалидов на свободу и безопасность и их право на физическую и психическую неприкосновенность».
Парламентская ассамблея выступила против
ООН не одинока. Об этом сообщил г-н Мортен Энберг. the European Times что «Работе Совета Европы с текущим проектом текста (дополнительного протокола) ранее противостояли, в частности, Парламент Совета Европы (ПАСЕ), которая дважды рекомендовала Комитету министров отозвать предложение о составлении настоящего протокола, на том основании, что такой документ, по мнению ПАСЕ, будет несовместим с обязательствами государств-членов в области прав человека».
В ответ на это г-н Мартен Энберг отметил, что Комитет министров Совета Европы, в свою очередь, заявил, что «следует сделать все возможное для продвижения альтернатив недобровольным мерам, но, тем не менее, такие меры, при соблюдении строгих защитных условий, могут быть оправданы в исключительных ситуациях». когда существует риск причинения серьезного вреда здоровью заинтересованного лица или других лиц».
При этом он процитировал заявление, которое было сформулировано в 2011 году и с тех пор используется теми, кто выступает за проект закона.
Первоначально он был сформулирован как часть первоначального рассмотрения вопроса о том, будет ли необходим текст Совета Европы, регулирующий применение принудительных мер в психиатрии.
На этом раннем этапе обсуждения Заявление о Конвенции Организации Объединенных Наций о правах инвалидов был разработан Комитетом Совета Европы по биоэтике. Заявление, которое, казалось бы, касается КПИ, на самом деле рассматривает только собственную Конвенцию Комитета и его справочник – Европейскую конвенцию о правах человека, называя их «международными текстами».
Заявление было отмечено как довольно вводящее в заблуждение. В нем говорится, что Комитет Совета Европы по биоэтике рассмотрел Конвенцию Организации Объединенных Наций о правах инвалидов, в частности, были ли статьи 14, 15 и 17 совместимы с «возможностью подвергнуть при определенных условиях лицо, страдающее психическим расстройством, серьезного характера к принудительному помещению или принудительному лечению, как предусмотрено в других национальный и международные тексты». Затем заявление подтверждает это.
Однако сравнительный текст по ключевому моменту в заявлении Комитета по биоэтике показывает, что на самом деле он не учитывает текст или дух КПИ, а только текст, вытекающий из собственного соглашения Комитета:
- Заявление Комитета Совета Европы о Конвенции о правах инвалидов: «Принудительное лечение или помещение может быть оправдано только в связи с психическое расстройство серьезного характера, если из отсутствие лечения или размещение может нанести серьезный вред здоровью человека или третьей стороне ».
- Конвенция о правах человека и биомедицине, статья 7: «При соблюдении установленных законом условий защиты, включая процедуры надзора, контроля и обжалования, лицо, имеющее психическое расстройство серьезного характера может быть подвергнут без его или ее согласия вмешательству, направленному на лечение его или ее психического расстройства, только в том случае, если: без такого лечения, серьезный вред может причинить его или ее здоровью".
Дальнейшая подготовка проекта текста
Г-н Мартен Энберг сказал, что во время продолжающихся приготовлений Швеция будет продолжать следить за соблюдением необходимых защитных принципов.
Он подчеркнул, что «неприемлемо, если принудительный уход используется таким образом, что это означает, что лица с инвалидностью, в том числе с психосоциальной инвалидностью, подвергаются дискриминации и обращению с ними неприемлемым образом».
Он добавил, что правительство Швеции твердо намерено как на национальном, так и на международном уровне добиваться дальнейшего улучшения осуществления прав человека лицами с психическими заболеваниями и инвалидностью, включая психосоциальные инвалидности, а также содействовать развитию добровольных общественных поддержка и услуги.
В завершение он отметил, что работа шведского правительства в отношении прав людей с ограниченными возможностями будет продолжаться в прежнем режиме.
В Финляндии правительство также внимательно следит за процессом. Об этом сообщила г-жа Криста Ойнонен, директор отдела судов и конвенций по правам человека Министерства иностранных дел. the European Times, что: «В процессе разработки Финляндия также стремилась к конструктивному диалогу с субъектами гражданского общества, и правительство должным образом информирует парламент. Недавно правительство организовало обширный раунд консультаций с участием большой группы соответствующих органов, ОГО и правозащитников».
Г-жа Криста Ойнонен не смогла дать окончательную точку зрения на проект возможного текста закона, поскольку в Финляндии обсуждение проекта текста все еще продолжается.
