Вена (Австрия), 19 мая 2022 г. – Торговля людьми и незаконный ввоз мигрантов являются глобальными преступлениями, которые могут затрагивать представителей любого пола и возраста.
Тем не менее, женщины и девочки неизменно составляют большинство выявленных жертв торговли людьми, в первую очередь в целях сексуальной эксплуатации, а женщины, которых незаконно ввозят через границу, в большей степени подвергаются сексуальному насилию и изнасилованию, чем мигранты-мужчины.
Но, несмотря на гендерные последствия, в органах власти, занимающихся этими преступлениями, включая иммиграционные службы, правоохранительные органы и судебный сектор, по-прежнему преобладают мужчины.
«Женщины слишком часто остаются за рамками мер уголовного правосудия, и в результате женщины-жертвы могут не получить необходимой им поддержки», — заявил исполнительный директор Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН), Гада Вали.
Г-жа Вали выступила на мероприятии «Роль и голос женщин в борьбе с торговлей людьми и незаконным ввозом мигрантов в Азии и на Ближнем Востоке», организованном Глобальной акцией УНП ООН по борьбе с торговлей людьми и незаконным ввозом мигрантов (ГЛО.АКТ) во время заседания Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию на этой неделе (CCPCJ).
«Повышение представительства женщин и поощрение уголовного правосудия с учетом гендерных аспектов являются приоритетами в работе УНП ООН, направленными на улучшение доступа женщин к правосудию и поддержку жертв, а также на повышение качества правосудия для всех», — сказала Гада Вали.
В ходе онлайн-мероприятия участники дискуссии обсудили важность вовлечения женщин в усилия по борьбе с торговлей людьми и незаконным ввозом мигрантов, а также действия, предпринимаемые в их странах для решения этой проблемы.
Судья Айеша Малик, первая женщина, когда-либо избранная в Верховный суд Пакистана, сказала, что «это система, созданная мужчинами для мужчин».
Она добавила: «Женщины-судьи должны сыграть свою роль в переосмыслении системы, процессов и политики, чтобы сделать их гендерно-чувствительными».
За время своей судебной карьеры судья Малик разработала курсы по гендерной проблематике судебных разбирательств, учебные занятия по делам о гендерном насилии и выступила инициатором первой Пенджабской конференции женщин-судей.
«Женщины-судьи могут помочь создать новый нарратив, не дискриминирующий женщин, не отводящий им роли и учитывающий гендерную проблематику», — пояснила судья Малик.
«В случаях гендерного насилия крайне важно, чтобы судьи понимали гендерную перспективу и учитывали ее. Тенденция сосредотачиваться на жертве, а не на обвиняемом, на том, что она делала, а не на том, что он сделал, должна измениться».
Дайан Шмитт, координатор Европейского Союза по борьбе с торговлей людьми, заявила, что данные ЕС показывают, что торговля людьми «непропорционально затрагивает женщин».
«За последние десять лет 75 процентов всех жертв, зарегистрированных в Евросоюзе, составляли женщины и девочки. В некоторых государствах-членах этот процент достиг 92».
«Торговля людьми, особенно с целью сексуальной эксплуатации, коренится в гендерном неравенстве. Чтобы победить в нашей борьбе с торговлей людьми, крайне важно устранить ее коренные причины, связанные с полом, и гендерный аспект этого преступления», — сказала г-жа Шмитт.
«Женщины должны играть ключевую роль на политическом и оперативном уровнях, и также крайне важно, чтобы больше женщин оказывали первую помощь, поскольку они играют жизненно важную роль в выявлении, защите и поддержке жертв», — добавила она.
В 2020 году для устранения гендерного дисбаланса в учреждениях, которые реагируют на преступления, связанные с торговлей людьми и незаконным ввозом мигрантов, был запущен GLO.ACT. Женская сеть гендерных защитников для преодоления барьеров, препятствующих включению женщин в ведущие роли.
Сеть, в которую входят мужчины и женщины-активисты по гендерным вопросам из Пакистана, Исламской Республики Иран, Ирака и Афганистана, укрепляет навыки женщин-специалистов, занимающихся делами о торговле людьми и незаконном ввозе мигрантов, посредством специализированного обучения, наставничества и коучинга.
Ибтисам Азиз, генеральный директор департамента протокола премьер-министра Ирака и нынешний председатель женской сети GLO.ACT, заявила, что сеть становится «средством перемен».
«Мы не можем недооценивать важность союзников-мужчин. Присутствие и вклад влиятельных сторонников-мужчин укрепляют Сеть и тех, кому она стремится принести пользу», — добавил д-р Ибтисам.
В Ираке Сеть помогла обеспечить включение женщин-судей в разработку руководства по защите жертв и обучила первую группу женщин-следователей в Курдистане, уделив особое внимание торговле людьми и незаконному ввозу мигрантов.
В Пакистане, где женщины в настоящее время составляют менее два процента полицейской службы проходят обучение 25 женщин-следователей. Улучшение качества расследований и помощи жертвам уже зафиксировано.
Среди приглашенных докладчиков на мероприятии, которое собрало более 120 онлайн-аудиторий, был Эльхам Азизнасири из Управления по международным делам вице-президента по делам женщин и семьи Исламской Республики Иран. Надя Мурад, посол доброй воли УНП ООН по вопросам достоинства жертв торговли людьми, поделилась видеообращением.
Дополнительная информация
Глобальные действия по борьбе с торговлей людьми и незаконным ввозом мигрантов (ГЛО.АКТ) — это совместная инициатива Европейского союза (ЕС) и УНП ООН, реализуемая в партнерстве с Международной организацией по миграции (МОМ) в четырех странах: Исламской Республике Афганистан, Исламской Республике Иран, Республике Ирак и Исламской Республике Пакистан. Этот проект финансируется Европейским Союзом.