«Ситуация резко изменилась за последние несколько десятилетий. У нас так много космической деятельности, что растет число космических держав — и даже те, которые не занимаются космическими полетами, отправляют свои собственные спутники», — пояснил Хельмут Лагос, председатель переговоров рабочей группы.
«Существует так много мероприятий, и правила… недостаточно, чтобы справиться с различными рисками и угрозами безопасности всех этих видов деятельности.".
Прогресс в области разоружения является ключевым приоритетом ООН Генеральный секретарь Антониу Гутерришкто недавно сообщило о путях снижения «рисков непонимания и просчетов» по вопросам космического пространства.
Толчок по пересмотру договора
Международный Договор по космосу уже существует, что составляет основу международного космического права.
Его основное внимание сосредоточено на мирном «исследовании и использовании космического пространства, включая Луну и другие небесные тела… на благо и в интересах всех стран…и будет достоянием всего человечества».
В соответствии с оптимизмом эпохи космической гонки, астронавты описываются «как посланники человечества», а также намек на сегодняшнюю озабоченность по поводу загрязнения космоса с четкой формулировкой о том, что государства должны избегать «вредного загрязнения» космоса, Луны и других «небесных тел».
Россия, Великобритания и США дали первоначальный импульс договору, впечатляющее полное название которого — «Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела».
Но Договору по космосу уже 55 лет, и он нуждается в срочном обновлении, чтобы учесть новые космические угрозы глобальной безопасности, а также тот факт, что сегодня все страны полагаются на космос во всем, от навигации до связи, широкополосной связи и финансов, пояснил г-н Лагос:
Самые основные вещи, которые мы делаем в современной жизни, зависят от этих технологий и услуг, которые приходят из космоса.: GPS, критическая инфраструктура, энергетика, все, все контролируется космическими технологиями… все все больше осознают эту проблему».
Оружейная лазейка
Чилийский дипломат Лагос также отметил, что, хотя ядерное и другие виды оружия массового уничтожения запрещены космическим соглашением 1967 года – «краеугольным камнем международного космического режима», по его словам, нет никакой возможности узнать о сегодняшнем новом поколении ракетных систем, которые могут нацеливаться на спутники.
Не менее важно и то, что в договоре отсутствует механизм пересмотра, как в случае с другими основными договорами, отметил г-н Лагос, поэтому всем государствам-членам необходимо найти «общую почву» в отношении новых норм, правил и принципов, чтобы заполнить правовые пробелы, которые могут быть использованы космическими державами.
На сегодняшний день Китай, Индия, Россия и США, как сообщается, использовали противоспутниковую технологию (ASAT). вызывая опасения по поводу попыток вооружить космос — и тот факт, что неизвестное количество фрагментов теперь может летать вокруг Земли на низкой орбите, угрожая космическим кораблям, включая Международную космическую станцию.
Инклюзивный подход
Подчеркивая растущее число негосударственных субъектов, участвующих в исследовании космоса, г-н Лагос приветствовал значительное число представителей гражданского общества на переговорах в Женеве, а также тот факт, что на нем присутствовали страны из всех регионов мира.
«Гражданское общество чрезвычайно важно не только потому, что в космосе появляется все больше негосударственных субъектов, но и потому, что их участие в этих многосторонних процессах, они придают дополнительный слой легитимности результату, исходу процесса".
И хотя глобальная напряженность выше, чем она была на протяжении десятилетий, в результате российского вторжения в Украину 24 февраля основной толчок к достижению консенсуса по повестке дня рабочей группы поддерживает обсуждения, настаивает г-н Лагош.
На прошлой неделе глава российского космического агентства, как сообщается, подтвердил, что в ответ на санкции в связи с войной в Украине Россия планирует покинуть Международную космическую станцию.
Очевидно, что геополитический контекст сейчас действительно волнует и влияет на все дискуссии. и все процессы по всему миру — это не исключает нас», — сказал г-н Лагос.
«Но мы пытаемся придать этому процессу положительную динамику, по крайней мере, для того, чтобы добиться прогресса, потому что это в интересах всех, и на данный момент мы достигли этого — мы видим, что есть большая вовлеченность и заинтересованность в продвижении вперед».
Следующая сессия Рабочей группы запланирована на сентябрь, на ней будут обсуждаться «текущие и будущие угрозы космическим системам со стороны государств, а также действия, деятельность и бездействие, которые можно было бы считать безответственными».
В следующем году группа приступит к рассмотрению своего вопроса о подготовке рекомендаций для Генеральной Ассамблеи.