Закон о цифровых услугах — это исторический законопроект, направленный на борьбу с распространением незаконного контента в Интернете и защиту основных прав пользователей.
В четверг парламентский комитет по внутреннему рынку одобрил предварительно достигнутое соглашение с правительствами ЕС по Закону о цифровых услугах (DSA) при 36 голосах за, 5 против и одном воздержавшемся. DSA вместе с родственным предложением по Закон о цифровых рынках (DMA), устанавливает ориентиры для более безопасного и открытого цифрового пространства для пользователей и равных условий для компаний на долгие годы.
Новые правила вводят новые обязательства для онлайн-платформ, пропорциональные их размеру и социальным рискам, которые они представляют. У микро- и малых компаний будет дополнительное время для соблюдения правил, и к ним будут применяться определенные исключения.
Штрафы за несоблюдение могут достигать 6% от мирового оборота платформ.
Более безопасные онлайн-рынки и прозрачные платформы
Согласно новым правилам, онлайн-платформы, такие как социальные сети и торговые площадки, должны будут принимать меры для защиты своих пользователей от нелегального контента, товаров и услуг. Пользователи смогут сообщать о незаконном контенте в Интернете, а платформы должны будут действовать быстро, соблюдая при этом основные права, включая свободу выражения мнений и защиту данных.
Онлайн-рынки должны будут усилить проверки продавцов, чтобы обеспечить безопасность продуктов и услуг, и приложить усилия для предотвращения появления нелегального контента, в том числе посредством выборочных проверок.
Онлайн-платформы будут обязаны быть более прозрачными и подотчетными, например, позволяя пользователям информироваться о том, какой контент им рекомендуется. Очень крупные онлайн-платформы должны будут предоставить пользователям как минимум один вариант, не основанный на профилировании. Также вводятся дополнительные правила в отношении онлайн-рекламы, в том числе запрет на использование конфиденциальных данных или таргетинг на несовершеннолетних. Также будут запрещены так называемые «темные шаблоны» и вводящие в заблуждение методы, направленные на манипулирование выбором пользователей.
Обязательства для очень крупных платформ и поисковых систем
Очень крупные онлайн-платформы и поисковые системы (с 45 млн пользователей и более) должны будут соблюдать более строгие обязательства по защите пользователей от нелегального контента и товаров. Каждый год они будут подвергаться независимым проверкам и должны будут проводить оценку рисков своих услуг, включая распространение незаконного контента, распространение дезинформации, неблагоприятное воздействие на основные права, избирательные процессы и гендерное насилие или психологическое здоровье. Им придется устранять эти риски, например, адаптируя свой дизайн или алгоритмы.
Европейская комиссия будет иметь исключительные полномочия контролировать и требовать соблюдения очень крупных онлайн-платформ. Он может проверять помещения платформы и получать доступ к ее базам данных и алгоритмам.
котировка
Докладчик Кристель Schaldemose (DK, S&D) сказал: «Теперь мы на один шаг ближе к тому, чтобы сделать Интернет более безопасным, справедливым и прозрачным на благо граждан и бизнеса. Этот закон положит конец цифровому Дикому Западу. Мы усилим защиту потребителей, предоставим пользователям больше прав и будем регулировать основу бизнес-модели платформ. В общем, то, что является незаконным в офлайне, будет незаконным и в онлайне».
Следующие шаги
Ожидается, что и Закон о цифровых услугах, и Закон о цифровых рынках будут вынесены на окончательное голосование в парламенте в июле, прежде чем они будут официально приняты Советом и опубликованы в Официальном журнале ЕС. Регламент DSA вступит в силу через 20 дней после публикации, а положения начнут применяться через пятнадцать месяцев.