Вена (Австрия), 13 февраля 2023 г. — Во многих районах мира, выращивающих наркотикосодержащие культуры, изоляция и бедность неотъемлемы. Фермеры из уязвимых групп населения выращивают незаконные наркотикосодержащие культуры, такие как кока и опийный мак, поскольку они не могут получать достаточный доход от легальной деятельности. Это связано с такими факторами, как отсутствие доступных рынков для разрешенных культур, отсутствие базовой инфраструктуры и вытеснение общин на малоплодородные земли в результате конфликтов или стихийных бедствий.
Это понимание, на основе которого Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) разработало концепцию центров альтернативного развития. Вмешательства УНП ООН в области альтернативного развития направлены на обеспечение устойчивых средств к существованию для общин, культивирующих незаконную наркотик урожай. Они также нацелены на общины, которые прекратили незаконное культивирование, но выращивали запрещенные наркотикосодержащие культуры в прошлом или могут сделать это снова в будущем.
С 70 года в рамках программ была оказана помощь в целях развития на сумму более 2020 миллионов долларов США. Группы УНП ООН работали в Афганистане, Боливии, Колумбии, Иране, Лаосской Народно-Демократической Республике (Лаосской НДР), Мьянме и Нигерии для поддержки предпринимательства, расширения прав и возможностей бесправных и помочь сохранить окружающую среду.
Три этапа проектов альтернативного развития УНП ООН
Проекты можно разделить на три этапа. Во-первых, это внедрение ценных культур и новых технологий. Техническая помощь, предоставляемая УНП ООН, обеспечивает эффективные инициативы в области продовольственной безопасности и диверсификации продукции для смягчения воздействия на уязвимые группы процессов искоренения незаконных культур и замены ими разрешенных культур в контексте устойчивого сельскохозяйственного развития и в гармонии с местными экосистемами.
На втором этапе происходит консолидация фермерских организаций, обеспечение доступа к рынкам и конкурентоспособности, а также расширение охвата фермеров. Производителям сельскохозяйственных культур рекомендуется внедрять повышенные стандарты качества и получать устойчивый доход за счет стратегического и коммерческого партнерства.
Заключительный этап – обеспечение устойчивости и передача ответственности сообществам. УНП ООН оказывало поддержку фермерам в получении сертификатов на право собственности на землю, помогало женщинам получить доступ к землевладению и обучало фермеров устойчивому управлению лесами и лесовосстановлению ценных лесных пород для устранения коренных причин обезлесения в проектных районах.
Эти вторая и третья фазы столь же важны, как и первая. Как отметила исполнительный директор УНП ООН Гада Вали на 63-й сессии Комиссии по наркотическим средствам в 2020 году, «альтернативное развитие — это гораздо больше, чем просто переход от одной культуры к другой. Это требует создания продуктов, на которые есть рыночный спрос, поддержки предпринимательства, привлечения гражданского общества, расширения прав и возможностей бесправных и сохранения окружающей среды. Это действительно устойчивое развитие».
Подчеркивая важность рыночного спроса для успешного получения дохода от производства законных альтернативных продуктов, УНП ООН работает с партнерами по всему миру, чтобы предоставить производителям доступ к устойчивым рынкам. Одним из ярких примеров успеха стало партнерство УНП ООН с французской компанией по обжарке кофе Malongo, направленное на расширение возможностей местных сообществ выращивать кофе вместо выращивания незаконных культур.
Соглашения о сотрудничестве УНП ООН и Малонго
Фермеры из кооператива Green Gold в Мьянме, ASIPAEM (испанское сокращение от местной ассоциации агроэкологических производителей) в Боливии и кофейного кооператива Vanmai в Лаосской Народно-Демократической Республике напрямую подписали долгосрочные коммерческие соглашения с Malongo, соответственно, в 2018, 2020 и 2021 годах. .
Эти соглашения представляют собой форвардные контракты, условия которых ежегодно пересматриваются в соответствии с биржевыми ценами. Они включают предоставление дорожной карты для оказания технической помощи для обеспечения контроля качества и урожайности, а также план увеличения экспорта до 400 тонн в течение следующих пяти лет. В 2022 году это партнерство экспортировало 300 тонн кофе, сертифицированного Fairtrade, в Европа, принося прибыльный и устойчивый доход тысячам фермерских хозяйств в Боливии, Мьянме и Лаосской Народно-Демократической Республике.
Поскольку каждый кооператив успешно получил лицензию Fairtrade, Malongo может гарантировать, что кофе, поступающий к потребителям, является этичным и отслеживаемым, а фермерам гарантируется справедливая цена за их кофе. Сертификация Fairtrade продвигает органическое сельское хозяйство и поддерживает системы агролесоводства, а также запрещает использование опасных пестицидов и продуктов ГМО. Это также расширяет права и возможности женщин и помогает каждой партнерской организации продвигаться к гендерному равенству.
Вскоре программа альтернативного развития будет реализована и в Колумбии. В октябре 2022 года УНП ООН и Malongo в сотрудничестве с правительством Колумбии выбрали две организации по производству кофе с высоким потенциалом качественного производства, с которыми партнеры определят дорожную карту для оказания технической помощи.
Производители расположены в муниципалитетах Итуанго в департаменте Антиокия и Миранда в департаменте Каука. Партнеры планируют начать экспорт кофе премиум-класса Fairtrade в Европу в 2023 году из районов, затронутых экономикой незаконных культур, и улучшить качество жизни 400 домохозяйств.
Дополнительная информация
Проект альтернативного развития УНП ООН с Малонго получил поддержку Французской межведомственной миссии по борьбе с наркотиками и аддиктивным поведением (Mildeca) в Боливии, правительств Финляндии и Германии в Мьянме и правительств Германии, Японии, Люксембурга и США в Лаосе. PDR.
Этот проект напрямую способствует достижению следующих Целей в области устойчивого развития (ЦУР):
- ЦУР 1 путем решения проблемы бедности;
- ЦУР 2 путем борьбы с голодом;
- ЦУР 5, работая над достижением гендерного равенства и этнической инклюзивности;
- ЦУР 8 путем развития местного бизнеса и открытия доступа к рынкам;
- ЦУР 13 путем содействия охране окружающей среды; и
- ЦУР 16 путем укрепления институтов и верховенства права.
