Выборы в Турции, характеризовавшиеся высокой явкой, были хорошо организованы и предлагали избирателям выбор между реальными политическими альтернативами, но с неоправданным преимуществом для политиков, находящихся у власти.
АНКАРА, 15 мая 2023 г. Продолжающиеся ограничения основных свобод собраний, ассоциаций и выражения мнений препятствовали участию некоторых оппозиционных политиков и партий, а также представителей гражданского общества и независимых СМИ, говорится в сегодняшнем заявлении международных наблюдателей.
Совместная наблюдательная миссия Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), Парламентской ассамблеи ОБСЕ (ПА ОБСЕ) и Парламентской ассамблеи Совета Европа (ПАСЕ) пришли к выводу, что правовая база не в полной мере обеспечивает основу для проведения демократических выборов.
«Это были конкурентные, но все же ограниченные выборы, поскольку криминализация некоторых политических сил, в том числе задержание нескольких оппозиционных политиков, помешала полному политическому плюрализму и ущемила права отдельных лиц участвовать в выборах», — сказал Майкл Георг Линк, специальный координатор. и руководитель краткосрочной миссии наблюдателей ОБСЕ. «Политическое вмешательство в избирательный процесс не соответствует международным обязательствам Турции».
Почти 61 миллион избирателей были зарегистрированы для голосования в стране, а также 3.5 миллиона за границей на выборах, которые проходили на фоне разрушительных землетрясений этого года. Власти предприняли некоторые ограниченные шаги, чтобы дать возможность пострадавшим от землетрясений участвовать в выборах, но, несмотря на эти и дополнительные усилия гражданского общества и политических партий, большое количество этих избирателей столкнулись с трудностями при голосовании.
«Турецкая демократия оказалась удивительно устойчивой. Эти выборы прошли при высокой явке и предоставили реальный выбор. Однако Турция не выполняет основных принципов проведения демократических выборов», — заявил Франк Швабе, глава делегации ПАСЕ. «Ключевые политические и общественные деятели находятся в тюрьмах даже после решений Европейского суда по правам человека, свобода СМИ жестко ограничена, царит атмосфера самоцензуры. Турция далека от создания справедливых условий для избирательной кампании».
Избирательная администрация организовала выборы эффективно и в целом пользовалась доверием, хотя в их работе не было прозрачности и коммуникации, а также были опасения по поводу ее независимости. День голосования прошел в основном мирно и гладко, несмотря на ряд инцидентов на избирательных участках и вокруг них. Хотя процесс в целом был хорошо организован, важные меры предосторожности, особенно во время подсчета голосов, не всегда соблюдались. Семейное и групповое голосование было частым, а планировка половины наблюдаемых избирательных участков делала их недоступными для людей с ограниченными возможностями.
Кампания была в основном мирной и конкурентной, но крайне поляризованной и часто негативной и подстрекательской по тону. Ряд судебных преследований, а также давление на оппозиционных политиков и партии, включая продолжающиеся разбирательства по роспуску второй по величине оппозиционной партии, помешали их участию в выборах. Хотя Конституция гарантирует равенство женщин и мужчин, женщины по-прежнему недостаточно представлены на руководящих должностях и в целом в политике, и от властей и политических партий требуются более активные усилия в этой области.
«Несмотря на многообещающую возможность выбора, представленную на этих выборах, перед гражданами стояли серьезные проблемы с осуществлением права голоса, и, к сожалению, женщины были недостаточно представлены в качестве кандидатов», — сказала Фарах Карими, глава делегации ПА ОБСЕ. «Сотни тысяч людей, пострадавших от землетрясений, и особенно студенты, должны были приложить значительные дополнительные усилия, чтобы реализовать свое право голоса».
Злоупотребление государственными ресурсами в некоторых случаях, а также объявления о значительных программах социальных пособий давали неправомерное преимущество власть имущим и стирали грань между партией и государством. Были многочисленные случаи агитации чиновников во время инаугурации крупных инфраструктурных проектов, а действующий президент часто проводил агитацию при исполнении своих служебных обязанностей.
Свобода слова и СМИ, хотя и защищены конституцией, ограничены рядом законов. Недавняя уголовная ответственность за распространение ложной информации, тот факт, что веб-сайты часто блокируются, а онлайн-контент удаляется, а также продолжающиеся аресты и судебные преследования журналистов еще больше ослабили свободу выражения мнений. Во время предвыборной кампании правящие партии и их кандидаты пользовались явной поддержкой большинства национальных телеканалов, в том числе общественного вещателя, несмотря на его конституционное обязательство оставаться беспристрастным.
«У избирателей был реальный выбор в день выборов, и высокая явка стала хорошей иллюстрацией демократического духа народа Турции», — сказал посол Ян Петерсен, возглавляющий миссию БДИПЧ по наблюдению за выборами. «Однако я с сожалением отмечаю, что работе избирательной комиссии не хватало прозрачности, а также подавляющей предвзятости государственных СМИ и ограничению свободы слова».
Международное наблюдение за всеобщими выборами в Турции насчитывало 401 наблюдателя из 40 стран, включая 264 экспертов БДИПЧ, долгосрочных и краткосрочных наблюдателей, 98 наблюдателей от ПА ОБСЕ и 39 наблюдателей от ПАСЕ.
