События в России подняли ряд вопросов, касающихся ее внутренней динамики и хрупкости ее систем, а также ее влияния на вторжение на Украину и на европейскую безопасность в целом.
Солидарность с Украиной должна оставаться во главе нашей повестки дня. Для Украины это так же важно, как и для Европы. Нам нужно сохранять устойчивость – даже если в ближайшие месяцы ситуация для Украины станет тяжелее.
В этом отношении я приветствую 11-й пакет санкций и дополнительные 50 миллиардов евро на поддержку ремонта, восстановления и реконструкции Украины, о которых было объявлено на прошлой неделе.
Активизация потребует от нас выполнения обещаний, которые мы дали при открытии переговоров о членстве в ЕС. Приверженность Украины и значительные усилия на пути реформ, в том числе по выполнению требований для статуса кандидата в ЕС, были исключительными.
Мы должны быть готовы перевести переговоры о членстве на следующий этап, когда критерии реформы будут в достаточной степени выполнены – и я надеюсь, что это произойдет скорее раньше, чем позже.
Укрепление нашей оборонной промышленной базы, совершенствование инноваций, уменьшение нашей зависимости, повышение автономности и укрепление доверия должны стать центральными элементами нашей новой политики безопасности и обороны. Политическое соглашение, которого мы достигли на этой неделе о совместных оборонных закупках, поможет государствам-членам пополнить свои оборонные потребности и стать более совместимыми. Это также поможет украинцам, которые рассчитывают на наши поставки оружия и боеприпасов.
Прогресс на наших переговорах по Закону о поддержке производства боеприпасов (ASAP) также обнадеживает, и я по-прежнему убежден, что после того, как парламент принял свою позицию месяц назад, мы достигнем политического соглашения в ближайшие недели.
Вместе мы сопоставляем спрос с предложением. Мы сопоставляем риторику с действиями. Мы доставляем.
И теперь нам необходимо создать новую архитектуру безопасности и обороны, в которой мы обеспечим, чтобы ЕС и НАТО могли дополнять друг друга, не создавая дублирования и не создавая впечатления конкуренции.
Нам также необходимо обеспечить миграцию. Это срочно. На прошлой неделе Средиземноморское кладбище унесло жизни еще 300 человек, многие из которых так и не будут идентифицированы. Это еще 300 разрушенных мечтаний. Еще 300 семей навсегда разбиты.
Мы добились важного прогресса. Европейский парламент готов работать – конструктивно – чтобы найти путь вперед к концу работы этого законодательного органа, который уважает границы, который справедлив по отношению к тем, кто нуждается в защите, тверд по отношению к тем, кто не имеет на это права, и который разрушает бизнес-модель торговцы людьми охотятся на уязвимых слоев населения. Правила должны создаваться нашими законами и правовой базой, а не сетями торговли людьми. Чем дольше мы ждем, тем сильнее становятся сети и тем больше жизней будет потеряно. Frontex играет здесь важную и решающую роль.
Мы также не можем игнорировать внешнее измерение этой проблемы. Наша роль позволяет нам больше инвестировать и сотрудничать со странами Африки. Однако мы не можем совершить давнюю ошибку, разговаривая с Африкой только тогда, когда речь идет о миграции. Нам необходимо стратегически заниматься инвестициями, совместными проектами и в духе партнёрства. Мы должны говорить, а не разговаривать, и понимать, что если мы уйдем, то страны Африки просто будут искать других партнеров.
Нам необходимо переоценить то, как мы взаимодействуем по всему миру. Изменение баланса наших политических и экономических отношений с ключевыми партнерами по всему миру. С латиноамериканскими демократиями, имеющими важнейшее сырье и торговые соглашения, которые имеют решающее значение для продвижения нашего цифрового и зеленого перехода.
Нам также необходимо активнее взаимодействовать с такими странами, как Индия.
Европейский Союз является третьим по величине торговым партнером Индии и вторым по величине экспортным направлением. У нас много общих приоритетов, включая борьбу с изменением климата, технологии и безопасность. Есть так много неиспользованных возможностей.
Европа была самым влиятельным глобальным игроком в продвижении международной повестки дня по декарбонизации, диверсификации энергетики и борьбе с изменением климата. Это важно. Но нам нужно научиться лучше смягчать экономические и социальные последствия всех этих решений. Нам нужно лучше объяснить, как мы это делаем и почему это важно.
Люди должны быть уверены в этом процессе и иметь возможность себе это позволить. Нам нужно больше и внимательнее прислушиваться к нашим гражданам, нашему бизнесу, нашей молодежи. Нам нужно обладать дальновидностью, чтобы знать, как удержать людей с нами.
Инфляция остается устойчивой. Домохозяйства столкнулись с падением реальной заработной платы. Европейский центральный банк помогает решить эту проблему путем повышения процентных ставок. Но это также имеет социальные последствия, которые мы были бы неправы игнорировать.
Вот почему, если мы хотим серьезно относиться к реализации наших приоритетов и сохранять доверие, нам нужен бюджет ЕС, который соответствует поставленной цели.
Пришло время создать новые собственные ресурсы. По мере того, как мы выплачиваем долг NextGenerationEU, необходимо открыть новые источники доходов. Это не может произойти за счет давней политики и программ Союза.
С этим связана необходимость адаптировать наш долгосрочный бюджет ЕС, чтобы он отражал нашу текущую реальность. Не может быть никаких сомнений в том, что с момента принятия нынешних Многолетних финансовых рамок в 2020 году мир изменился, и мы должны меняться вместе с ним. Мы уже много лет призываем к пересмотру МФФ, и Парламент готов сыграть свою роль. Это, кстати, также имеет решающее значение для инфраструктурных проектов, которые могут помочь в обороне и безопасности – таких как железные дороги, которые также служат критически важными линиями военной мобильности. Некоторые из этих решений требуют единогласия, и мы все будем играть свою роль.
Речь идет о будущем нашей экономики. И как мы возвращаем этот наш проект сильнее, чем мы его нашли.
Ближайшие месяцы должны быть посвящены доставке. Процесс согласования периода выборов уже оказался для нас трудным. Дата по умолчанию основана на реальности 1979 года, когда в Союзе было всего девять государств-членов. Нам необходимо коллективное переосмысление того, как определяется дата. Мы сейчас обсуждаем состав парламента – у вас есть наше предложение по избирательному закону, но попасть в Совет оказывается слишком сложно. Единственное, что мы знаем о нашем проекте, это то, что если мы будем стоять на месте, мы будем стагнировать.
У нас есть предложение о созыве конвенции на основе нашей обширной Конференции о будущем Европы. Нам нужно быть готовыми к расширению, поэтому, пока Молдова, Украина и другие страны Западных Балкан реформируются и готовятся, нам нужно делать то же самое.
Настало время коллективного сдвига в мышлении. Многие уже заняли свою позицию в этих геополитических изменениях. Мы должны быть готовы сделать то же самое.
Спасибо.
