Теодор Детчев
В предыдущей части данного анализа, озаглавленной «Сахель – конфликты, перевороты и миграционные бомбы», рассматривалась проблема роста террористической активности в Западной Африке и неспособности положить конец партизанской войне, которую исламские радикалы ведут против правительственных войск в Мали и Буркина. Фасо, Нигер, Чад и Нигерия. Обсуждался также вопрос продолжающейся гражданской войны в Центральноафриканской Республике.
Один из важных выводов заключается в том, что обострение конфликта чревато высоким риском возникновения «миграционной бомбы», которая приведет к беспрецедентному миграционному давлению вдоль всей южной границы Евросоюза. Важным обстоятельством являются также возможности российской внешней политики манипулировать интенсивностью конфликтов в таких странах, как Мали, Буркина-Фасо, Чад и ЦАР. [39] Положив руку на «прилавок» потенциального миграционного взрыва, Москва может легко поддаться искушению использовать индуцированное миграционное давление против стран ЕС, которые, как правило, уже считаются враждебными.
В этой рискованной ситуации особую роль играет народ фулани – этническая группа полукочевников, кочевых скотоводов, населяющая полосу от Гвинейского залива до Красного моря и насчитывающая по разным данным от 30 до 35 миллионов человек. . Будучи народом, исторически сыгравшим очень важную роль в проникновении ислама в Африку, особенно в Западную Африку, фулани представляют собой огромный соблазн для исламских радикалов, несмотря на то, что они исповедуют суфийскую школу ислама, которая, несомненно, является наиболее толерантный, как и самый мистический.
К сожалению, как будет видно из анализа, приведенного ниже, речь идет не только о религиозной оппозиции. Конфликт не только этнорелигиозный. Оно социально-этно-религиозное, и в последние годы эффекты богатства, накопленного за счет коррупции и превращенного в собственность на скот – так называемый нео-пасторализм – начали оказывать дополнительное сильное влияние. Это явление особенно характерно для Нигерии и станет предметом третьей части настоящего анализа.
Фулани и джихадизм в Центральном Мали: между переменами, социальным восстанием и радикализацией
Хотя операция «Сервал» в 2013 году сумела отбросить джихадистов, захвативших север Мали, а операция «Бархан» не позволила им вернуться на линию фронта, вынудив их скрываться, атаки не только не прекратились, но и распространились на центральную часть Мали. Мали (в районе излучины реки Нигер, также известной как Массина). В целом после 2015 года террористические атаки увеличились.
Джихадисты, конечно, не контролируют регион, как это было на севере Мали в 2012 году, и вынуждены скрываться. У них нет «монополии на насилие», поскольку для борьбы с ними созданы милиции, иногда при поддержке властей. Однако целенаправленные нападения и убийства растут, а нестабильность достигла такого уровня, что регион больше не находится под реальным контролем правительства. Многие государственные служащие покинули свои посты, значительное количество школ было закрыто, а в ряде муниципалитетов не удалось провести недавние президентские выборы.
В какой-то степени такая ситуация является результатом «заразы» с Севера. Вытесненные из северных городов, которые они держали под контролем несколько месяцев после неудачной попытки создать независимое государство, вынужденные «вести себя более сдержанно», джихадистские вооруженные группировки, ищущие новые стратегии и новые способы действий, смогли взять на себя воспользовались факторами нестабильности в Центральном регионе для получения нового влияния.
Некоторые из этих факторов являются общими как для центральных, так и для северных регионов. Однако было бы неправильно полагать, что серьезные инциденты, регулярно происходящие в центральной части Мали на протяжении многих лет после 2015 года, являются лишь продолжением северного конфликта.
На самом деле, другие слабые стороны более специфичны для центральных регионов. Цели местных сообществ, эксплуатируемых джихадистами, очень разные. В то время как туареги на севере претендовали на независимость Азауада (региона, который на самом деле является мифическим – он никогда не соответствовал какому-либо политическому образованию прошлого, но который разделяет для туарегов все регионы на севере Мали), общины, представленные в центральные регионы не выдвигают сопоставимых политических претензий, если они вообще выдвигают какие-либо претензии.
Показательно значение различия роли фулани в северных событиях и в центральных регионах, которое подчеркивают все наблюдатели. Действительно, основатель Фронта освобождения Масины, самой важной из причастных к этому вооруженных группировок, Хамадун Куфа, убитый 28 ноября 2018 года, был этническим фулани, как и подавляющее большинство его боевиков. [38]
На севере их мало, фулани многочисленны в центральных регионах и, как и большинство других общин, обеспокоены возросшей конкуренцией между мигрирующими пастухами и оседлыми фермерами, происходящей в регионе. Они больше страдают от этого из-за исторических и культурных обстоятельств.
Определяющими тенденциями в регионе и Сахеле в целом, затрудняющими совместное проживание кочевников и оседлых людей, являются, по сути, две:
• изменение климата, уже происходящее в регионе Сахеля (за последние 20 лет количество осадков сократилось на 40%), вынуждает кочевников искать новые пастбища;
• Рост населения, который вынуждает фермеров искать новые земли, оказывает особое влияние на этот и без того густонаселенный регион. [38]
Если фулани, как мигрирующие скотоводы, особенно обеспокоены межобщинной конкуренцией, вызванной этими событиями, то это, с одной стороны, потому, что эта конкуренция противопоставляет их почти всем другим общинам (в этом регионе проживают фулани, тамашек, сонгай , бозо, бамбара и догоны), а с другой стороны, потому что на фулани особенно влияют другие события, связанные больше с государственной политикой:
• даже если власти Мали, в отличие от того, что произошло в других странах, никогда не теоретизировали по вопросу интереса или необходимости поселения, факт остается фактом: проекты развития больше ориентированы на оседлое население. Чаще всего это происходит из-за давления доноров, обычно в пользу отказа от кочевничества, которое считается менее совместимым с современным государственным строительством и ограничения доступа к образованию;
• введение в 1999 году децентрализации и муниципальных выборов, которые, хотя и дали народу фулани возможность вынести требования общины на политическую арену, в основном способствовали появлению новых элит и тем самым поставили под сомнение традиционные структуры, основанные на обычаи, история и религия. Особенно сильно эти преобразования ощущал народ фулани, поскольку социальные отношения в его сообществе древние. Эти изменения были также инициированы государством, которое они всегда считали «импортированным» извне продуктом западной культуры, далекой от их собственной. [38]
Этот эффект, конечно, ограничен в превратностях политики децентрализации. Однако в ряде муниципалитетов это факт. И несомненно, «ощущение» таких преобразований сильнее их реального воздействия, особенно среди фулани, склонных считать себя «жертвами» этой политики.
Наконец, нельзя пренебрегать историческими реминисценциями, хотя и не следует их переоценивать. В представлении фулани империя Масина (столицей которой является Мопти) представляет собой золотой век центральных регионов Мали. Наследие этой империи включает, помимо специфичных для общины социальных структур и определенного отношения к религии: фулани живут и воспринимают себя как сторонники чистого ислама, в атмосфере суфийского братства Квадрия, чутко относящегося к строгим применение предписаний Корана.
Джихад, проповедуемый ведущими деятелями империи Масина, отличался от джихада, проповедуемого террористами, действующими в настоящее время в Мали (которые направили свое послание другим мусульманам, чьи практики не считались соответствующими основополагающему тексту). Отношение Куфы к ведущим деятелям империи Масина было неоднозначным. Он часто ссылался на них, но вновь осквернил мавзолей Секу Амаду. Однако ислам, исповедуемый фулани, похоже, потенциально совместим с некоторыми аспектами салафизма, которые джихадистские группы регулярно называют своими. [2]
В 2019 году в центральных регионах Мали, похоже, зарождается новая тенденция: постепенно первоначальные мотивы присоединения к чисто местным джихадистским группам становятся все более идеологическими, и эта тенденция отражается в подвергании сомнению малийское государство и современность в целом. Пропаганда джихада, провозглашающая отказ от государственного контроля (навязанного Западом, который в нем участвует) и эмансипацию от социальных иерархий, порожденных колонизацией и современным государством, находит более «естественный» отклик среди фулани, чем среди других этнических групп. группы. [38]
Регионализация вопроса фулани в Сахельском регионе
Расширение конфликта на Буркина-Фасо.
Фулани составляют большинство в сахелианской части Буркина-Фасо, граничащей с Мали (в частности, в провинциях Сум (Джибо), Сеино (Дори) и Уадлан (Гором-Гум), граничащих с регионами Мопти, Тимбукту и Гао). Мали). а также с Нигером – с регионами Тера и Тиллабери. Сильная община фулани также проживает в Уагадугу, где она занимает большую часть районов Дапойя и Хамдалайе.
В конце 2016 года в Буркина-Фасо появилась новая вооруженная группировка, заявившая о своей принадлежности к «Исламскому государству» — «Ансарул Аль Исламия» или «Ансарул Ислам», главным лидером которой был Малам Ибрагим Дико, проповедник фулани, который, как и Хамадун Куфа в Центральном Мали, заявил о себе благодаря многочисленным нападениям на силы обороны и безопасности Буркина-Фасо, а также на школы в провинциях Сум, Сеено и Деледид. [38] Во время восстановления контроля правительственных сил над севером Мали в 2013 году малийские вооруженные силы захватили Ибрагима Маллама Дико. Но он был освобожден по настоянию лидеров народа фулани в Бамако, в том числе бывшего спикера Национальной ассамблеи Али Нухума Диалло.
Лидеры Ансарул Аль Исламия — бывшие бойцы MOJWA (Движение за единство и джихад в Западной Африке — Движение за единство и джихад в Западной Африке, под «единством» следует понимать «монотеизм» — исламские радикалы — крайние монотеисты) из центральных Мали. Малам Ибрагим Дико в настоящее время считается мертвым, и его брат Джафар Дико сменил его на посту главы Ансарул Ислам. [38]
Однако действие этой группы пока остается географически ограниченным.
Но, как и в центральной части Мали, вся община фулани рассматривается как сообщница джихадистов, которые нападают на оседлые общины. В ответ на террористические атаки оседлые общины сформировали свои собственные ополчения для защиты.
Так, в начале января 2019 года в ответ на вооруженное нападение неизвестных жители Йиргу в течение двух дней (1 и 2 января) атаковали населенные пункты Фулани, убив 48 человек. Для восстановления спокойствия были отправлены полицейские силы. В то же время, в нескольких милях отсюда, в Банкасс-Серкле (административное подразделение региона Мопти в Мали), догонами был убит 41 фулани. [14], [42]
Ситуация в Нигере
В отличие от Буркина-Фасо, в Нигере нет террористических группировок, действующих на его территории, несмотря на попытки Боко Харам утвердиться в приграничных регионах, особенно на стороне Диффы, привлекая на свою сторону молодых нигерийцев, которые чувствуют, что экономическая ситуация в стране лишает их будущего. . До сих пор Нигеру удавалось противодействовать этим попыткам.
Эти относительные успехи объясняются, в частности, тем значением, которое власти Нигера придают вопросам безопасности. Они выделяют на них очень большую часть национального бюджета. Власти Нигера выделили значительные средства на усиление армии и полиции. Эта оценка сделана с учетом имеющихся возможностей в Нигере. Нигер – одна из беднейших стран мира (на последнем месте по индексу человеческого развития в рейтинге Программы развития ООН – ПРООН), и в ней очень сложно сочетать усилия в пользу безопасности с политикой инициирования процесс развития.
Власти Нигерии очень активно участвуют в региональном сотрудничестве (в частности, с Нигерией и Камеруном против «Боко Харам») и весьма охотно принимают на своей территории иностранные силы, предоставленные западными странами (Францией, США, Германией, Италией).
Более того, власти Нигера, так же, как они смогли принять меры, которые в значительной степени подавили проблему туарегов, более успешно, чем их малийские коллеги, также проявили большее внимание к проблеме фулани, чем в Мали.
Однако Нигер не смог полностью избежать заражения терроризмом, исходящего из соседних стран. Страна регулярно становится объектом террористических атак, совершаемых как на юго-востоке, в приграничных с Нигерией регионах, так и на западе, в регионах вблизи Мали. Это нападения извне – операции под руководством Боко Харам на юго-востоке и операции, происходящие из региона Менака на западе, который является «привилегированным рассадником» повстанческого движения туарегов в Мали.
Нападающими из Мали часто являются фулани. У них нет такой силы, как у Боко Харам, но предотвратить их атаки еще труднее, поскольку проницаемость границы высока. Многие из фулани, участвовавших в нападениях, являются нигерийцами или нигерийцами по происхождению – многие мигрирующие пастухи фулани были вынуждены покинуть Нигер и поселиться в соседнем Мали, когда в 1990-х годах из-за орошаемых земель в регионе Тиллабери их пастбища сократились. [38]
С тех пор они были вовлечены в конфликты между малийскими фулани и туарегами (Имахад и Даусаки). Со времени последнего восстания туарегов в Мали баланс сил между двумя группировками изменился. К тому времени туареги, уже несколько раз восставшие начиная с 1963 года, уже имели в своем распоряжении много оружия.
Фулани Нигера были «милитаризированы», когда в 2009 году было сформировано ополчение Ганда Изо. (Создание этого вооруженного ополчения стало результатом продолжающегося раскола в исторически более старом ополчении – «Ганда Кои», с которым «Ганда Изо» состоит в основном в тактическом союзе.Поскольку «Ганда Изо» была нацелена на борьбу с туарегами, к ней присоединились народы фулани (как малийские фулани, так и нигерские фулани), после чего многие из них были интегрированы в MOJWA (Движение за единство и джихад в Западной Африке – Движение за единство (монотеизм) и джихад в Западной Африке), а затем в ИГГС (Исламское государство в Большой Сахаре)[38].
Соответственно меняется и соотношение сил между туарегами и даусаки, с одной стороны, и фулани, с другой, и к 2019 году оно уже значительно более сбалансировано. В результате происходят новые столкновения, зачастую приводящие к гибели десятков людей с обеих сторон. В этих стычках международные контртеррористические силы (особенно во время операции «Бархан») в некоторых случаях создавали специальные союзы с туарегами и даусаками (особенно с САА), которые после заключения мирного соглашения с малийским правительством занимались борьба с терроризмом.
Фулани Гвинеи
Гвинея со столицей Конакри — единственная страна, где фулани являются крупнейшей этнической группой, но не большинством — они составляют около 38% населения. Хотя они происходят из Центральной Гвинеи, центральной части страны, включающей такие города, как Маму, Пита, Лабе и Гауаль, они присутствуют во всех остальных регионах, куда они мигрировали в поисках лучших условий жизни.
Регион не затронут джихадизмом, и фулани не участвуют и не были особо вовлечены в жестокие столкновения, за исключением традиционных конфликтов между кочевниками-скотоводами и оседлыми людьми.
В Гвинее фулани контролируют большую часть экономической мощи страны, а также интеллектуальные и религиозные силы. Они самые образованные. Они очень рано становятся грамотными, сначала на арабском языке, а затем во французских школах. Имамы, преподаватели Священного Корана, высокопоставленные чиновники из внутренних районов страны и из диаспоры в своем большинстве составляют фулани. [38]
Однако мы можем задуматься о будущем, поскольку фулани всегда становились жертвами [политической] дискриминации с момента обретения независимости, чтобы их держали вдали от политической власти. Другие этнические группы чувствуют посягательство со стороны этих традиционных кочевников, которые приходят, чтобы разорить свои лучшие земли, чтобы построить самые процветающие предприятия и самые блестящие жилые районы. По мнению других этнических групп в Гвинее, если фулани придут к власти, они будут иметь всю власть и, учитывая приписываемый им менталитет, они смогут сохранить ее и сохранить навсегда. Это мнение было подкреплено яростно враждебной речью первого президента Гвинеи Секу Туре в адрес общины фулани.
С самых первых дней борьбы за независимость в 1958 году Секу Туре, выходец из народа Малинке, и его сторонники столкнулись с фулани из Бари-Диаванду. Придя к власти, Секу Туре отдал все важные посты людям из народа Малинке. Разоблачение предполагаемых заговоров фулани в 1960 году и особенно в 1976 году дало ему предлог для устранения важных фигур фулани (особенно в 1976 году Телли Диалло, который был первым генеральным секретарем Организации африканского единства, весьма уважаемым и выдающийся деятель, заключен в тюрьму и лишен еды до тех пор, пока не умрет в своей темнице). Этот предполагаемый заговор дал Секу Туре возможность произнести три речи, в которых с крайней злобой осудил фулани, назвав их «предателями», которые «думают только о деньгах…». [38]
На первых демократических выборах 2010 года кандидат от Фулани Селлу Далейн Диалло одержал победу в первом туре, но во втором туре все этнические группы объединили свои усилия, чтобы помешать ему стать президентом, передав власть Альфе Конде, чье происхождение происходит из Малинке люди.
Эта ситуация становится все более неблагоприятной для народа Фулани и порождает разочарование и разочарование, которые недавняя демократизация (выборы 2010 года) позволила выразить публично.
Следующие президентские выборы 2020 года, на которых Альфа Конде не сможет баллотироваться на переизбрание (конституция запрещает президенту находиться на посту более двух сроков), станут важным сроком для развития отношений между фулани и другими этнические общины в Гвинее.
Некоторые промежуточные выводы:
Было бы крайне тенденциозно говорить о какой-либо выраженной склонности фулани к «джихадизму», тем более о такой склонности, которая была вызвана историей бывших теократических империй этого этноса.
Анализируя риск перехода фулани на сторону радикальных исламистов, часто упускается из виду сложность общества фулани. Мы пока не углублялись в социальную структуру фулани, но в Мали, например, она очень сложна и иерархична. Логично ожидать, что интересы составных частей общества фулани могут различаться и стать причиной конфликтного поведения или даже раскола внутри сообщества.
Что касается центральной части Мали, тенденция бросать вызов установленному порядку, которая, как говорят, побуждает многих фулани вступать в ряды джихадистов, иногда является результатом того, что молодые люди в сообществе действуют против воли большинства взрослых. Точно так же молодые люди фулани иногда пытались воспользоваться муниципальными выборами, которые, как объяснялось, часто рассматривались как возможность выдвинуть лидеров, которые не являются традиционными знаменитостями) – эти молодые люди иногда больше рассматривают взрослых как участников этих традиционных выборов. «знатности». Это создает возможности для внутренних конфликтов, в том числе вооруженных, между народом фулани. [38]
Нет сомнений в том, что фулани предрасположены к союзу с противниками установленного порядка, что принципиально присуще кочевникам. Более того, вследствие своей географической разбросанности они обречены всегда оставаться в меньшинстве и впоследствии быть неспособными решительно влиять на судьбу стран, в которых они живут, даже тогда, когда в исключительных случаях они вроде бы имеют такую возможность и считают, что это возможно. является законным, как это имеет место в Гвинее.
Субъективное восприятие, возникающее из-за такого положения дел, подпитывает оппортунизм, который фулани научились культивировать, когда они попадают в беду – когда они сталкиваются с недоброжелателями, которые видят в них угрозу инородным телам, в то время как они сами живут как жертвы, дискриминируемые и обреченные на маргинализацию.
Часть третья следует
Использованные источники:
Полный список литературы, использованной в первой и текущей второй части анализа, приведен в конце первой части анализа, опубликованной под заголовком «Сахель – конфликты, перевороты и миграционные бомбы». Здесь приведены только те источники, которые упоминаются во второй части анализа – «Фулани и «Джихадизм» в Западной Африке».
[2] Дечев, Теодор Данаилов, «Двойное дно» или «шизофреническая бифуркация»? Взаимодействие этнонационалистических и религиозно-экстремистских мотивов в деятельности некоторых террористических группировок, Сп. Политика и безопасность; Год I; нет. 2; 2017 год; С. 34 – 51, ISSN 2535-0358. (на болгарском языке).
[14] Клайн, Лоуренс Э., Джихадистские движения в Сахеле: восстание фуланичи, март 2021 г., Терроризм и политическое насилие, 35 (1), стр. 1–17.
[38] Сангаре, Букари, народ фулани и джихадизм в Сахеле и странах Западной Африки, 8 февраля 2019 г., Обсерватория арабо-мусульманского мира и Сахеля, Фонд стратегических исследований (FRS)
[39] Специальный отчет Центра Суфана, Группа Вагнера: Эволюция частной армии, Джейсон Блазакис, Колин П. Кларк, Нарин Чоудхури Финк, Шон Стейнберг, Центр Суфана, июнь 2023 г.
[42] Вайканджо, Чарльз, Транснациональные конфликты между пастухами и фермерами и социальная нестабильность в Сахеле, 21 мая 2020 г., African Liberty.
Фото Kureng Workx: https://www.pexels.com/photo/a-man-in-red-traditional-clothing-takeing-photo-of-a-man-13033077/
