Поскольку Всемирная торговая организация (ВТО) готовится к своей 13-й Министерской конференции (MC13), позиция и предложения Европейского Союза (ЕС) стали ключевыми темами для обсуждения. Видение ЕС, хотя и амбициозное, также открывает спектр дискуссий о осуществимости, инклюзивности и более широких последствиях его предлагаемые реформы для глобальной торговой системы.
В основе повестки дня ЕС лежит призыв к существенным реформам в рамках ЕС. ВТО, используя импульс результатов MC12 в июне 2022 года. ЕС предусматривает комплексный пакет на MC13, который мог бы заложить основу для дальнейших реформ MC14. Такой подход подчеркивает приверженность ЕС стабильной и предсказуемой торговой системе, основанной на правилах. Однако это видение, хотя и заслуживает похвалы за свой оптимизм, может столкнуться с препятствиями из-за различных интересов и возможностей членов ВТО. Достижение консенсуса по широкомасштабным реформам требует ведения сложных переговоров и балансирования различных национальных приоритетов, что исторически было непросто в рамках ВТО.
Примечателен энтузиазм ЕС по поводу вступления Коморских Островов и Тимора-Лешти в ВТО, отмечая это как позитивные шаги на пути к инклюзивности и экономическим реформам. Это присоединение, первое с 2016 года, действительно подчеркивает сохраняющуюся актуальность ВТО. Тем не менее, остается более широкая задача обеспечения того, чтобы новые и существующие члены, особенно развивающиеся и наименее развитые страны (НРС), могли в полной мере извлечь выгоду из системы ВТО. Интеграция этих стран в глобальную торговую систему предполагает устранение структурных барьеров и обеспечение того, чтобы правила и переговоры ВТО отражали их интересы и возможности.
Реформа основных функций ВТО, включая полностью функционирующую систему разрешения споров и разблокирование Апелляционного органа, определяется ЕС как абсолютный приоритет. Хотя необходимость этих реформ широко признана, путь к их осуществлению полон сложностей. Тупик в разрешении споров, например, является симптомом более глубоких проблем, связанных с управлением и балансом сил внутри ВТО, и отражает более широкую геополитическую напряженность.
Стремление ЕС к ратификации и реализации Соглашения о субсидиях рыболовству от MC12 является свидетельством его приверженности принципам устойчивого развития. Этот шаг, хотя и имеет системное значение, также подчеркивает проблемы согласования правил многосторонней торговли с экологическими целями. Эффективность таких соглашений на практике зависит от их осуществимости и готовности членов соблюдать их, что поднимает вопросы о способности ВТО решать глобальные проблемы, такие как устойчивость.
Что касается цифровой торговли, поддержка ЕС продления моратория на таможенные пошлины на электронные передачи и продвижения рабочей программы электронной коммерции отражает попытку идти в ногу с цифровизацией глобальной экономики. Однако эта область также иллюстрирует противоречие между продвижением открытой цифровой торговли и решением проблем, связанных с цифровым неравенством, налогообложением и управлением данными.
Позиция ЕС по решению проблем продовольственной безопасности, особенно в контексте войны в Украине, подчеркивает пересечение торговой политики с геополитическими реалиями. Хотя роль ВТО в смягчении воздействия конфликтов на глобальную продовольственную безопасность имеет решающее значение, эффективность торговых мер в таких контекстах зависит от более широких дипломатических и гуманитарных усилий.
В сельском хозяйстве и развитии ЕС выступает за результаты, совместимые с его политикой, такой как Общая сельскохозяйственная политика. Эта позиция, хотя и защищает интересы ЕС, может вызвать обеспокоенность по поводу баланса между защитой внутренних секторов и продвижением справедливой и открытой глобальной торговой системы, которая приносит пользу всем членам ЕС, особенно развивающимся и НРС.
Поддержка ЕС многостороннего сотрудничества посредством инициатив по совместным заявлениям отражает прагматичный подход к продвижению переговоров по актуальным вопросам. Однако эта стратегия также поднимает вопросы об инклюзивности и последовательности многосторонней торговой системы, поскольку не все члены ВТО участвуют в этих инициативах.
Поскольку ЕС позиционирует себя как лидера в продвижении реформированной и обновленной ВТО на MC13, предстоящие задачи многообразны. Достижение сбалансированного результата, который учитывает потребности и проблемы всех членов ВТО, одновременно преодолевая геополитическую напряженность и расходящиеся интересы, потребует деликатного балансирования. Предложения ЕС, хотя они амбициозны и имеют благие намерения, будут подвергнуты испытанию, когда члены ЕС будут участвовать в переговорах, которые определят будущее глобальной торговой системы.
Министерская конференция Всемирной торговой организации (ВТО) только что началась в Абу-Даби, ознаменовав решающий момент для стран-членов в решении насущных проблем глобальной торговли. Обсуждения будут охватывать такие темы, как запрет субсидий, способствующих перелову рыбы, и сложности цифрового налогообложения на фоне экономической нестабильности и неравномерного восстановления после пандемии. Результаты этих обсуждений в высшем руководящем органе ВТО могут привлечь значительное внимание, поскольку мир внимательно за ними наблюдает.
Директор Нгози Оконджо-Ивеала задала конференции отрезвляющий тон, подчеркнув огромные трудности, которые предстоит решить в нынешней глобальной ситуации. Подчеркнув возросшую неопределенность и нестабильность по сравнению с предыдущими годами, Оконджо-Ивеала подчеркнула повсеместную геополитическую напряженность и конфликты, которые обострились во всем мире. От Ближнего Востока до Африки и за его пределами, высказывания директора служат суровым напоминанием о многогранных кризисах, с которыми сталкивается международное сообщество, и призывают к коллективному реагированию для эффективного решения этих сложных проблем.
Как подчеркнула Аталия Лесиба, председатель Генерального совета ВТО, которая подчеркнула необходимость совместных действий в условиях экономической неопределенности и геополитических трений, на этом собрании пронизана безотлагательность. Призыв Лесибы направить ВТО на решение современных проблем перекликается с необходимостью активных и совместных усилий в решении сложных проблем. Поскольку в этом году выборы запланированы более чем в 50 странах, результаты дискуссий на конференции и этих избирательных процессов могут в значительной степени определить траекторию ВТО и мировой экономики, подчеркивая решающую важность согласованных действий в преодолении сложностей развивающейся экономики. глобальный торговый ландшафт. Встреча, проводимая раз в два года, завершится 29 февраля в Объединенных Арабских Эмиратах, и в результате дискуссий ожидаются эффективные решения и совместные инициативы.
