Европейские выборы являются флагманом европейской демократии. Как документально подтверждено, например, Европейская цифровая медиа обсерватория, субъекты дезинформации внутри и за пределами ЕС стремятся подорвать целостность избирательного процесса, доверие к демократическим процессам в целом и сеять раскол и поляризацию в наших обществах. По данным Евробарометра, 81% граждан ЕС согласны с тем, что новости или информация, которые искажают реальность или являются ложными, являются проблемой для демократии.
Попытки ввести граждан в заблуждение
Учреждения, органы власти, представители гражданского общества и специалисты по проверке фактов, такие как Европейская цифровая медиа обсерватория, Европейская сеть стандартов проверки фактов и EUvsDisinfo выявили и разоблачили многочисленные попытки ввести избирателей в заблуждение с помощью манипулируемой информации в последние месяцы.
Субъекты дезинформации подтолкнули ложная информация о том, как голосовать, отговаривали граждан голосоватьили стремился посеять раскол и поляризацию перед голосованием затрагивая громкие или спорные темы. Иногда эти попытки обмана заключаются в наводнение информационного пространства с обилием ложной и вводящей в заблуждение информации, и все это с целью перехватить общественную дискуссию. Часто высшие политики и лидеры становятся мишенью кампаниями по манипулированию информацией. Некоторые европейские политики часто становятся объектами дезинформации: поддержка Украины, Европейский зеленый курс и миграция.
Субъекты дезинформации также использовали сети фейковых аккаунтов, а также фейковые или выдаваемые за себя средства массовой информации для манипулирования информационной средой. Недавние разоблачения Европейской службы внешних действий (EEAS) и национальных властей государств-членов ЕС включают: Ложный Фасад, Портал Комбат и Doppelgänger операций.
Недавно в отчете о расследовании под названием «Операция Перегрузка» Финская компания-разработчик программного обеспечения Check First задокументировала, как подозрительные аккаунты связались с более чем 800 специалистами по проверке фактов и средствами массовой информации в более чем 75 странах, чтобы перегрузить их ложной информацией, истощить их ресурсы и попытаться убедить их распространять эту ложную информацию посредством разоблачающих статей. .
Институты ЕС: усиление усилий по защите ЕС от манипуляций информацией
Несмотря на наличие угроз, существуют и коллективные меры реагирования ЕС. Основываясь на четком мандате политического руководства, институты ЕС уже много лет решают проблемы, возникающие в результате манипуляций и вмешательства иностранной информацией, включая дезинформацию.
Эти усилия осуществляются в тесном сотрудничестве и координации между учреждениями и с привлечением широкого круга других заинтересованных сторон, таких как государства-члены ЕС, средства массовой информации, специалисты по проверке фактов и гражданское общество, с целью обмена идеями, опытом и передовой практикой. и координировать ответы.
Находясь на переднем крае борьбы с угрозами, связанными с манипулированием иностранной информацией и вмешательством в нее, ЕС работает в тесном сотрудничестве со своими партнерами-единомышленниками за пределами ЕС через такие форумы, как Механизм быстрого реагирования G7 и другие. Чтобы повысить устойчивость к попыткам внешнего вмешательства, ЕС разработал специальный набор инструментов для противодействия иностранным информационным манипуляциям и вмешательству, включая набор инструментов, начиная от ситуационной осведомленности и повышения устойчивости до законодательства и дипломатических рычагов. Все эти усилия всегда предпринимаются при полном уважении фундаментальных европейских ценностей, таких как свобода выражения мнений и свобода мнений.
Наш комплексный ответ на дезинформацию основан на следующих составных блоках:
- разработка политики по укреплению наших демократий, затрудняющая злоупотребление онлайн-платформами для субъектов дезинформации, а также защита журналистов и плюрализма СМИ;
- повышение осведомленности о дезинформации, нашей готовности и реагировании;
- повышение устойчивости общества к дезинформации посредством медиаграмотности и проверки фактов;
- сотрудничество с другими учреждениями, национальными органами власти или третьими сторонами.
Институты ЕС продвигают ряд мероприятий, включая кампании по повышению осведомленности и инициативы по медиаграмотности, чтобы повысить устойчивость общества к дезинформации и информационным манипуляциям. Примеры включают в себя:
- официальный сайт европейских выборов с разделом «Свободные и честные выборы»;
- a серия видео Европейским парламентом (на 24 официальных языках ЕС) информируя общественность о методах, используемых субъектами дезинформации для обмана людей;
- a листовка от Европейского парламента с 10 советами о том, как бороться с дезинформацией;
- a набор инструментов для учителей Европейской комиссией о том, как выявлять дезинформацию и бороться с ней;
- совместная кампания Комиссии и Европейской группы регуляторов аудиовизуальных медиа-услуг с видео работа в социальных сетях и трансляция по всему ЕС, повышение осведомленности о рисках дезинформации и манипулирования информацией в преддверии европейских выборов;
- Специальная серия статей и аналитических материалов о манипулировании иностранной информацией и вмешательстве в деятельность ЕСВД. EUvsDisinfo.
Действует новое законодательство ЕС
В рамках этого мандата коллеги-законодатели приняли важные законы, такие как Закон о цифровых услугах (DSA), Закон об ИИ и Закон о прозрачности и таргетировании политической рекламы. В течение предыдущего мандата Европейский парламент Специальный комитет по иностранному вмешательству во все демократические процессы в Европейском союзе, включая дезинформацию (И его преемник) также привлек внимание к проблеме иностранного вмешательства, включая дезинформацию, и рекомендовал всему обществу сыграть свою роль, в том числе посредством незаконодательных мер, в решении этих проблем.
DSA требует, чтобы платформы оценивали и снижали риски, связанные с защитой избирательных процессов, такие как дезинформация, в том числе через контент, создаваемый ИИ. DSA уже полностью применим и обеспечивается Комиссией в отношении так называемых «очень большие онлайн-платформы(т.е. те, которые охватывают не менее 45 миллионов пользователей в ЕС или 10% населения ЕС). В этом контексте Комиссия уже возбудила дело против X и Мета – как для Instagram, так и для Facebook – о потенциальных нарушениях DSA, связанных с честностью выборов. Что касается превентивной стороны, в марте 2024 года Комиссия приняла руководящие принципы выборов, напоминая о мерах, которые платформы должны принять для обеспечения соблюдения требований. В апреле 2024 года Комиссия также организовала добровольное стресс-тестирование с участием этих назначенных платформ, гражданского общества и национальных властей. Комиссия находится в постоянном диалоге с платформами для обеспечения эффективной реализации и соблюдения DSA.
Для получения дополнительной информации см. фон нота.
