Страсбург, 16.07.2024 июля XNUMX г. – Группа доступа к информации Совета Европы (AIG), независимая группа экспертов, созданная для мониторинга реализации Конвенция Совета Европы о доступе к официальным документам его сторонами, опубликовала сегодня свои первые базовые оценочные отчеты по 11 государствам: Босния и Герцеговина, Эстония, Финляндия, Венгрия, Исландия, Литва, Черногория, Норвегия, Республика Молдова, Швеция и Украина.
Отчеты содержат всесторонний анализ законов о свободе информации в этих государствах и их соответствия Конвенции Тромсё. В свете своих выводов AIG дает конкретные рекомендации каждой стране по таким вопросам, как исключение документов, содержащих персональные данные или другой контент, из применения этих законов, а также ограничения права доступа к официальным документам.
Другие рекомендации касаются чрезмерной продолжительности процедуры рассмотрения в случае отказа в доступе и недостатков в процедурах принятия решений по запросам на доступ, например, чрезмерного усмотрения, предоставляемого государственным органам в отношении неразглашения запрошенной информации или неспособности оказать помощь заявителям.
Конвенция, вступающая в силу с 1 декабря 2020 года, является первым в истории обязательным международно-правовым документом, признающим право каждого человека на доступ к официальным документам, хранящимся в государственных органах, по запросу.
Он устанавливает минимальные обязательства для его сторон по гарантированию права на доступ к официальным документам, балансируя защиту общественных интересов в прозрачности с защитой других законных интересов, таких как национальная безопасность, оборона и международные отношения.
Договор также устанавливает обязательства по процедурам рассмотрения запросов на информацию и рассмотрения решений об отказе независимым органом или судом в случае отказа в запросе.
Доклады:
* * *
Группа доступа к информации (AIG) — это орган, созданный Конвенцией Совета Европы о доступе к официальным документам (также известной как Конвенция Тромсё) для оценки реализации договора сторонами в законодательстве и на практике, а также для выработки рекомендаций по полному соблюдению его положения. В его состав входят десять независимых экспертов в области доступа к официальным документам. Второй орган мониторинга – Консультации Сторон – дополняет его работу. До сих пор, государства 15 ратифицировали договор, и еще шесть стран подписали его с целью его ратификации.
