Системы отопления и охлаждения остаются основным источником загрязнения воздуха на всем континенте. Исследование JRC подчеркивает настоятельную необходимость ускорения внедрения более чистых, эффективных и возобновляемых технологий в этом секторе.
Загрязнение воздуха остается критической экологической проблемой в ЕС, при этом сектор отопления и охлаждения вносит значительный вклад в выбросы вредных загрязняющих веществ. Эти выбросы включают 73% твердых частиц (PM2.5), 33% оксидов азота (NOx), 2% аммиака (NH3), 18% неметановых летучих органических соединений (НМЛОС), 61% оксида углерода (CO) и 49% диоксида серы (SO2) — все они представляют серьезную опасность для здоровья. Здания и наши дома являются основным источником этих загрязняющих веществ.
После пересмотр Директивы о качестве окружающего воздуха, нескольким государствам-членам необходимо будет приложить дополнительные усилия для соблюдения более строгих целевых показателей качества воздуха к 2030 году, поскольку ЕС привел свои стандарты в большее соответствие с рекомендуемыми уровнями качества воздуха Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).
В этой ситуации правильное определение факторов, вызывающих загрязнение воздуха, имеет решающее значение для выбора и рекомендации более чистых альтернатив существующим практикам.
Несмотря на постепенный переход на менее загрязняющие источники энергии для отопления в ЕС, устройства для сжигания, выбрасывающие загрязняющие вещества, по-прежнему доминируют в энергобалансе, на их долю приходится 97% производства тепла в 2022 году, согласно данным Исследование JRC.
За последние два десятилетия наблюдается прогресс в качестве и эффективности европейского отопления. В то время как ЕС27 снизил общее валовое конечное потребление энергии (GFEC) в 2022 году (последние данные, доступные на момент исследования) на 9.5% по сравнению с 2005 годом, потребление на отопление и охлаждение показало лучшие результаты, сократившись на 16% за тот же период. Это отчасти связано с более низкими потребностями в энергии для отопления зданий, а отчасти с более эффективными отопительными приборами.
Использование тепловых насосов, не имеющих прямых выбросов загрязняющих веществ, увеличилось в шесть раз с 2005 года, в настоящее время составляя 3.7% от валового конечного потребления энергии. Хотя сектор отопления и охлаждения достиг 25% доли возобновляемой энергии в 2022 году, тепловые насосы по-прежнему составляют относительно небольшую часть, внося всего 15%.
Выбросы загрязняющих веществ от отопления преобладают в жилом секторе (85% PM2.5, 82% NMVOC, 79% аммиака и 76% CO), что указывает на необходимость установления более строгих пределов выбросов загрязняющих веществ для приборов, продаваемых для использования в этом секторе. Анализ показывает, что это особенно актуально для биомассы для PM2.5 и газа и биомассы для NOx.
Опираясь на более ранние исследования мелкомасштабного сжигания и продолжающиеся усилия по улучшению оценок выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в База данных выбросов для глобальных атмосферных исследований (EDGAR) исследование выявляет ключевые факторы, влияющие на выбросы:
- тип используемого топлива (например, природный газ, древесина, нефть, пеллеты или электричество),
- используемая технология (например, печи, дымоходы, котлы или тепловые насосы),
- общая эффективность этих систем.
Национальные энергетические и климатические планы
В исследовании также были проанализированы оба Национальные планы по энергетике и климату (NECP) 2019 года и проекты NECP 2023 года в котором описывается, как страны ЕС намерены достичь своих энергетических и климатических целей к 2030 году. Результаты показывают рост целевых показателей в области возобновляемых источников энергии.
Например, Швеция намерена и дальше увеличивать свой вклад в возобновляемые источники энергии в отопление и охлаждение по сравнению с вкладом, указанным в ее NECP 2019 года, достигнув доли в 73% к 2030 году, в то время как Дания, стремящаяся к доле в 77%, демонстрирует наибольший рост в процентных пунктах (17 п. п.) по сравнению с двумя ее заявками NECP.
Однако 12 государств-членов все еще не соответствуют новым требованиям ЕС, и многие страны все еще прогнозируют, что доля возобновляемых источников энергии в 2030 году будет ниже ожидаемого уровня. Комиссия выпустила рекомендации по проекту обновленных NECP, включая, где это уместно, необходимость повышения амбиций в отношении возобновляемых источников энергии. Государства-члены в настоящее время завершают работу над своими NECP, принимая во внимание рекомендации Комиссии.
Согласно проектам NECP 22 года, к 2030 году использование тепловых насосов должно вырасти на 2023%, тогда как прогнозы по отоплению с использованием биомассы выросли лишь незначительно, а некоторые страны снизили целевые показатели из-за проблем с качеством воздуха.
Эти результаты подчеркивают сложность и многогранность усилий ЕС по достижению баланса между потребностями в энергии и целями по обеспечению качества воздуха и декарбонизации.
Действительно, несмотря на определенный прогресс в области внедрения возобновляемых источников энергии и повышения энергоэффективности, продолжающаяся зависимость от ископаемого топлива и биомассы в системах отопления создает постоянные риски для качества воздуха.
Предыстория и политическая значимость
ЕС принял комплексную стратегию по борьбе с загрязнением воздуха, сочетающую меры регулирования, стратегические инициативы и особый упор на возобновляемые источники энергии и энергоэффективность.
Обновленная энергетическая структура ЕС, отраженная в недавних изменениях Возобновляемые источники Директивы энергии, Директива по энергоэффективности и Директива по энергоэффективности в зданиях, вместе с Закон о чистой нулевой отрасли, дает сильный политический сигнал в поддержку чистых решений по отоплению. Он способствует внедрению эффективного централизованного теплоснабжения и тепловых насосов, одновременно прокладывая путь к постепенному отказу от котлов на основе ископаемого топлива.