Европола Оценка угрозы серьезной и организованной преступности в ЕС (EU-SOCTA) 2025 г., опубликованный сегодня, показывает, как меняется сама суть преступности, меняя тактику, инструменты и структуры, используемые преступными сетями.
EU-SOCTA предлагает один из самых тщательных анализов, проведенных в отношении угроз, которые представляет серьезная организованная преступность для внутренней безопасности ЕС. Основываясь на разведданных из государств-членов ЕС и международных партнеров по правоохранительной деятельности, этот отчет не только анализирует состояние организованной преступности сегодня – он предвосхищает угрозы завтрашнего дня, предоставляя дорожную карту для правоохранительных органов и политиков Европы по будьте впереди постоянно развивающейся организованной преступности.
И она эволюционировала. Последние данные EU-SOCTA показывают, что ДНК организованной преступности кардинально меняется, делая ее более укоренившейся и более дестабилизирующей, чем когда-либо прежде.
Меняющаяся ДНК: как мутирует организованная преступность
Так же, как ДНК формирует план жизни, план организованной преступности переписывается. Организованная преступность, больше не связанная традиционными структурами, адаптировалась к миру, сформированному глобальной нестабильностью, цифровизацией и новыми технологиями.
Команда EU-SOCTA выделяет три определяющие характеристики сегодняшней серьезной и организованной преступности:
1. Преступность все больше дестабилизирует ситуацию.
Серьезная и организованная преступность уже не просто угроза общественной безопасности; она влияет на самые основы институтов и общества ЕС. Дестабилизирующие свойства и последствия серьезной и организованной преступности можно увидеть на двух фронтах:
- Внутри страны — посредством отмывания или реинвестирования незаконных доходов, коррупции, насилия и преступной эксплуатации молодых преступников;
- Во внешнем мире преступные сети все чаще действуют в качестве доверенных лиц на службе у субъектов гибридных угроз, и такое сотрудничество является взаимодополняющим.
2. Преступность подпитывается в Интернете
Цифровые инфраструктуры стимулируют преступную деятельность, позволяя незаконной деятельности масштабироваться и адаптироваться с беспрецедентной скоростью.
Почти все формы серьезной и организованной преступности имеют цифровой след, будь то инструмент, цель или посредник. От кибермошенничества и программ-вымогателей до наркотик Торговля людьми и отмывание денег, Интернет стал основным театром организованной преступности. Преступные сети все чаще используют цифровую инфраструктуру, чтобы скрыть свою деятельность от правоохранительных органов, в то время как данные становятся новой валютой власти — их крадут, продают и эксплуатируют преступники.
3. Уровень преступности растет из-за ИИ и новых технологий
ИИ фундаментально меняет ландшафт организованной преступности. Преступники быстро используют новые технологии, используя их как катализатор преступности и как фактор эффективности. Те же качества, которые делают ИИ революционным — доступность, адаптивность и сложность — также делают его мощным инструментом для преступных сетей. Эти технологии автоматизируют и расширяют преступные операции, делая их более масштабируемыми и более сложными для обнаружения.
Наиболее быстрорастущие угрозы
Эта эволюционирующая преступная ДНК заложена в наиболее серьезных угрозах безопасности, выявленных в отчете EU-SOCTA 2025. В отчете выделены семь ключевых областей, в которых преступные сети становятся все более изощренными и опасными:
- Кибератаки, в основном с использованием программ-вымогателей, но все чаще атаки направлены на критически важную инфраструктуру, правительства, предприятия и отдельных лиц — часто с государственными целями.
- Схемы интернет-мошенничества, все чаще основанные на социальной инженерии с использованием искусственного интеллекта и доступе к огромным объемам данных, включая украденную личную информацию.
- Сексуальная эксплуатация детей в Интернете с использованием генеративного искусственного интеллекта, создающего материалы о сексуальном насилии над детьми и способствующего онлайн-обману.
- Незаконный ввоз мигрантов, при этом сети взимают грабительские сборы и демонстрируют полное пренебрежение к человеческому достоинству, эксплуатируя геополитические кризисы.
- Наркоторговля, диверсифицированный рынок с меняющимися маршрутами, методами работы и потенциальным дальнейшим распространением насилия и вербовкой молодежи по всему ЕС.
- Незаконный оборот огнестрельного оружия, который расширяется благодаря технологическому прогрессу, интернет-торговле и доступности оружия в Европа.
- Преступления, связанные с отходами, часто упускают из виду, но это прибыльный сектор, в котором преступники эксплуатируют законный бизнес, нанося серьезный ущерб окружающей среде.
Хотя некоторые угрозы реализуются в физическом мире, элементы каждого уголовного процесса все чаще перемещаются в онлайн — от вербовки и общения до платежных систем и автоматизации на основе искусственного интеллекта.
Нарушение уголовного кодекса
Ключевые криминальные угрозы, выявленные в EU-SOCTA 2025, имеют общие усиливающие элементы, которые поддерживают и усиливают их по-разному. Чтобы эффективно бороться с этими угрозами, правоохранительные органы должны учитывать эти сквозные элементы при разработке стратегий борьбы с серьезной и организованной преступностью.
ДНК серьезной и организованной преступности прочно укоренилась в способе работы преступных сетей, поскольку они находят возможности действовать в качестве доверенных лиц для гибридных субъектов угроз в онлайн-пространстве и использовать ИИ и технологии в преступных целях. Кроме того, преступные сети действуют через границы или даже из тюрем, адаптируя свою тактику для получения выгоды от своих операций.
Криминальные финансы и методы отмывания денег продолжают развиваться, при этом незаконные доходы все чаще направляются в параллельную финансовую систему, предназначенную для защиты и увеличения преступного богатства. Цифровые платформы и новые технологии, такие как блокчейн, облегчают эту систему, делая ее более устойчивой к сбоям.
Коррупция остается одним из самых коварных пособников организованной преступности, облегчая незаконную деятельность во всех секторах. Она адаптировалась к цифровой эпохе, и преступники все чаще выбирают в качестве мишеней лиц, имеющих доступ к критически важным цифровым системам, и используют тактику цифровой вербовки для расширения своего влияния.
Насилие, связанное с организованной преступностью, усиливается в нескольких государствах-членах и распространяется на более широкое общество. Это насилие движется вместе с криминальными рынками, склонными к конкуренции и конфликтам, и формируется ими. Оно еще больше подпитывается зашифрованными средствами связи и онлайн-платформами, которые облегчают вербовку, вымогательство и координацию без границ.
Преступная эксплуатация молодых преступников не только разрушает социальную ткань, но и служит защитным слоем для преступного руководства, ограждая тех, кто находится наверху, от выявления или судебного преследования.
Эти усиливающие тактики позволяют преступным сетям расширяться, максимизировать прибыль и укреплять свою устойчивость, создавая самовоспроизводящийся цикл. Чтобы разорвать этот цикл, правоохранительным органам необходимо интегрировать стратегии, нацеленные как на ключевые криминальные рынки, так и на базовые механизмы, которые их поддерживают.
Меняется сама ДНК организованной преступности. Преступные сети превратились в глобальные, технологически движимые преступные предприятия, эксплуатирующие цифровые платформы, незаконные финансовые потоки и геополитическую нестабильность для расширения своего влияния. Они более адаптивны и более опасны, чем когда-либо прежде. Взлом этого нового уголовного кодекса означает демонтаж систем, которые позволяют этим сетям процветать, — нацеливание на их финансы, нарушение их цепочек поставок и опережение использования ими технологий. Европол находится в центре борьбы Европы с организованной преступностью, но опережение этой развивающейся угрозы означает укрепление наших возможностей — расширение нашей разведки, оперативного охвата и партнерских отношений для защиты безопасности ЕС на долгие годы.
Кэтрин Де Болле
Исполнительный директор Европола
Наш ландшафт безопасности стремительно меняется. Отчет SOCTA ясно показывает, насколько серьезная и организованная преступность, а также угроза, которую она представляет для нашей безопасности, также меняется. Нам нужно приложить все усилия для защиты Европейского Союза. Наша внутренняя стратегия безопасности будет решать эти проблемы.
Магнус Бруннер
Европейский комиссар по внутренним делам и миграции
Польша, как страна ЕС, граничащая с активной войной, полностью мобилизована для выявления и нейтрализации возникающих угроз. Наше внимание сосредоточено на контрабанде наркотиков и людей, особенно на ее цифровом измерении, торговле людьми, криминальном проникновении в правовые структуры, гибридных угрозах и незаконной торговле оружием. Безопасность является основой нашего председательства, поскольку мы формируем следующий цикл EMPACT, закладывая основу для международного полицейского сотрудничества. Руководствуясь SOCTA, мы стремимся укреплять EMPACT и Европол, чтобы гарантировать, что поддержка ЕС соответствует реальным потребностям государств-членов в меняющемся геополитическом ландшафте.
Томаш Семоняк
Министр внутренних дел и администрации Польши
EU-SOCTA 2025 — это больше, чем просто оценка разведданных, — это основа для ЕвропаСтратегический подход к борьбе с серьезной и организованной преступностью. На основании своих выводов Совет Европейского союза устанавливает приоритеты для действий правоохранительных органов, направляя разработку оперативных планов Европейской многопрофильной платформы по борьбе с криминальными угрозами (EMPACT) на следующие четыре года.
