Брюссель – В знаковом шаге, призванном изменить ландшафт трудового опыта по всей Европе, Европейский парламент сегодня начал переговоры по ключевому законодательству, направленному на улучшение условий труда стажеров. Возглавляют эти усилия социалисты и демократы (S&D), которые поклялись бороться за справедливую оплату и полные права для всех стажеров на фоне тревожного роста эксплуататорская практика.
В центре этой битвы находится Алисия Хомс, член Европейского парламента (MEP) от S&D и докладчик по стажировкам. Представляя сегодня проект своего доклада комитету по занятости, Хомс подчеркивает срочность решения системных проблем, от которых страдает культура стажировок в Европе.
«Ситуация тревожная», — сказал Хомс. «Почти половина всех стажеров вообще не получает зарплату, а тем, кто получает, часто возмещают только основные расходы, такие как транспорт. Это не то, как мы обеспечиваем достойные условия жизни или перспективную карьеру для молодых европейцев».
Растущий кризис: эксплуатация и неравенство
Цифры рисуют суровую картину. По данным Eurobarometer и Eurostat, почти 80% европейцев в возрасте от 18 до 35 лет проходят как минимум одну стажировку во время перехода от учебы к трудоустройству. Однако почти половина из них остается без оплаты, а многие другие сталкиваются с недостаточной компенсацией, которая едва покрывает основные расходы. Поскольку среднестатистический молодой европеец тратит около 1,200 евро в месяц на проживание, большинство стажеров с трудом сводят концы с концами.
Усугубляет проблему растущая тенденция множественных стажировок. Более половины молодых людей проходят как минимум две стажировки, ориентируясь на все более конкурентном рынке труда. Для многих финансовые барьеры вообще не позволяют получить значимый опыт работы. Почти треть респондентов назвали отсутствие оплаты основным препятствием, что усугубляет социальное неравенство между теми, кто может позволить себе неоплачиваемые должности, и теми, кто не может.
«Стажировки играют решающую роль в содействии переходу молодых людей на рынок труда», — подчеркнул Хомс. «Но слишком часто работодатели эксплуатируют стажеров как дешевую или даже бесплатную рабочую силу. Это создает порочный круг, где привилегия порождает привилегии, оставляя талантливых людей позади просто потому, что они не могут позволить себе работать бесплатно».
Продвижение законодательства ЕС
В течение многих лет социалисты и группа демократов выступает за жесткое регулирование в масштабах ЕС для решения этих проблем. Их видение включает запрет неоплачиваемых стажировок, защиту от дискриминации и обеспечение механизмов для предотвращения злоупотреблений.
В июне 2023 года Европейский парламент принял прогрессивный отчет, призывающий к качественным стажировкам — значительная веха в продвижении этой повестки дня. Основываясь на этом импульсе, Европейская комиссия представила свое законодательное предложение в марте 2024 года. Теперь и Парламент, и Совет, представляющие EU государства-члены должны согласовать свои позиции до начала окончательных переговоров.
В проекте доклада Хомса изложена позиция парламента, в которой подчеркиваются три основных принципа:
- Четкое определение стажировок : Установление стандартизированных критериев для различения реальных возможностей обучения от замаскированной занятости.
- Принцип недискриминации : Обеспечение равного обращения независимо от происхождения, национальности или социально-экономического положения.
- Эффективные гарантии : Введение мер по выявлению и пресечению эксплуатации, таких как обязательные контракты и положения о минимальной заработной плате.
«Сегодня мы начинаем переговоры в Европейском парламенте», — заявил Хомс. «Это будет тяжелая битва — слишком многие извлекают выгоду из нынешнего «дикого запада» стажировок. Но принцип прост: стажеры выполняют реальную работу и должны рассматриваться как рабочие. Мы обязаны этим молодым европейцам».
Проблемы впереди
Хотя стремление к реформе пользуется широкой поддержкой среди прогрессивных групп, сопротивление нависает. Критики утверждают, что более строгие правила могут отбить у предприятий охоту предлагать стажировки вообще, что может нанести ущерб перспективам трудоустройства молодежи. Другие утверждают, что национальные правительства могут воспротивиться передаче полномочий по трудовому законодательству Брюсселю.
Несмотря на эти препятствия, сторонники остаются решительными. Они указывают, что бездействие увековечит существующее неравенство и подорвет доверие к европейским институтам. Более того, исследования показывают, что хорошо регулируемые стажировки приводят к лучшим результатам — не только для участников, но и для работодателей и экономики в целом.
Что дальше?
Ожидается, что парламентские переговоры активизируются в ближайшие месяцы, а окончательная позиция, скорее всего, будет принята к июлю. После согласования эта позиция послужит основой для обсуждений с государствами-членами ЕС, прокладывая путь к обязательному законодательству.
As Европа борется с экономической неопределенностью и ростом стоимости жизни, ставки не могут быть выше. Для миллионов молодых людей, стремящихся построить более светлое будущее, результаты этих переговоров имеют глубокие последствия.
«Мы должны действовать решительно, чтобы положить конец эпохе эксплуатации и неравенства», — заключил Хомс. «Качественные стажировки — это не роскошь, это необходимость. Пришло время предоставить то, чего заслуживают молодые европейцы: достоинство, возможности и справедливость».
В связи с тем, что переговоры продолжаются, все взоры теперь прикованы к Брюсселю, поскольку законодатели готовятся сформировать будущее труда для будущих поколений.
