20 марта 2025 года Совет ЕС собрался в Брюсселе, чтобы обсудить широкий спектр актуальных глобальных и региональных вопросов. Встреча, заключенная в документ EUCO 1/25, отразил постоянную приверженность Европы принципам многосторонности, геополитической стабильности и экономической устойчивости.
Геополитический ландшафт и многосторонность
Совет начал свою сессию с обмена мнениями с Генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем, подчеркнув приверженность ЕС международному порядку, основанному на правилах. В эпоху, отмеченную сменой альянсов и ростом геополитической напряженности, ЕС подтвердил свою твердую приверженность принципам, закрепленным в Уставе ООН, — суверенитету, территориальной целостности и самоопределению. Это подтверждение имеет решающее значение, поскольку мировые державы лавируют в сложных дипломатических водах на фоне растущих односторонних действий и нарушений международных норм.
Украина: постоянный фокус
Основная часть дискуссий была сосредоточена вокруг Украина, с присоединением к Совету президента Владимира Зеленского. В документе подчеркивается, что 26 глав государств и правительств решительно поддержали текст, изложенный в документе EUCO 11/25, что свидетельствует о прочном консенсусе относительно позиции ЕС по отношению к УкраинаЭта непоколебимая поддержка подчеркивает стратегический интерес ЕС в обеспечении стабильности и суверенитета на востоке. ЕвропаСовет планирует вернуться к этому вопросу на своем следующем заседании, подчеркнув важность постоянного взаимодействия и поддержки Украины на фоне текущих вызовов.
Ближний Восток: поиск мира и стабильности
Совет рассмотрел нестабильную ситуацию на Ближнем Востоке, особенно сетуя на срыв прекращения огня в Газе и отказ ХАМАС освободить оставшихся заложников. Призыв к немедленному возвращению к полной реализации соглашения о прекращении огня и освобождении заложников отражает EUсбалансированный подход к урегулированию конфликтов с уделением первостепенного внимания гуманитарным проблемам.
Одобрение Плана арабского восстановления и реконструкции на Каирском саммите еще раз иллюстрирует проактивную роль ЕС в содействии региональной стабильности и экономическому восстановлению. Готовность ЕС сотрудничать с арабскими и другими международными партнерами означает многосторонние усилия по решению давних проблем посредством всеобъемлющих инициатив по реконструкции и развитию.
Более того, ЕС подтвердил свою приверженность решению о двух государствах для Израиля и Палестины, подчеркнув необходимость для всех сторон воздерживаться от действий, подрывающих эту перспективу. Продолжающаяся поддержка Палестинской администрации и ее программы реформ является свидетельством долгосрочного видения ЕС мира и процветания в регионе.
Конкурентоспособность: укрепление экономической основы Европы
Признавая, что конкурентоспособный Союз является синонимом более сильного Союза, Совет подчеркнул настоятельную необходимость укрепления Европаконкурентоспособности. Будапештская декларация о Новом соглашении о европейской конкурентоспособности и выводы встречи 6 марта 2025 года по европейской обороне служат руководящими рамками для этих усилий.
Ключевые приоритеты включают упрощение правил, снижение административного бремени, снижение цен на энергоносители и мобилизацию частных сбережений для разблокирования необходимых инвестиций. Презентация Competitiveness Compass, Clean Industrial Deal и повестки дня по упрощению Omnibus являются конкретными шагами на пути к достижению этих целей. Усилия по упрощению направлены на снижение административного бремени по крайней мере на 25% в целом и на 35% для МСП, способствуя созданию более благоприятной для инноваций нормативной среды.
Энергетический суверенитет и климатическая нейтральность остаются центральными элементами стратегии ЕС. Совет призвал к активизации усилий по защите граждан и предприятий от высоких затрат на энергию и обеспечению доступных, чистых поставок энергии. План действий по доступной энергии, представленный 26 февраля 2025 года, описывает как структурные, так и краткосрочные меры для достижения этих целей.
Союз рынков капитала и финансовая интеграция
Создание действительно интегрированных и более глубоких европейских рынков капитала считается первостепенным для повышения конкурентоспособности и стратегической автономии. Совет призвал к быстрым действиям по ожидающим предложениям из Плана действий 2020 года по Союзу рынков капитала, включая реформы несостоятельности. Акцент на розничном участии на рынках капитала и улучшениях общеевропейских персональных пенсионных продуктов направлен на направление существенных частных инвестиций в европейский экономику.
Усилия по улучшению экосистемы частного капитала и венчурного капитала, а также дополнительные режимы корпоративного права для инновационных компаний призваны способствовать росту бизнеса и инновациям. Оптимизация надзора и устранение рыночных барьеров повысят финансовую интеграцию и стабильность в ЕС.
Оборона и безопасность: повышение готовности
В свете Белой книги о будущем европейской обороны Совет призвал к ускоренной работе по повышению обороноспособности Европы в течение следующих пяти лет. Эти усилия дополняют роль НАТО и отражают амбиции ЕС вносить позитивный вклад в глобальную и трансатлантическую безопасность. Быстрое внедрение последних предложений Комиссии и соответствующих вариантов финансирования имеют решающее значение для достижения улучшенных оборонных возможностей.
Миграция и внешние границы
Совет подвел итоги прогресса в реализации миграционной политики, поощрении всесторонних партнерств и предотвращении нелегальной миграции. Приоритет был отдан делам с миграционным измерением, в частности, управлению возвращениями и согласованию визовой политики соседними странами. Укрепление безопасности на внешних границах остается ключевой целью, соответствующей законодательству ЕС и международному праву.
Океаны и экологическая устойчивость
Признавая стратегическую важность океанов, Совет подчеркнул необходимость целостного Европейского пакта об океане. Эта инициатива направлена на содействие здоровью океанов, безопасности на море, продовольственной безопасности и устойчивой голубой экономике. Подготовка к предстоящей Конференции ООН по океану подчеркивает приверженность ЕС продвижению защиты и управления океаном на международном уровне.
Заключение
Обсуждения Европейского совета 20 марта 2025 года демонстрируют многогранный подход к решению глобальных и региональных проблем. От укрепления геополитической стабильности и содействия миру в зонах конфликтов до повышения экономической конкурентоспособности и экологической устойчивости, ЕС продолжает играть ключевую роль в формировании устойчивого и процветающего будущего. Поскольку Европа решает эти сложные вопросы, решения, принятые на этом заседании Совета, несомненно, будут иметь далеко идущие последствия как для континента, так и для мира.
