В качестве важного шага по укреплению экономического положения Европейского союза постоянные представители Совета (Coreper) дали свою печать одобрения предложению, направленному на упрощение правил ЕС и разблокирование дополнительных инвестиций. Предложение, которое является частью пакетов Комиссии «Омнибус», направлено на мобилизацию около 50 млрд евро государственных и частных инвестиций для поддержки ключевых политик ЕС, включая Компас конкурентоспособности, Чистую промышленную сделку, оборонную промышленную политику и военную мобильность.
По словам Адама Шлапки, министра Польши по делам Европейского союза, «Упрощение существующего законодательства необходимо для повышения конкурентоспособности ЕС. В эти неспокойные времена сегодняшнее соглашение в Совете является первым шагом к открытию дополнительных инвестиционных возможностей, которые, безусловно, укрепят наши экономические позиции на мировой арене». Это мнение перекликается с мнением лидеров ЕС, которые призывают к упрощению правил ЕС для повышения конкурентоспособности блока.
Предложение вносит поправки в регламент «Invest EU», который является ключевой программой, направленной на поддержку инвестиций в ЕС. Увеличивая гарантию ЕС на €2.5 млрд, с €26.2 млрд до €28.6 млрд, и облегчая совместное использование гарантии «Invest EU» с существующими возможностями, доступными в рамках трех устаревших программ, предложение направлено на то, чтобы облегчить государствам-членам вносить вклад в программу. Три устаревшие программы включают Европейский фонд стратегических инвестиций (EFSI), долговой инструмент Connecting Europe Facility (CEF) и долговой механизм «InnovFin», инициативу, запущенную группой ЕИБ в поддержку исследований и инноваций.
Ожидается, что каждая из двух мер привлечет €25 млрд дополнительных государственных и частных инвестиций, доведя общую сумму до €50 млрд. Ожидается, что это вливание средств окажет значительное влияние на экономику ЕС, особенно в таких областях, как чистая энергия, цифровизация и оборона. Предложение также направлено на повышение привлекательности сектора государств-членов «Invest EU», который фокусируется на конкретных национальных приоритетах, и на снижение административной нагрузки партнеров-исполнителей, финансовых посредников и конечных получателей.
Одним из ключевых преимуществ предложения является сокращение административных требований, что, как ожидается, приведет к экономии средств в размере 350 млн евро. Предложение пересматривает определение малых и средних предприятий (МСП) и сокращает количество показателей, по которым партнерам по реализации необходимо будет отчитываться для малых операций, не превышающих 100,000 XNUMX евро. Кроме того, предложение снижает частоту обязательств по отчетности со стороны партнеров по реализации, переходя с полугодовой на годовую отчетность. Ожидается, что эти изменения облегчат МСП доступ к финансированию и сократят бюрократические препоны, с которыми они сталкиваются.
Одобрение переговорного мандата Совета Coreper знаменует собой важную веху в законодательном процессе. Теперь председательствующая страна имеет возможность вступить в межведомственные переговоры (трилоги) с Европейским парламентом для достижения предварительного соглашения по предложению. Это важный шаг на пути к завершению предложения и внесению необходимых изменений в регламент «Invest EU».
Предыстория этого предложения восходит к октябрю 2024 года, когда Европейский совет призвал все институты ЕС, государства-члены и заинтересованные стороны отдать приоритет работе по упрощению правил ЕС. Будапештская декларация от 8 ноября 2024 года впоследствии призвала к «революции упрощения», чтобы обеспечить четкую, простую и разумную нормативную базу для бизнеса и радикально сократить административную, нормативную и отчетную нагрузку, особенно для МСП.
26 февраля 2025 года Комиссия выдвинула предложение в качестве одного из двух пакетов «Омнибус», направленных на упрощение действующего законодательства в области инвестиционных программ ЕС. Лидеры ЕС настоятельно призвали законодателей продолжить работу над первыми двумя пакетами «Омнибус» в приоритетном порядке и с высоким уровнем амбиций, имея в виду завершить их как можно скорее в 2025 году.
Предложение приветствовали должностные лица и заинтересованные стороны ЕС, которые видят в нем важный шаг к повышению конкурентоспособности ЕС. Поскольку мировая экономика сталкивается с многочисленными вызовами, включая растущий протекционизм и торговую напряженность, ЕС необходимо предпринять смелые действия, чтобы оставаться конкурентоспособным. Упростив свои правила и положения, ЕС может создать более благоприятную бизнес-среду, привлечь больше инвестиций и способствовать экономическому росту.
Поскольку ЕС продолжает ориентироваться в сложностях мировой экономики, одобрение этого предложения знаменует собой значительный шаг на пути к достижению его целей. Следующие шаги будут иметь решающее значение для определения успешности предложения, и должностным лицам ЕС необходимо будет тесно сотрудничать с Европейским парламентом для завершения соглашения. Однако при поддержке лидеров ЕС и заинтересованных сторон есть оптимизм относительно того, что предложение будет успешным в разблокировании дополнительных инвестиций и содействии экономическому росту в ЕС.
В заключение следует отметить, что решение ЕС упростить свои инвестиционные правила является важным шагом на пути к повышению его конкурентоспособности. Предложение, направленное на мобилизацию около 50 млрд евро государственных и частных инвестиций, может оказать существенное влияние на экономику ЕС. Снижая административные требования и упрощая для государств-членов внесение вклада в программу «Инвестируйте в ЕС», предложение может помочь создать более благоприятную бизнес-среду и способствовать экономическому росту. Поскольку ЕС продолжает ориентироваться в сложностях мировой экономики, это предложение знаменует собой значительный шаг на пути к достижению своих целей и сохранению конкурентоспособности во все более сложном мире.
