Все начинается с телефонного звонка. Голос, спокойный и убедительный, говорит эмигранту вернуться домой. Иногда давление мягкое. Иногда оно превращается в угрозу. В тысячах миль от Пекина противники Коммунистической партии Китая обнаруживают, что они никогда не находятся вне ее досягаемости.
Новые расследования, проведенные международный консорциум журналистов раскрыли масштаб и изощренность кампании Китая по слежке, запугиванию и иногда принуждению своих критиков, живущих за границей. Нигде эта тенденция не заметнее, чем во Франции и Канаде, где изгнанники — когда-то надеявшиеся на убежище — оказываются в ловушке невидимой сети слежки и давления.
Тактика, организованная Министерством государственной безопасности Китая, нацелена на широкий круг лиц: мусульман-уйгуров, бежавших из лагерей массового заключения, тибетских активистов, протестующих в Гонконге, бывших политических диссидентов и последователей духовного движения Фалуньгун. Независимо от того, искали ли они безопасности в парижском районе Бельвиль или в районе Скарборо в Торонто, они часто привозили с собой свои страхи.
Для многих преследование носит личный характер. Один уйгурский студент в Париже рассказал, что получал многократные звонки от кого-то, кто представлялся официальным лицом на родине. Послание было ясным: сотрудничайте, или ваша семья пострадает. В другом случае активист-демократ в Монреале узнал, что его родственников в провинции Гуандун вызвали на допрос после того, как он посетил акцию протеста.
Такие формы запугивания относятся к тому, что эксперты называют «транснациональными репрессиями» — попыткам авторитарных правительств подавить инакомыслие за пределами своих границ. В то время как Россия и Иран привлекли внимание громкими операциями за рубежом, кампания Китая отличается своим огромным масштабом, бюрократической организацией и часто невидимыми методами.
В основе стратегии лежит «убеждение вернуться» — подход, сочетающий психологическое давление с угрозами, иногда достигающий кульминации в чрезвычайных выдачах. Китайские власти публично хвалили такие усилия, называя их средством борьбы с коррупцией и поддержания национальной безопасности. Однако защитники прав человека предупреждают, что эта тактика часто направлена против лиц, не виновных ни в каком преступлении, кроме противостояния правящей партии.
Документы, полученные журналистами-расследователями, показывают, что Министерство государственной безопасности Китая ведет подробную базу данных зарубежных целей. Профили включают не только известных активистов, но и студентов, ученых и бизнесменов, чьи взгляды считаются недостаточно лояльными. Операции по наблюдению опираются на сети китайских экспатриантов, студенческие ассоциации, а иногда даже на частных детективов, нанятых за границей.
Франция, которая долгое время была домом для большого сообщества изгнанников, стала точкой фокусировки. Диссиденты описывают, что их преследовали на улице, они получали непрошеные «советы» от неизвестных лиц и что их цифровые коммуникации отслеживались. В некоторых случаях давление перерастает в прямые угрозы, и оперативники предупреждают о последствиях для членов семьи, оставшихся в Китае.
В Канаде появились похожие модели. Тибетский активист в Ванкувере рассказал о получении десятков анонимных писем, обвиняющих его в «предательстве родины» и предупреждающих о «грядущем наказании». Тем временем, китайскоязычные СМИ, некоторые из которых, как утверждается, связаны с государственными структурами, проводят клеветнические кампании против откровенных деятелей, выставляя их предателями или преступниками.
Правительства Франции и Канады выразили обеспокоенность, но остаются осторожными в своих ответах. Французские власти признают, что на их территории имели место случаи слежки и запугивания, однако судебные преследования остаются редкими. Канадские разведывательные службы выпустили рекомендации для членов уязвимых сообществ, призывая их сообщать о подозрительных контактах.
Часть сложности заключается в природе самих операций. Большая часть преследований происходит в серой зоне между законностью и прямым преступлением: анонимные звонки, онлайн-клевета, социальное порицание. Даже когда угрозы переходят черту и становятся незаконными, жертвы часто не решаются заявить о себе, опасаясь возмездия или полагая, что мало что можно сделать.
Дипломатические реалии еще больше усложняют картину. Франция и Канада поддерживают существенные экономические связи с Китаем, создавая стимулы для осторожности. Пекин регулярно отрицает обвинения в репрессиях за рубежом, называя их «беспочвенными клеветническими заявлениями», срежиссированными враждебными силами. Попытки дать отпор могут быстро перерасти в дипломатические ссоры, как это было в случае недавней высылки Канадой китайского дипломата, обвиненного в преследовании законодателя, критикующего Пекин.
Помимо непосредственных человеческих потерь, это явление поднимает глубокие вопросы о суверенитете и верховенстве закона. Если авторитарные правительства могут проецировать свою власть через границы, чтобы подавить инакомыслие, что это означает для будущего убежища, свободы слова и демократических норм?
Влияние на целевые сообщества ощутимо. Многие изгнанники живут в состоянии повышенной бдительности, меняя свой распорядок дня, избегая политической деятельности и разрывая связи с другими диссидентами, чтобы защитить себя и свои семьи. Некоторые сообщают о симптомах, соответствующих хроническому стрессу или посттравматическому стрессовому расстройству.
Организации гражданского общества начали призывать к усилению защиты. Во Франции правозащитные группы призвали правительство создать специальную целевую группу для расследования случаев иностранных политических преследований. В Канаде законодатели внесли предложения по расширению полномочий национального разведывательного агентства для более агрессивного противодействия транснациональным репрессиям.
Однако осмысленные действия остаются неясными. Ресурсы ограничены, и разведывательные службы должны расставлять приоритеты среди множества угроз. Более того, жертвам часто не хватает институциональной поддержки, необходимой для навигации по сложным правовым системам или поиска средств правовой защиты.
Для многих этот опыт — одно из самых глубоких предательств — осознание того, что даже в странах, гордящихся своими достижениями в области прав человека, безопасность не гарантирована. Один бывший студенческий лидер из Гонконга, ныне живущий во Франции, подытожил это чувство: «Я думал, что я свободен. Но в глазах китайского государства я все еще в его стенах».
Расследовательские отчеты, являющиеся частью более широкого проекта «China Targets», координируемого Международным консорциумом журналистов-расследователей, направлены на то, чтобы пролить свет на это явление и стимулировать международные дебаты. Аналитики предупреждают, что без скоординированных глобальных действий китайская модель может стать шаблоном для других режимов, стремящихся подавить инакомыслие за пределами своих границ.
Пока что диссиденты за рубежом остаются в ловушке неприятного парадокса: граждане открытых обществ, но пленники далеких угроз. Пока правительства ломают голову над тем, как реагировать, изгнанники продолжают оглядываться, неся тяжелое бремя нежелательного внимания со стороны родины, которую они осмелились покинуть.
