21 мая 2025 г. – Брюссель – Совет ЕС и Европейский парламент достигли предварительного соглашения о пересмотре Конституции, что является значительным шагом вперед в деле защиты прав трудящихся во всем Европейском союзе. Директива Европейских советов по труду (EWC) . Обновленное законодательство направлено на повышение эффективности, прозрачности и обязательности транснационального представительства сотрудников в крупных многонациональных компаниях, работающих на территории ЕС.
Соглашение знаменует собой важную веху в усилиях по модернизации охраны труда и обеспечению того, чтобы работники были надлежащим образом информированы и принимали участие в консультациях по решениям, которые влияют на их средства к существованию за пределами границ.
Более сильный голос для рабочих
В основе новой директивы лежит обязательство по укреплению роли Европейские производственные советы (EWC) — органы, созданные для облегчения коммуникации между руководством и сотрудниками в крупных компаниях, работающих в нескольких странах ЕС или ЕЭЗ. Эти советы играют решающую роль в обеспечении того, чтобы транснациональные решения — такие как реструктуризация, закрытие предприятий или изменение условий занятости — обсуждались прозрачно и учитывали точку зрения рабочей силы.
Агнешка Дземянович-Бонк, министр по делам семьи, труда и социальной политики Польши, подчеркнула важность этой реформы:
«Европейские производственные советы играют важную роль в обеспечении того, чтобы сотрудники крупных многонациональных компаний были информированы и проконсультированы по транснациональным вопросам, которые их затрагивают. Улучшая процесс консультаций, ресурсы, предоставляемые европейским производственным советам, и их доступ к правосудию, достигнутое сегодня соглашение устраняет недостатки директивы 2009 года и еще больше усиливает представительство работников».
Основные положения пересмотренной Директивы
Пересмотренная директива вводит несколько важных улучшений, призванных сделать EWC более эффективными и устойчивыми:
- Ясность в транснациональных вопросах : Уточнена сфера действия «транснационального вопроса». Решения, которые существенно влияют на работников в более чем одной стране ЕС, теперь будут явно подпадать под компетенцию EWC, без распространения требования на тривиальные или повседневные операционные вопросы.
- Продвижение гендерного баланса : Оба учреждения согласились поощрять более сбалансированное гендерное представительство на европейских рабочих комитетах, отражающее более широкие цели ЕС по обеспечению равенства и инклюзивности в процессах принятия решений.
- Гарантии конфиденциальности : Признавая необходимость конфиденциальности в определенных деловых контекстах, директива гарантирует, что информация может быть классифицирована как конфиденциальная только в том случае, если это обосновано объективными критериями, и только до тех пор, пока эти обоснования остаются в силе.
- Улучшение доступа к правосудию : Сотрудники и их представители получат более надежную правовую защиту. Директива расширяет доступ к судебным и административным разбирательствам, включая финансовую поддержку юридического представительства и участия в соответствующих делах.
- Сдерживающие штрафы за несоблюдение требований : Для обеспечения соответствия директива предписывает пропорциональные, но сдерживающие финансовые санкции для компаний, которые не выполняют свои обязательства. Такие факторы, как серьезность, продолжительность и намерение нарушений, будут учитываться при определении санкций.
Предварительное соглашение теперь должно быть официально подтверждено постоянными представителями государств-членов ЕС (Coreper). После подтверждения текст пройдет юридико-лингвистическую экспертизу, прежде чем будет принят как Советом, так и Европейским парламентом.
Государства-члены затем будут иметь потребовалось два года с момента вступления директивы в силу для транспонирования ее положений в национальное законодательство и три года для их полной реализации.
В настоящее время EWC действуют в рамках Директива 2009 / 38 / EC , которая применяется к компаниям, нанимающим не менее 1,000 работников в двух или более странах ЕС или ЕЭЗ. Хотя эта директива заложила основу для трансграничного представительства работников, на протяжении многих лет она подвергалась критике из-за отсутствия ясности и механизмов обеспечения соблюдения.
Команда Европейская комиссия предложила поправку к директиве о 24 января 2024 , направленный на устранение этих недостатков и улучшение функционирования EWC. Переговоры между Советом и Парламентом начались 6 Февраль 2025 г. , кульминацией чего стало сегодняшнее соглашение.
Это обновление законодательства отражает постоянную приверженность ЕС социальному диалогу, справедливым условиям труда и защите основных прав в условиях все более глобализированной экономики.
Совет и Европейский парламент достигли предварительного соглашения о пересмотре директивы, направленной на повышение эффективности представительства работников в крупных транснациональных компаниях.
