Главный лидер вооруженной оппозиции Судана, генерал Мохамед Хамдан Дагало, возглавляющий Силы быстрого реагирования, в очередной раз продемонстрировал свою готовность положить конец гражданской войне, которая раздирает его страну уже три года, принять участие в мирных переговорах и открыть территорию, контролируемую его силами, для гуманитарной помощи под наблюдением ООН.
Он ясно дал это понять в обсуждение В начале этого месяца в Найроби он встретился с личным посланником Генерального секретаря ООН Пеккой Хаависто, который в течение нескольких недель перед Берлинской конференцией, где соберутся международные дипломаты для обсуждения путей смягчения гуманитарного кризиса и, в качестве второстепенного вопроса, изучения возможностей по сближению воюющих сторон за столом переговоров, посетил Африку.
В разговоре с Хаависто Хемедти выразился предельно ясно. Он заявил, что готов «остановить войну и… полностью готов сотрудничать с Организацией Объединенных Наций и оказывать необходимую помощь для облегчения страданий суданского народа». Он пригласил ООН открыть офисы в Ньяле, городе на юго-западе Дарфура, который является столицей коалиционного правительства Тасиса во главе с Силами быстрого реагирования (RSF).
Но, как и прежде, именно Суданские вооруженные силы под руководством генерала Абдель Фаттаха аль-Бурхана и его союзники по режиму, «Братья-мусульмане», не будут иметь никакого отношения к подобным переговорам, если они не будут проводиться на условиях, которые они сами диктуют, и если им не будет предшествовать разоружение и заключение под стражу всех вооруженных групп, которые им противостоят.
Эта тенденция сохраняется с момента начала первых дипломатических инициатив по урегулированию конфликта в конце 2023 года. Силы быстрого реагирования неоднократно демонстрировали готовность участвовать в мирных переговорах, в то время как генерал Бурхан и Вооруженные силы Сингапура демонстрировали столь же последовательную модель отказа, препятствования и недобросовестности.
В августе 2024 года Соединенные Штаты пригласили обе стороны на мирные переговоры, которые должны были начаться в Женеве. Хемедти подтвердил приверженность «Репортеров без границ» этому процессу, заявив, что «Репортеры без границ» приветствуют возможность вести переговоры, подчеркнув свою цель — «спасти жизни, прекратить боевые действия и проложить путь к мирному политическому решению, которое восстановит гражданское правление и демократический переход в Судане». В ответ Бурхан публично заявил: «Мы не поедем в Женеву… мы будем бороться 100 лет».
В феврале 2025 года «Репортеры без границ» провозгласили создание Правительства мира и единства на контролируемых ими территориях, которое Хемедти охарактеризовал как «широкую коалицию, отражающую истинное лицо Судана», построенную вокруг переходной конституции, обещающей создание президентского совета из 15 членов, «представляющих все регионы».
Позже в том же году «Репортеры без границ» объявили об одностороннем трехмесячном гуманитарном перемирии и в принципе выразили согласие с предложенным при посредничестве США соглашением о прекращении огня, разработанным возглавляемой США Четырьмяной партией (Quad). Однако Бурхан после встречи со специальным посланником США Массадом Булосом заявил: «Мы не отступим… никаких переговоров ни с одной из сторон не будет».
Международная кризисная группа Причины были определены на раннем этапе. «Бурхан использует внутренние разногласия в армии как предлог, чтобы избежать переговоров, которые, по его мнению, приведут к его смещению с поста главы государства или вынудят его пойти на соглашение о разделе власти». Исламистские генералы в Вооруженных силах Сингапура «полностью отвергают идею мирных переговоров». Это не просто тактическая нерешительность, а структурно укоренившаяся позиция. Исламистские сети, внедренные в Вооруженные силы Сингапура — радикальные деятели, такие как генерал-лейтенант Яссер аль-Атта, — подталкивают Бурхана «к максималистским целям войны, где победитель получает всё». Назначение аль-Атты начальником штаба в марте 2026 года сократило и без того скудные перспективы принятия соглашения о разделе власти с гражданским населением или серьезных мирных переговоров с Силами быстрого реагирования. Для этих исламистских группировок прекращение огня и переходный период под руководством гражданского населения разрушили бы их патронажные сети, выявили бы прошлые злоупотребления и навсегда маргинализировали бы их». Заявленная позиция Вооруженных сил Сингапура заключается в том, что Силам быстрого реагирования Хемедти нет места в переговорах.
Контраст едва ли может быть более разительным: Хемедти и «Репортеры без границ» последовательно двигались к столу переговоров — в одностороннем порядке предлагая прекращение огня, принимая международные соглашения и создавая структуры гражданского управления, — в то время как Бурхан постоянно уходил от переговоров, используя исламистских радикалов и внутреннюю политику армии для оправдания бескомпромиссной милитаристской позиции.
Сейчас, когда весь регион переживает шок от третьей войны в Персидском заливе, а союзник Бурхана, Иран, значительно ослаблен, Бурхан укрепляет свои позиции, пытаясь упрочить свою и без того хрупкую власть среди исламистов, чье повсеместное и доминирующее присутствие в его режиме вызывает серьезную озабоченность у государств Персидского залива, США и Европы, одновременно пытаясь сохранить возможность снижения их влияния при новом правительстве под руководством Сил специального назначения.
Это крайне маловероятная игра на грани. Если Берлинская конференция, исход которой, вероятно, будет зависеть от неявки Сил обороны ЮАР и их союзников, не будет признана провальной, то, по крайней мере, можно будет использовать эти переговоры в качестве отправной точки для того, чтобы с пользой рассмотреть вопрос о том, какое дополнительное давление необходимо оказать на Бурхана, чтобы заставить его начать переговоры.
