Výbor pre ústavné veci v pondelok schválil dohodu o vytvorení orgánu na posilnenie integrity, transparentnosti a zodpovednosti v európskom rozhodovaní.
Dohoda, ktorá bola dosiahnutá medzi ôsmimi inštitúciami a orgánmi EÚ (konkrétne Parlamentom, Radou, Komisiou, Súdnym dvorom, Európskou centrálnou bankou, Európskym dvorom audítorov, Európskym hospodárskym a sociálnym výborom a Európskym výborom Regióny) zabezpečuje spoločné vytvorenie nového orgánu pre etické normy. Poslanci schválili dohodu 15 hlasmi za, 12 proti a nikto sa nezdržal hlasovania.
Orgán vypracuje, aktualizuje a vyloží spoločné minimálne štandardy etického správania a zverejní správy o tom, ako sa tieto štandardy premietli do interných pravidiel každého signatára. Inštitúcie participujúce v orgáne budú zastúpené jedným vedúcim členom a na pozícii predsedu orgánu sa bude každý rok striedať medzi inštitúciami. Prácu orgánu bude podporovať päť nezávislých expertov, ktorí budú k dispozícii na konzultácie so stranou dohody o štandardizovaných písomných vyhláseniach vrátane vyhlásení o záujmoch.
Úspešný tlak na funkcie strážneho psa
Parlament na rokovaniach zastupovali podpredsedníčka Katarina Barley (S&D, DE), predseda Výboru pre ústavné veci Salvatore De Meo (EPP, IT) a spravodajca Daniel Freund (Zelení/EFA, DE). Podarilo sa im výrazne zlepšiť návrh Komisie, označené ako „neuspokojivé“ poslanci EP v júli 2023 tým, že k úlohám nezávislých expertov pridali kompetenciu skúmať jednotlivé prípady a vydávať odporúčania. Parlament schválil dočasnú dohodu Konferencia predsedov vo štvrtok.
citácie
Spoluvyjednávači parlamentu uviedli nasledovné.
Daniel Freund (Zelení/EFA, DE): „Pravidlá lobovania v inštitúciách EÚ budú konečne presadzovať nezávislý rozhodca. To bude obrovské zlepšenie súčasného chybného systému sebakontroly. Nezávislé kontroly expertov nového etického orgánu sú ťažko vybojovaným úspechom, ktorý zlepší transparentnosť lobovania. Vyšlete tým jasný signál voličom: váš hlas sa počíta. Nezávislá kontrola pravidiel lobingu zvýši dôveru občanov v európsku demokraciu.
Katarina Barley (S&D, DE): „Etický orgán je veľkým krokom vpred pre transparentnosť a otvorenosť v Európe. Ide o to, aby boli záujmy občanov na prvom mieste a aby sa inštitúcie EÚ držali najvyšších etických noriem. Som hrdý na to, že tento prielom umožnila neochvejná oddanosť Parlamentu slúžiť Európanom. Zriadenie tohto nového úradu dokazuje našu oddanosť spravodlivosti a spoľahlivosti v celej EÚ.
Salvatore De Meo (EPP, IT): „Dočasná dohoda, o ktorej dnes hlasoval výbor AFCO, predstavuje prvý krok k vytvoreniu spoločných pravidiel etiky a transparentnosti medzi rôznymi inštitúciami. Teraz je na plenárnom zasadnutí, aby potvrdilo podporu tejto dohode, ktorá by napriek viacerým nedostatkom prispela k harmonizovanejším postupom medzi európskymi inštitúciami.
Ďalšie kroky
Parlament bude definitívne hlasovať o tom, či dohodu schváli, počas plenárneho zasadnutia, ktoré práve prebieha v Štrasburgu, vo štvrtok 25. apríla. Pred nadobudnutím platnosti predbežnej dohody budú musieť ešte podpísať všetky strany.
pozadia
Európsky parlament žiadal, aby inštitúcie EÚ mali etický orgán od septembra 2021, ktorý má skutočnú vyšetrovaciu právomoc a štruktúru zodpovedajúcu účelu. Poslanci túto výzvu zopakovali decembra 2022bezprostredne po obvineniach z korupcie týkajúcich sa bývalých a súčasných poslancov Európskeho parlamentu a zamestnancov, spolu s množstvom vnútorných vylepšení zvýšiť integritu, transparentnosť a zodpovednosť.
