Predstavila jo je komisarka Sveta Evrope za človekove pravice Dunja Mijatović letno poročilo 2021 Parlamentarni skupščini na spomladanskem zasedanju skupščine konec aprila. Komisar je poudaril, da so se trendi, ki spodkopavajo varstvo človekovih pravic, nadaljevali tudi v letu 2021.
Teme, ki jih pokriva Poročilo se razlikujejo od svobode medijev in varnosti novinarjev do zaščite migrantov, od svobode mirnega zbiranja do pravic žensk in deklet, invalidov, zagovornikov človekovih pravic in otrok, pa tudi tranzicijske pravice*, pravice do zdravja in rasizem.
"Ti trendi niso novi," Gospa Dunja Mijatović opozoriti. "Še posebej zaskrbljujoče je obseg nazadovanja številnih načel človekovih pravic in razširjeno spodkopavanje pravne države, ki je predpogoj za zaščito človekovih pravic."
V svojem govoru do parlamentarni skupščini Sveta Evrope je komisar posebej obravnaval posledice vojne v Ukrajini. »V zadnjih 61 dneh vojne je bila Ukrajina prizorišče osupljivih kršitev človekovih pravic civilnega prebivalstva. Podobe neživih teles civilistov, brutalno ubitih v mestih in vaseh v Ukrajini, so nas vse pustili brez besed,« je povedala Dunja Mijatović.
Dodala je: "Zagotavljajo pretresljivo ilustracijo šokantnih poročil o kršitvah človekovih pravic in kršitvah mednarodnega humanitarnega prava, kot so usmrtitve po hitrem postopku, ugrabitve, mučenje, spolno nasilje in napadi na civilno infrastrukturo, storjena na območjih Ukrajine, ki so bila prej v okviru nadzor nad ruskimi četami. Na številne od teh kršitev, vključno s tistimi, ki so se pojavile v Buči, Borodjanki, Trostianec, Kramatorsk in Mariupol, sem se odzval javno.
»Ta vojna in očitno zanemarjanje človeškega življenja, ki ga prinaša, se morata ustaviti. Vse prizadevanje je treba vložiti v preprečevanje novih grozodejstev. Strašna dejanja, storjena proti civilnemu prebivalstvu, lahko pomenijo vojne zločine in ne smejo ostati nekaznovana. Vse je treba dokumentirati in temeljito raziskati, njihove storilce pa identificirati in privesti pred sodišče,« je poudarila Dunja Mijatović.
Upala je, da bodo evropske države članice še naprej podpirale ukrajinski pravosodni sistem, pa tudi Mednarodno kazensko sodišče, da bodo lahko žrtvam zagotovile pravičnost in odškodnino.
Pozvala je tudi vlade in parlamente držav članic, naj okrepijo prizadevanja za usklajevanje in povečanje podpore odzivu na humanitarne potrebe in potrebe po človekovih pravicah ljudi, ki bežijo pred vojno v Ukrajini, v srednje- in dolgoročni perspektivi.
Komisarka za človekove pravice pa je tudi opozorila, da čeprav je bil vpliv vojne na človekove pravice tistih, ki bežijo iz Ukrajine in tistih, ki so ostali v državi, v zadnjih tednih v središču njenega dela, je še naprej opozarjala države članice. o drugih perečih vprašanjih človekovih pravic.

V nekaterih državah je ogrožena svoboda govora in udeležba
Posebej je opozorila na vse večji pritisk na svobodo govora in udeležbo javnosti v evropskih državah članicah. Mnoge vlade postajajo vse bolj nestrpne do javnih demonstracij nestrinjanja. Ob množenju protestov so oblasti v več državah sprejele pravne in druge ukrepe, ki omejujejo pravico ljudi do mirnega zbiranja in s tem njihovo zmožnost izražanja svojih stališč, tudi političnih, javno in skupaj z drugimi.
Opazila je tudi zaskrbljujoč nazadovanje varnosti nekaterih zagovornikov človekovih pravic in novinarjev ter vse bolj omejevalno okolje, ki vpliva na njihovo delovno zmožnost marsikje po Evropi. Soočajo se z različnimi represalijami, vključno s sodnim nadlegovanjem, pregonom, nezakonitim odvzemom prostosti, zlorabami in nadzorom, klevetniškimi kampanjami, grožnjami in ustrahovanjem. Poudarila je, da mora zakonodaja varovati svobodo izražanja, ne pa jo spodkopavati.
Odgovornost poslancev
Dunja Mijatović je ob nagovoru poslancev skupščine in njihovih pristojnosti poudarila: »Osrednje vlogo poslancev pri podpiranju demokratičnih institucij naših držav članic ni mogoče preceniti. Vaše zavzemanje za človekove pravice lahko konkretno spremeni življenja mnogih ljudi. Vaša dejanja in besede so v tem smislu močno orodje."
Opozorila pa je tudi, da imajo lahko dejanja in besede poslancev »tudi negativne posledice. Vse prevečkrat sem slišal, da politiki v vladah in parlamentih uporabljajo svoja stališča za spodbujanje rasističnih, antisemitskih, homofobnih, mizoginističnih ali kako drugače nedemokratičnih idej. Še bolj zaskrbljujoče je to, da v nekaterih državah ugledni politiki in javne osebnosti podžigajo ogenj nacionalizma in namerno sejejo seme sovraštva.
Posledično je poudarila, da »namesto, da bi šli po tej poti, morajo politiki v Evropi izvajati odgovornost in dati zgled v svojem javnem diskurzu in dejanjih za spodbujanje miru, stabilnosti, dialoga in razumevanja. Namesto vojskovanja in širjenja propagande, ki razdira, bi si morali politiki prizadevati za izboljšanje medetničnih odnosov in zagotoviti, da so pravice vseh enako zaščitene, na Balkanu, v Ukrajini in drugod po Evropi.
Reforma storitev za duševno zdravje
V letnem poročilu o dejavnostih komisarjev za leto 2021 je naveden impresiven dolg seznam ukrepov. Sem spada tudi nadaljnje intenzivno delo komisarja na področju pravic invalidov.
Poročilo je navedlo, da se je posebej osredotočila na pravice oseb s psihosocialnimi motnjami, svoje poglede na prepotrebno reformo storitev duševnega zdravja pa je predstavila v komentarju o človekovih pravicah, posvečenem tej problematiki, ki ga je objavila 7. aprila 2021.
V komentarju ob upoštevanju uničujočega vpliva pandemije, ki je razkrila in poslabšala obstoječe pomanjkljivosti služb za duševno zdravje po vsej Evropi, je komisar opozoril na različne načine, na katere te službe še naprej povzročajo številne kršitve človekovih pravic, zlasti kadar so skoncentrirane v zaprte psihiatrične bolnišnice in kje so zanašati se na prisilo.
Poročilo tudi ugotavlja, da se je komisar večkrat glasno izrekel proti institucijam in prisili v psihiatriji, na primer na obravnavi, ki jo je organiziral Odbor za socialne zadeve, zdravje in trajnostni razvoj PS dne deinstitucionalizacija invalidov 16. marca 2021 in dogodek, ki ga organizira Mental Health Europe o Oblikovanju prihodnosti storitev duševnega zdravja v skupnosti na podlagi človekovih pravic 11. maja 2021. Sodelovala je tudi na predstavitvenem dogodku, ki ga je organizirala Svetovna zdravstvena organizacija za svoje nove smernice o duševnem zdravju v skupnosti zdravstvene službe 10. junija 2021 in prispeval video sporočilo na uvodnem plenarnem zasedanju Svetovnega vrha o duševnem zdravju, organiziranem v Parizu, Francija, 5. oktobra 2021.
Poudarila je, da morajo imeti osebe, ki se soočajo s težavami v duševnem zdravju, dostop do storitev duševnega zdravja v skupnosti, ki so usmerjene v okrevanje, ki se izvajajo na podlagi brezplačnega in informiranega soglasja in ki spodbujajo socialno vključenost ter ponujajo vrsto zdravljenja, ki temelji na pravicah, in možnosti psihosocialne podpore.
* Tranzicijska pravičnost je pristop k sistematičnim ali množičnim kršitvam človekovih pravic, ki zagotavlja odškodnino žrtvam in ustvarja ali povečuje priložnosti za preobrazbo političnih sistemov, konfliktov in drugih pogojev, ki so morda bili vzrok zlorab.
poročilo