Generalna podsekretarka Rosemary DiCarlo je ob dnevu Afrike seznanila veleposlanike in predstavila najnovejše poročilo ZN o zagotavljanju predvidljivih, trajnostnih in prilagodljivih virov za mirovne operacije pod vodstvom AU, ki jih je pooblastil Svet.
Spreminjajoča se narava konflikta v Afriki je prisilila partnerje, da prilagodijo svoje delovanje kot odgovor na nove in razvijajoče se izzive.
Varen tok financiranja
„Ustrezno financiranje operacij v podporo miru, ki jih vodi AU, je čez trdno. Zato upamo, da bo Varnostni svet se bo strinjal, da bo zagotovil svojo podporo, vključno z dovoljenjem dostop do ocenjenih prispevkov ZN, «Je je dejal.
Poročilo navaja model skupne misije in pakete podpore, ki jih zagotavljajo ZN, kot dve najbolj praktični možnosti financiranja, ki bi bili odobreni za vsak primer posebej.
Opisuje tudi standardiziran posvetovalni postopek načrtovanja in izdajanja mandatov, prek katerega lahko ZN, AU in podregionalne strukture ocenijo potreben odziv na nastajajočo krizo.
„Ta proces bi Svetu zagotovil, da je bila dana situacija sistematično pregledujejo vsi ustrezni subjekti. Tako bi Svetu pomagalo pri odločitvi, ali je mogoče določiti odmerjene prispevke,« je dejala.
Vse večja negotovost, pomanjkanje sredstev
Gospa DiCarlo je podala pregled sodelovanja med AU in ZN ter ugotovila, da je znatno zrasel od podpisa skupnega okvira za okrepljeno partnerstvo v miru in varnosti leta 2017.
Povedala je, da je AU v zadnjih 20 letih pokazala pripravljenost za hitro napotitev operacij v podporo miru kot odgovor na konflikte, tudi v Burundi, Srednjeafriška republika, Komori, Mali, Somalija in Sudan.
Te misije so se soočale s ponavljajočimi se težavami, kot je pomanjkanje sredstev, in čeprav je bila podpora ZN in partnerjev koristna, je bila tudi nepredvidljiva.
"Ko pogledamo različne dele celine, je očitno, da je potreba po postavitvi mirovnih operacij Afriške unije na trdne temelje vse bolj pereča," je dejala, pri čemer je imela v mislih razmere v krajih, kot je Sahel, Somalija, Mozambik in vzhodna Demokratična republika Kongo.
»V Afriki in drugod je za naraščajočo negotovost značilna vse večja uporaba asimetrična taktika in sofisticiranost oboroženih skrajnih skupin ter vse večji vpliv transnacionalnega organiziranega kriminala,« je nadaljevala. "Ti povezani pojavi zahtevajo sorazmerne globalne pristope in odzive."
Napredek pri skladnosti
Financiranje operacij pod vodstvom AU je bilo a dolgoletno vprašanje v Varnostnem svetu, zlasti glede vzpostavitve mehanizma, ki bi omogočal delno financiranje z ocenjenimi prispevki ZN.
Ga. DiCarlo je poročala, da je AU v skladu z dvema resolucijama Sveta dosegla pomemben napredek pri reševanju finančnega izziva svojih mirovnih operacij in pri zagotavljanju skladnosti z mednarodnim pravom o človekovih pravicah in humanitarnim pravom ter standardi ravnanja in discipline ZN.
Ob ugotovitvi, da je treba mirovne operacije AU obravnavati kot del niza odzivov na krize v Afriki, poleg vzpostavljenih mehanizmov ZN, je pozvala k podpori Sveta.
»Kot je izjavil generalni sekretar, bodo konkretni ukrepi glede tega dolgoletnega vprašanja obravnavali a kritična vrzel v arhitekturi mednarodnega miru in varnosti ter okrepiti prizadevanja Afriške unije za spopadanje z izzivi miru in varnosti na celini.«
Stoji z Afriko: Guterres
Medtem je generalni direktor ZN António Guterres opozoril, da sta sodelovanje in solidarnost za napredek v prihodnosti celine bolj potrebna kot kdaj koli prej.
»Veselim se afriških vlad še naprej izkoriščajo ponujene priložnosti z naravnim, človeškim in podjetniškim bogastvom celine, s prizadevanjem za povečanje zasebnih naložb in pridobivanje virov doma,« je dejal v svojem sporočilo za dan Afrike.
Letna komemoracija maja praznuje ustanovitev Organizacije Afriške unije, predhodnice Afriške unije, 25. maja 1963.
Generalni sekretar je mednarodno skupnost pozval, naj stoji ob Afriki kot več vzponih – od Covid-19 podnebju in konfliktom – tam še naprej povzročajo veliko trpljenje.
Dodal je še, da so afriške države premalo zastopani v svetovnem upravljanju institucij, kot je Varnostni svet ZN, in zavrnili odpis dolga in ugodno financiranje, ki ga potrebujejo.
"Afrika si zasluži mir, pravičnost in mednarodno solidarnost," je dejal. »Z mednarodnim sodelovanjem in solidarnostjo, to je lahko afriško stoletje«.
