Kratkoročni najem: nova pravila EU za večjo preglednost

Namen novih pravil EU je zagotoviti večjo preglednost kratkoročnih najemov v EU in spodbujati bolj trajnosten turizem.

Kratkoročni najem: ključne statistike in težave

Trg kratkoročnega najema se je v zadnjih letih hitro razširil. Čeprav ima lahko raznolikost namestitvenih rešitev, kot so zasebne nepremičnine, oddane v najem za goste, pozitiven učinek na turizem, je njena eksponentna rast povzročila težave.

Na lokalne skupnosti je negativno vplivalo pomanjkanje razpoložljivih stanovanj na priljubljenih turističnih destinacijah, povišane cene najemnin in splošen vpliv na življenjsko dobo nekaterih območij.

Leta 547 je bilo v EU rezerviranih skupno 2022 milijonov nočitev prek štirih velikih spletnih platform (Airbnb, Booking, Expedia Group in Tripadvisor), kar pomeni več kot 1.5 milijona gostov na noč bivanja v kratkotrajni namestitvi.

Največje število gostov v letu 2022 so zabeležili v Parizu (13.5 milijona gostov), ​​sledita Barcelona in Lizbona s po več kot 8.5 milijona gostov ter Rim z več kot osem milijonov gostov.

V odgovor na naraščajoče število kratkoročnih najemov je več mest in regij uvedlo pravila za omejitev dostopa do storitev kratkoročnega najema.

Izzivi, povezani s kratkoročnimi najemi

Povečanje števila kratkoročnih najemov bivalnih prostorov je povzročilo številne izzive:

• Potreba po večji preglednosti: pomanjkanje preglednosti pri poslovanju kratkoročnega najema otežuje oblastem učinkovito spremljanje in urejanje teh storitev
• Regulativni izzivi: javni organi se soočajo z izzivi pri zagotavljanju skladnosti kratkoročnih najemov z lokalnimi predpisi, obdavčitvijo in varnostnimi standardi zaradi nezadostnih informacij
• Skrbi za urbani razvoj: nekatere lokalne oblasti se težko spopadajo s hitro rastjo kratkoročnih najemnin, ki lahko spremenijo stanovanjska območja in dodatno obremenijo javne storitve, kot je zbiranje odpadkov

Odziv EU na naraščajoče kratkoročne najemnine

Novembra 2022 Evropska komisija je podala predlog za večjo preglednost na področju kratkoročnih najemov in podporo javnim organom pri spodbujanju trajnostnega turizma.

Parlament in Svet sta dosegla dogovor o predlogu novembra 2023. Ukrepi vključujejo:

1. Registracija gostiteljev: dogovor določa preprost postopek spletne registracije za kratkoročni najem nepremičnin v državah EU, kjer je to potrebno. Po zaključku tega postopka bodo gostitelji prejeli registrsko številko, ki jim bo omogočila oddajanje nepremičnine. To bo olajšalo identifikacijo gostiteljev in preverjanje njihovih podatkov s strani organov.
2. Več varnosti za uporabnike: od spletnih platform se bo zahtevalo, da preverijo točnost podatkov o lastnini, prav tako se od njih pričakuje, da izvajajo naključna preverjanja. Organi bodo lahko zaustavili registracije, odstranili neskladne sezname ali po potrebi naložili globe platformam.
3. Souporaba podatkov: za prejemanje podatkov s platform o dejavnostih gostiteljev bodo države EU vzpostavile enotno digitalno vstopno točko za pomoč lokalnim oblastem pri razumevanju dejavnosti najema in izboljšanju turizma. Vendar pa bo za mikro in majhne platforme s povprečno do 4,250 oglasi uveden enostavnejši sistem za izmenjavo podatkov.

Kim van Sparrentak (Zeleni/EFA, Nizozemska), poslanec Evropskega parlamenta, zadolžen za usmerjanje zakonodajnega dosjeja skozi parlament, je dejal: »Prej platforme za najem niso delile podatkov, zaradi česar je bilo težko uveljaviti mestna pravila. Ta novi zakon to spreminja in daje mestom večji nadzor.«

Naslednji koraki

Pred začetkom veljavnosti morata začasni sporazum sprejeti Svet in Parlament. Po tem bodo imele države EU 24 mesecev časa, da ga uvedejo.

Parlamentarni odbor za notranji trg bo o začasnem sporazumu glasoval januarja 2024.