Svet Evrope je najstarejša organizacija v mednarodni arhitekturi, ki se ukvarja z demokracijo, načeli držav in skrbi za človekove pravice. Po več kot dveh letih včasih intenzivne razprave je skupščina ta teden odobrila spremembe, ki bodo njenemu poslovniku omogočile nadaljevanje dela v pravilnem vrstnem redu.
Učenje iz izkušenj
Vodilna članica skupščine Ingjerd Schou, vodja norveške delegacije pri Parlamentarna skupščina Sveta Evrope (PACE) je dobil zahtevno nalogo posodobitve pravil, ki naj bi se uporabljala v skupščini.
Gospa Ingjerd Schou je za European Times povedala, da "moramo iti v pravila in biti bolj natančni, a tudi bolj prilagodljivi."
Pomembno je razmišljati in se iz izkušenj učiti o tem, kako so se spopadali s situacijami, ki jih včasih ni mogoče predvideti, kot je pandemija Covid-19. Toda tudi spremembe v mednarodnem scenariju, na primer Rusija, ki je začela polno vojno proti Ukrajini, zaradi česar je bila Rusija izključena iz Sveta Evrope. S tem je imela PACE manj članov, vendar so pravila na primer ohranila število članov, potrebnih za ustanovitev politične skupine.
Gospa Ingjerd Schou je tako opozorila, da je treba občasno pogledati tudi v pravila, kako bo ta organizacija delovala.
Poudarila je, da je "pomembno imeti jasna pravila, saj se potem lahko ukvarjamo s kritičnimi političnimi vprašanji. Z osnovami in tudi s strukturo, zaradi katere se vsi poslanci in tudi sekretariati zavedajo, kako se obnašati.«
Nove spremembe pravil, ki jih je zdaj sprejela plenarna skupščina, poenostavljajo obstoječa pravila. Deloma se osredotočajo na praktične vidike dela članov v skupščini, kot je, kako ravnati z glasovanjem o amandmajih, ki se vložijo k predlaganim priporočilom, in "Koliko minut lahko govorim?" In ali lahko svoj čas razdelimo na več delov, da komentiramo druge govorce.
Osebni sestanki načeloma
V okviru dela za pregled pravil delovanja skupščine "je prišlo tudi do neke vrste učenja in tudi razmišljanja po pandemiji, da se moramo osebno srečati, ker je nekaj med srečanjem ljudi in izmenjavo mnenj," je dejala Ingjerd Schou. opozoriti.
»Imeli smo dvodnevni sestanek v Oslu. Izvedba poslancev iz dvorane [parlamentarne skupščine]. Strasbourg v drugo prestolnico. Debata je bila bolj nizka, bolj refleksivna,” je dodala. "Imeli smo tudi možnost, da se ne samo prepiramo o političnih vprašanjih, ampak tudi razumemo, zakaj ljudje in zakaj države zavzamejo stališče, ki ga zavzamejo."
Svet Evropa je edinstven forum za izmenjavo mnenj. Temelji na treh stebrih, pravni državi, demokraciji in človekove pravice.
Gospa Ingjerd Schou je tako menila, da »če želite biti član Sveta Evrope, morate biti fizično prisotni na plenarnem zasedanju. In to možnost izkoristiti za prerekanje in iskanje političnih rešitev.”
Močan položaj Sveta je dosežen z njegovimi konvencijami in Evropsko sodišče za človekove pravice. Ko bo država pristopila, bo ratificirala konvencije in njene vrednote.
»Naša orodja tukaj so soočenje, razprava, argumentiranje, dajanje podpore in izzivanje. Moraš biti potrpežljiv, ko si tukaj. Ker je potreben čas in ne uporabljamo zelo težkih orodij, kot je izključitev države,« je zaključila Ingjerd Schou.
Za zdaj je PACE posodobil svoja pravila, ne prvič in verjetno ne zadnjič.
Ne prve spremembe
Skupščina ima v svoji 75-letni zgodovini dolgo in ponosno tradicijo, a tudi nekaj temnih obdobij, ki zahtevajo revizijo njenih postopkov. Zlasti leta 2017 in 2018, ko je PACE preiskoval trditve, da so nekateri njeni člani delali usluge Azerbajdžanu v tako imenovani "kaviar diplomaciji". V okviru tega so bili pozivi, da se nekdanjemu predsedniku parlamentarne skupščine Sveta Evrope, gospodu Pedru Agramuntu, za 10 let prepove opravljanje katerega koli visokega položaja v Svetu Evrope. To se je zgodilo po tem, ko so ga omenjali v zvezi s preiskavo korupcije o prirejanju glasovanja v korist Azerbajdžana.
Leto prej je svet pretresel škandal s pranjem denarja, ko je italijansko tožilstvo obtožilo vodilnega člana skupščine Luca Volontèja, da je prejel 2.39 milijona evrov od azerbajdžanskih uradnikov v zameno za "podporo političnim stališčem države" na Svet Evrope. G. Luca Volontè je bil pozneje oproščen obtožbe pranja denarja.
