Poročilo o vladavini prava za leto 2024: EU bolje opremljena za soočanje z izzivi pravne države

Komisija je objavila svoj peti letnik Poročilo o pravni državi ki spremlja pomemben razvoj in pregleduje stanje pravne države in vse države EU. To kaže EU je veliko bolje pripravljena na odkrivanje, preprečevanje in obravnavanje nastajajočih izzivov kot pred 5 leti. To pomeni bolj odporne evropske demokracije, medsebojno zaupanje v EU, dobro delovanje enotnega trga in poslovno okolje, ki spodbuja konkurenčnost in trajnostno rast.

Vsako leto poročilo vključuje nova priporočila za EU države. 68% od 2023 priporočila je bil, v celoti ali delno, naslovljena, kar kaže, da je poročilo postalo pravo gonilo pozitivnih reform. Vendar v nekaterih državah EU ostajajo sistematični pomisleki in stanje se je še poslabšalo. 

Letošnja izdaja uvaja tudi poglavja o Albaniji, Črni gori, Severni Makedoniji in Srbiji, da bi podprla njihova reformna prizadevanja in zagotovila nadaljnje delo na področju pravne države za nadaljnji napredek proti članstvu v EU. 

Ključne ugotovitve in priporočila poročila za leto 2024:

1. Reforme pravosodja: Začele so se pomembne reforme za krepitev neodvisnosti sodstva. Vendar sistemski pomisleki glede neodvisnosti sodstva ostajajo in opaženi so bili posebni primeri poslabšanja. Potrebni so zaščitni ukrepi v postopkih imenovanja sodnikov, avtonomija tožilstva in ustrezna sredstva.
2. Protikorupcijski okviri: Korupcija ostaja resna skrb, vendar so države EU boljše v boju proti njej – povečale so sredstva za zmogljivosti organov kazenskega pregona, organov pregona in sodstva. Potrebni so nadaljnji ukrepi za krepitev preventivnih okvirov in zagotovitev učinkovite preiskave in pregona primerov korupcije.
3. Medijska svoboda in pluralizem: Narejeni so bili konkretni koraki za izboljšanje varnosti in delovnega okolja novinarjev, razširjene so bile naloge in pristojnosti več nacionalnih medijskih regulatorjev. Pomisleki glede neodvisnega upravljanja ali finančne stabilnosti javnih medijev, preglednosti lastništva medijev, pravice dostopa do javnih dokumentov ter pregledne in poštene dodelitve državnega oglaševanja ostajajo. Priporočila se osredotočajo na ta področja, da se zagotovi svobodna in pluralistična medijska krajina.
4. Institucionalni zavori in ravnovesja: Opažena so bila prizadevanja za izboljšanje zakonodajnih postopkov. Vendar ostajajo izzivi, vključno s pretirano uporabo pospešenih postopkov, kakovostjo priprave zakonodaje in omejitvami, s katerimi se soočajo civilna družba in človekove pravice branilci. Namen priporočil je okrepiti zakonodajne postopke in podpreti delovanje neodvisnih organov.

Vladavina prava je sestavni del same identitete EU in predpogoj za spoštovanje drugih vrednot. Glede na zadnjo posebno raziskavo Eurobarometer se več kot 7 od 10 državljanov EU strinja, da ima EU pomembno vlogo pri pomoči pri ohranjanju pravne države v njihovi državi. Skoraj 9 od 10 državljanov EU meni, da je pomembno, da vse države EU spoštujejo temeljne vrednote EU.