Evropska komisija je predlagala nov digitalni portal, ki bo podjetjem olajšal začasno napotitev delavcev v druge države EU. Namen tega predloga je poenostaviti papirologijo, ki je povezana s selitvijo zaposlenih – znanih kot „napoteni delavci“ – v različne države članice, zmanjšati breme za podjetja in hkrati ohraniti močno zaščito delavcev.
Zakaj je to pomembno?
Enotni trg EU vključuje približno 5 milijonov napotenih delavcev. To so zaposleni, ki jih njihova podjetja pošljejo na delo v drugo EU državi za kratek čas. Trenutno se podjetja soočajo s kopico papirologije, saj ima vsaka država EU svoja pravila in obrazce, ki jih je treba izpolniti. To je lahko zapleteno in drago, zlasti za mala podjetja, ki morda nimajo sredstev za spopadanje s kompleksno birokracijo.
Namen novega portala je ustvariti enoten digitalni obrazec, ki ga je mogoče uporabljati v vseh državah EU. To pomeni, da podjetjem pri napotitvi delavcev ne bo treba več izpolnjevati 27 različnih nacionalnih obrazcev, temveč lahko namesto tega uporabijo en standardiziran obrazec, ki je na voljo v vseh jezikih EU. Komisija meni, da bo to skrajšalo čas, potreben za te izjave, za 73 %, s čimer se bodo zmanjšali upravni stroški za podjetja.
Kako bo to koristilo podjetjem in delavcem?
Novi digitalni portal bo del informacijskega sistema notranjega trga (IMI), ki ga države EU že uporabljajo za izmenjavo informacij o delu in storitvah. Ta predlog je za države članice prostovoljen, kar pomeni, da se lahko vsaka država odloči, ali bo uporabila nov sistem ali ne. Vendar pa bo za tiste, ki se odločijo, občutno zmanjšala papirologijo, ki je potrebna, ko podjetja napotijo delavce čez mejo.
Za podjetja to pomeni bolj poenostavljen proces, ki prihrani čas in denar. Prispeva k širšemu cilju EU zmanjšanja administrativnih bremen za podjetja za 25 %, kot je začrtano v njeni strategiji »Dolgoročna konkurenčnost EU«.
Za delavce bo novi sistem zagotovil, da bodo podjetja spoštovala obstoječe zakone o zaščiti delavcev. Poenostavljen postopek bo organom za delo v vsaki državi olajšal izvajanje inšpekcijskih pregledov in uveljavljanje pravic delavcev ter izboljšal skladnost in preglednost.
Varstvo pravic delavcev
EU je zavezana zagotoviti, da bodo delavci pravice so zaščiteni, tudi ko začasno delajo v drugi državi. S poenostavitvijo postopka prijave napotenih delavcev želi novi sistem zagotoviti, da podjetja upoštevajo vsa pravila iz direktive o napotitvi delavcev. Ta direktiva zagotavlja, da so napoteni delavci deležni poštene obravnave, kot so ustrezne plače in delovni pogoji, podobno kot lokalni delavci.
Z digitalnim portalom si lahko države članice tudi učinkoviteje izmenjujejo informacije. Organi bodo bolje opremljeni za sledenje napotitvam in izvajanje ciljnih inšpekcijskih pregledov, s čimer bodo zagotovili, da podjetja ne zaobidejo pomembne zaščite delavcev.
Korak k pošteni mobilnosti
Ta predlog je del širšega načrta EU za podporo mobilnosti delovne sile in reševanje pomanjkanja delavcev. Prvotno je bilo napovedano v novi industrijski strategiji za leto 2020 in nadalje poudarjeno v akcijskem načrtu za leto 2024 za reševanje pomanjkanja delovne sile in spretnosti. EU upa, da bo s tem, ko bo podjetjem olajšala napotitev delavcev, spodbudila pošteno mobilnost, kar pomeni, da se bodo lahko delavci selili čez mejo zaradi zaposlitve, ne da bi izgubili svoje pravice ali se soočili z zapleteno dokumentacijo.
Povzetek
Predlagani digitalni portal je zasnovan tako, da podjetjem poenostavi postopek napotitve delavcev v druge države EU, zmanjša upravna bremena in izboljša preglednost. Pričakuje se, da bo to koristilo tako podjetjem z znižanjem stroškov kot delavcem z zagotavljanjem močne zaščite njihovih pravic. Z lažjim izpolnjevanjem pravil EU želi novi sistem narediti mobilnost delovne sile pravičnejšo in učinkovitejšo ter hkrati podpirati podjetja na konkurenčnem svetovnem trgu.
