Europolove Ocena nevarnosti hudega in organiziranega kriminala v EU (EU-SOCTA) 2025, objavljeno danes, razkriva, kako se spreminja sam DNK kriminala – preoblikovanje taktik, orodij in struktur, ki jih uporabljajo kriminalne mreže.
EU-SOCTA ponuja eno najbolj temeljitih analiz o grožnjah, ki jih za notranjo varnost EU predstavlja hud organizirani kriminal. To poročilo, ki temelji na obveščevalnih podatkih držav članic EU in mednarodnih partnerjev organov kazenskega pregona, ne analizira le današnjega stanja organiziranega kriminala – predvideva grožnje jutrišnjega dne ter zagotavlja načrt za evropske organe kazenskega pregona in oblikovalce politike. ostati pred nenehno razvijajočim se organiziranim kriminalom.
In razvija se. Najnovejša EU-SOCTA razkriva, da se DNK organiziranega kriminala temeljito spreminja, zaradi česar je bolj zakoreninjen in bolj destabilizirajoč kot kdaj koli prej.
Spreminjanje DNK: kako organizirani kriminal mutira
Tako kot DNK oblikuje načrt življenja, se na novo piše načrt organiziranega kriminala. Organizirani kriminal, ki ni več vezan na tradicionalne strukture, se je prilagodil svetu, ki ga oblikujejo globalna nestabilnost, digitalizacija in nastajajoče tehnologije.
O EU-SOCTA opredeljuje tri ključne značilnosti današnje krajine resnega in organiziranega kriminala:
1. Kriminal vse bolj destabilizira
Hud in organiziran kriminal ni več le grožnja javni varnosti; vpliva na same temelje institucij in družbe EU. Destabilizirajoče lastnosti in učinke resnega in organiziranega kriminala je mogoče videti na dveh straneh:
- Interno s pranjem ali ponovnim vlaganjem nezakonito pridobljenih sredstev, korupcijo, nasiljem in kriminalnim izkoriščanjem mladih storilcev;
- Navzven, s kriminalnimi mrežami, ki vedno bolj delujejo kot posredniki v službi akterjev hibridnih groženj, sodelovanje, ki se medsebojno krepi.
2. Na spletu se neguje kriminal
Digitalne infrastrukture spodbujajo kriminalne operacije – omogočajo nedovoljenim dejavnostim, da se širijo in prilagajajo s hitrostjo brez primere.
Skoraj vse oblike resnega in organiziranega kriminala imajo digitalni odtis, bodisi kot orodje, tarča ali pomočnik. Od kibernetske goljufije in izsiljevalske programske opreme do drog trgovine z ljudmi in pranja denarja je internet postal glavno prizorišče organiziranega kriminala. Kriminalna omrežja vedno bolj izkoriščajo digitalno infrastrukturo, da svoje dejavnosti prikrijejo pred organi pregona, medtem ko se podatki pojavljajo kot nova valuta moči – kriminalci jih ukradejo, z njimi trgujejo in jih izkoriščajo.
3. Umetna inteligenca in nastajajoče tehnologije pospešujejo kriminal
Umetna inteligenca temeljito preoblikuje pokrajino organiziranega kriminala. Kriminalci hitro izkoriščajo nove tehnologije, ki jih uporabljajo kot katalizator kriminala in gonilo učinkovitosti. Enake lastnosti, zaradi katerih je umetna inteligenca revolucionarna – dostopnost, prilagodljivost in prefinjenost – jo naredijo tudi močno orodje za kriminalne mreže. Te tehnologije avtomatizirajo in širijo kriminalne operacije, zaradi česar so bolj razširljive in težje odkrite.
Najhitreje rastoče grožnje
Ta razvijajoča se kriminalna DNK je vgrajena v najbolj pereče varnostne grožnje, opredeljene v EU-SOCTA 2025. Poročilo izpostavlja sedem ključnih področij, kjer kriminalne mreže postajajo vse bolj prefinjene in nevarne:
- Kibernetski napadi, večinoma izsiljevalska programska oprema, vendar vse pogosteje napadi, usmerjeni na kritično infrastrukturo, vlade, podjetja in posameznike – pogosto s cilji, povezanimi z državo.
- Sheme spletnih goljufij, ki jih vedno bolj poganja socialni inženiring, ki ga poganja AI, in dostop do ogromnih količin podatkov, vključno z ukradenimi osebnimi podatki.
- Spletno spolno izkoriščanje otrok z generativno umetno inteligenco, ki proizvaja gradivo o spolni zlorabi otrok in omogoča spletno navezovanje stikov.
- Tihotapljenje migrantov z mrežami, ki zaračunavajo oderuške stroške in izkazujejo popolno neupoštevanje človeškega dostojanstva ter izkoriščajo geopolitične krize.
- Trgovina z drogami, raznovrsten trg s spreminjajočimi se potmi, načini delovanja in potencialno nadaljnje širjenje nasilja in novačenja mladih po vsej EU.
- Trgovina s strelnim orožjem, ki se širi zaradi tehnološkega napredka, spletnih tržnic in dostopnosti orožja v Evropa.
- Kriminal v zvezi z odpadki, pogosto spregledan, a donosen sektor, v katerem kriminalci izkoriščajo zakonita podjetja in resno vplivajo na okolje.
Medtem ko se nekatere grožnje odvijajo v fizičnem svetu, se elementi vsakega kazenskega postopka vse bolj selijo na splet – od novačenja in komunikacije do plačilnih sistemov in avtomatizacije, ki jo poganja umetna inteligenca.
Kršitev kazenskega zakonika
Ključne kriminalne grožnje, opredeljene v EU-SOCTA 2025, imajo skupne ojačitvene elemente, ki jih podpirajo in krepijo na različne načine. Za učinkovito spopadanje s temi grožnjami morajo organi kazenskega pregona pri oblikovanju strategij za boj proti resnemu in organiziranemu kriminalu upoštevati te medsektorske elemente.
DNK resnega in organiziranega kriminala je močno vdelan v način delovanja kriminalnih mrež, saj najdejo priložnosti, da delujejo kot zastopniki akterjev hibridnih groženj v spletnem kraljestvu ter uporabljajo umetno inteligenco in tehnologijo za kriminalne namene. Poleg tega kriminalne mreže delujejo čezmejno ali celo znotraj zapora in prilagajajo svoje taktike v korist svojega delovanja.
Kriminalne finance in metode pranja denarja se še naprej razvijajo, pri čemer se nezakoniti prihodki vedno bolj usmerjajo v vzporedni finančni sistem, namenjen zaščiti in povečevanju kriminalnega bogastva. Digitalne platforme in nastajajoče tehnologije, kot je blockchain, olajšajo ta sistem, zaradi česar je bolj odporen na motnje.
Korupcija ostaja eden najbolj zahrbtnih dejavnikov organiziranega kriminala, ki omogoča nezakonite dejavnosti v vseh sektorjih. Prilagodil se je digitalni dobi, kjer kriminalci vedno bolj ciljajo na posameznike, ki imajo dostop do kritičnih digitalnih sistemov, in uporabljajo digitalne taktike zaposlovanja, da razširijo svoj doseg.
Nasilje, povezano z organiziranim kriminalom, se v več državah članicah stopnjuje in se širi v širšo družbo. To nasilje se premika s kriminalnimi trgi, ki so nagnjeni k konkurenci in konfliktom, in ga oblikujejo. Dodatno ga spodbujajo šifrirana komunikacijska orodja in spletne platforme, ki omogočajo brezmejno zaposlovanje, izsiljevanje in usklajevanje.
Kaznivo izkoriščanje mladih storilcev ne le trga družbeno strukturo, ampak služi tudi kot zaščitna plast za kriminalno vodstvo, ki ščiti tiste na vrhu pred identifikacijo ali pregonom.
Te okrepitvene taktike omogočajo kriminalnim mrežam, da se razširijo, maksimirajo dobiček in okrepijo svojo odpornost, kar ustvarja cikel, ki se sam ponavlja. Prekinitev tega kroga zahteva, da organi kazenskega pregona vključijo strategije, ki ciljajo tako na ključne kriminalne trge kot na temeljne mehanizme, ki jih vzdržujejo.

Sam DNK organiziranega kriminala se spreminja. Kriminalne mreže so se razvile v globalna, tehnološko usmerjena kriminalna podjetja, ki za širitev svojega vpliva izkoriščajo digitalne platforme, nezakonite finančne tokove in geopolitično nestabilnost. So bolj prilagodljivi in nevarnejši kot kdaj koli prej. Kršitev tega novega kazenskega zakonika pomeni razgradnjo sistemov, ki tem omrežjem omogočajo uspevanje – ciljanje na njihove finance, motnje njihovih dobavnih verig in prehitevanje njihove uporabe tehnologije. Europol je v središču evropskega boja proti organiziranemu kriminalu, vendar ostati pred to razvijajočo se grožnjo pomeni krepitev naših zmogljivosti – razširitev naših obveščevalnih podatkov, operativnega dosega in partnerstev za zaščito varnosti EU v prihodnjih letih.
Catherine DeBolle
Izvršni direktor Europola

Naše varnostno okolje se dramatično razvija. Poročilo SOCTA jasno kaže, kako resen in organiziran kriminal – in grožnja, ki jo predstavlja naši varnosti – se prav tako spreminja. Potruditi se moramo, da zaščitimo Evropsko unijo. Naša strategija notranje varnosti bo obravnavala te izzive.
Magnus Brunner
Evropski komisar za notranje zadeve in migracije
Poljska kot država EU, ki meji na aktivno vojno, je v celoti mobilizirana za prepoznavanje in nevtralizacijo nastajajočih groženj. Naš fokus obsega tihotapljenje mamil in ljudi – zlasti njegovo digitalno razsežnost – trgovino z ljudmi, kriminalno infiltracijo v pravne strukture, hibridne grožnje in nedovoljeno trgovino z orožjem. Varnost je jedro našega predsedovanja, ko oblikujemo naslednji cikel EMPACT in postavljamo temelje za mednarodno policijsko sodelovanje. Pod vodstvom SOCTA smo zavezani krepitvi EMPACT in Europola, da bi zagotovili, da podpora EU izpolnjuje resnične potrebe držav članic v razvijajočem se geopolitičnem okolju.
Tomaž Siemoniak
poljski minister za notranje zadeve in upravo
EU-SOCTA 2025 je več kot le ocena obveščevalnih podatkov – služi kot temelj za Evropastrateški pristop k boju proti hudemu in organiziranemu kriminalu. Na podlagi svojih ugotovitev Svet Evropske unije določa prednostne naloge za ukrepanje organov kazenskega pregona in usmerja razvoj operativnih načrtov Evropske multidisciplinarne platforme proti kriminalnim grožnjam (EMPACT) za naslednja štiri leta.