Evropski organ za zavarovanja in poklicne pokojnine (EIOPA) je danes objavil svoje tehnično svetovanje Evropski komisiji, ki priporoča, da se kapitalska zahteva ena proti ena dosledno uporablja za vsa kripto imetja (po)zavarovalnic v EU. EIOPA meni, da je 100-odstotni odbitek v standardni formuli preudaren in primeren za ta sredstva glede na njihova tveganja in visoko nestanovitnost.
Kripto sredstva so razmeroma nov razred sredstev v financah in njihova regulativna obravnava se še razvija. Medtem ko uredba o kapitalskih zahtevah (CRR) in uredba o trgih kripto sredstev (MiCAR) vključujeta prehodne bonitetne ukrepe za kripto sredstva, regulativni okvir EU za (po)zavarovalnice do zdaj ni imel posebnih določb o kripto sredstvih. Posledično (po)zavarovalnice trenutno razvrščajo svoja kripto sredstva brez doslednega pristopa. To vzbuja pomisleke glede občutljivosti teh praks na tveganje in stopnje previdnosti, povezane z njimi.
Empirična analiza preteklih podatkov o kriptosredstvih, ki jo izvaja EIOPA, kaže, da trenutne možnosti kapitalske teže – kot je 80-odstotna stopnja stresa, uporabljena za neopredmetena sredstva – dejansko podcenjujejo tveganja, povezana z izpostavljenostjo kriptosredstvi.
Predlog politike
Za spodbujanje usklajene, preudarne in sorazmerne obravnave kripto sredstev EIOPA predlaga uvedbo splošne 100-odstotne kapitalske zahteve za vsa kripto imetja, ne glede na njihovo bilančno obravnavo ali to, ali je izpostavljenost neposredna ali posredna.
Enotna obravnava, ki jo predlaga EIOPA, bi ustrezno odražala visoka tveganja, povezana s kripto naložbami, ne da bi povzročila nepotrebno zapletenost ali naložila dodatne zahteve glede poročanja (po)zavarovateljem v času, ko so njihove naložbe v kripto sredstva še vedno skromne.
Morebitna širša uporaba kripto sredstev pa lahko zahteva bolj diferenciran pristop v nadaljevanju. Obravnavo kripto imetij v okviru Solventnosti II je zato treba v prihodnosti pregledati glede na razvoj trga in regulativne pristope v drugih sektorjih.
Ozadje in naslednji koraki
Ta publikacija je odgovor na Evropsko komisijo Pokličite za nasvet in sledi a javno posvetovanje na temo z deležniki. Komisija bo zdaj upoštevala tehnične nasvete EIOPA pri pregledu določb 2. stopnje Solventnosti II.