V pomembnem koraku, namenjenem oživitvi evropskega kmetijskega sektorja, je Evropska komisija je predstavila obsežen sveženj reform, namenjenih poenostavitvi Skupna kmetijska politika (SKP) in povečati konkurenčnost kmetov po vsem bloku. Novi ukrepi, napovedani 14. maja 2025, so usmerjeni v upravno neučinkovitost, poenostavljajo regulativne zahteve in izboljšujejo mehanizme za odzivanje na krize – hkrati pa zagotavljajo znatne prihranke stroškov in večjo prožnost tako za kmete kot za nacionalne uprave.
Drzen korak k poenostavitvi
Sveženj reform je del širših prizadevanj Evropske unije za zmanjšanje birokracije in podporo gospodarski odpornosti, kot je opisano v Kompas konkurenčnosti S poenostavitvijo pravil in postopkov želi Komisija povečati privlačnost kmetijstva, zlasti za male in mlade kmete, hkrati pa spodbujati trajnost in digitalne inovacije.
Po mnenju Komisije bi te spremembe lahko prihranile do 1.58 milijarde evrov letno za kmete in 210 milijonov evrov za nacionalne organe , s čimer se sprostijo viri, ki jih je mogoče ponovno vložiti v razvoj kmetijstva, varstvo okolja in podeželsko gospodarstvo.
Ključni poudarki reformnega svežnja
Poenostavljena shema plačil za male kmete
Ena najpomembnejših sprememb je podvojitev letne omejitve pavšalnega plačila za male kmete z ... € 1,250 do € 2,500 Namen tega ukrepa je:
- Spodbujati pravičnejšo porazdelitev podpore SKP,
- Spodbujanje gospodarske vitalnosti na podeželju,
- Zmanjšajte birokratske obveznosti tako za male kmetije kot za javne organe.
Mali kmetje, ki bodo imeli koristi od te sheme, bodo prav tako izvzeti iz nekaterih pravil o okoljski pogojenosti, čeprav bodo morda še vedno prejemali plačila v okviru ekosheme za sprejemanje okolju prijaznih praks.
Lažja okoljska skladnost
Da bi odražala raznolikost kmetijskih praks in regionalnih razmer, Komisija uvaja prožnejše okoljske zahteve:
- Certified ekološke kmetije bo samodejno izpolnjeval nekatere okoljske standarde EU.
- Kmetje, ki sodelujejo pri zaščiti šotišča in mokrišča v okviru standarda GAEC 2 bodo deležne spodbud in podpore za skladnost s strožjimi nacionalnimi predpisi.
Ta pristop zagotavlja, da so kmetje pravično nagrajeni za svoje okoljsko skrbstvo, ne da bi jih preobremenila prekrivanja ali odvečna pravila.
Posodobljene kontrole z uporabo tehnologije
Uporaba satelitskih podatkov in drugih digitalnih orodij bo znatno zmanjšala potrebo po inšpekcijskih pregledih na kraju samem. V skladu z novim okvirom:
- Vsaka kmetija bo podvržena samo en pregled na kraju samem na leto , kar zmanjšuje motnje in prihrani čas tako kmetom kot inšpektorjem.
Ta premik odraža zavezanost EU k uporabi tehnologije za izboljšanje učinkovitosti in preglednosti pri spremljanju kmetijstva.
Izboljšana orodja za odzivanje na krize
Kmetje, ki se soočajo z naravnimi nesrečami, živalskimi boleznimi ali tržnimi pretresi, bodo imeli koristi od dostopnejših in prilagodljivejših instrumentov za krizno upravljanje:
- Novo krizna plačila bodo na voljo prek strateških načrtov SKP.
- Države članice bodo imele večjo avtonomijo pri prilagajanju svojih načrtov, če bodo predhodno pridobile odobritev Komisije za strateške spremembe.
Namen teh sprememb je zagotoviti hitrejšo in bolj ciljno usmerjeno podporo v izrednih razmerah ter okrepiti odpornost evropskega kmetijskega sektorja.
Digitalizacija in interoperabilnost
Komisija nadaljuje s svojim „poročaj enkrat, uporabi večkrat „načelo“, ki spodbuja nacionalne uprave k razvoju integriranih digitalnih sistemov. To pomeni:
- Kmetje bodo podatke predložili le enkrat prek centraliziranega sistema.
- Isti podatki bodo uporabljeni v različnih zahtevah poročanja, kar bo zmanjšalo podvajanje in izboljšalo učinkovitost.
Poleg tega bodo mali kmetje lažje dostopali do financiranja prek novega enkratna nepovratna sredstva do 50,000 EUR da bi jim pomagali posodobiti poslovanje in izboljšati konkurenčnost.
Pogled v prihodnost: Širša agenda za regulativno reformo
Ta sveženj poenostavitve SKP temelji na prejšnjih reformah, uvedenih leta 2024, in je usklajen z reformami Komisije Vizija za kmetijstvo in prehrano , ki se je začel februarja 2025. Je tudi del širše medsektorske pobude, katere cilj je zmanjšati nepotrebno birokracijo v gospodarstvu EU.
Zakonodajni predlog bo zdaj predložen Evropski parlament in Svet za sprejetje. Komisija namerava pozneje letos uvesti nadaljnje poenostavitvene ukrepe, namenjene nekmetijskim politikam, ki vplivajo na kmete in agroživilska podjetja.
Komisija se je v okviru svojega trenutnega mandata zavezala k doseganju 25-odstotno zmanjšanje skupnih upravnih bremen in 35 % za MSP , s čimer se zagotovi, da pravila EU ostanejo učinkovita, vendar ne preveč obremenjujoča.
Zaključek: Kmetijstvo za prihodnost
Z današnjo objavo je Evropska komisija naredila odločen korak k oblikovanju bolj agilne, kmetom prijazne in trajnostne kmetijske politike. Z olajšanjem skladnosti s predpisi, podpiranjem inovacij in krepitvijo vloge malih proizvajalcev EU postavlja temelje za močnejši in odpornejši kmetijski sektor, ki se bo lahko spopadel s prihodnjimi izzivi – od podnebnih sprememb do nestanovitnosti svetovnega trga.
Za evropske kmete je sporočilo jasno: pot pred nami bo manj birokratska, bolj spodbudna in vse bolj usklajena z realnostjo sodobnega kmetijstva.
