V tihih hodnikih bruseljske diplomatske četrti se je 13. junija odvil pomemben pogovor: 40. dialog o človekovih pravicah med EU in Kitajsko. Čeprav je bilo letošnje srečanje zasnovano kot rutinski dogodek med dvema svetovnima silama, je bilo vse prej kot običajno. Zgodilo se je sredi vse večjega nadzora nad kitajsko domačo politiko in njenim rastočim mednarodnim vplivom ter osvetlilo spor vrednot med Pekingom in Brusljem.
Dialogu, ki sta ga vodila Paola Pampaloni iz Evropske službe za zunanje delovanje in Shen Bo s kitajskega ministrstva za zunanje zadeve, je prinesel odkrite – čeprav pogosto napete – izmenjave mnenj o vprašanjih, ki jih obe strani štejeta za ključna za svojo identiteto in legitimnost.
Evropa opozarja na kršitve pravic
Za EU je bil to trenutek, da odločno pritisne na dolgoletne pomisleke: omejevanje temeljnih svoboščin na Kitajskem – svobode izražanja, veroizpovedi, mirnega zbiranja in enakosti. Vendar se kritika tu ni ustavila. Unija je podala ostro sporočilo o delovnih pogojih, pri čemer je navedla prisilno delo in programe premestitev, skupaj z vztrajno uporabo samovoljnega pridržanja, mučenja in smrtne kazni.
Kitajska obravnava verskih in etničnih manjšin je bila v središču pozornosti. EU je opozorila na stisko Ujgurov, Tibetancev in disidentov ter zahtevala preglednost v zvezi z več desetletij starim izginotjem 11. pančenlame in obsodila vmešavanje v versko nasledstvo, vključno s prihodnjo izbiro dalajlame.
EU je obsodila tudi vse večjo uporabo nadnacionalne represije s strani Kitajske – prizadevanja za spremljanje, ustrahovanje ali kaznovanje kitajskih državljanov, ki živijo v tujini, vključno z udeleženci dogodkov LGBTI in civilne družbe na evropskih tleh.
Posamezni primeri: Imena, ki odmevajo čez meje
V tem, kar je postalo zaščitni znak diplomacije EU na področju človekovih pravic, so uradniki navedli simbolične primere in zahtevali pravico: od švedskega založnika Guija Minhaija, ki je še vedno v izolaciji, do ujgurskega profesorja in dobitnika nagrade Saharov Ilhama Tohtija, pridržanih tibetanskih menihov in pisateljev ter državljanskih novinarjev, kot sta Huang Xueqin in Zhang Zhan – ki so bili utišani zaradi poročanja o neprijetnih resnicah.
EU je izrazila tudi globoko zaskrbljenost zaradi obsežnega zakona o nacionalni varnosti v Hongkongu in pozvala k takojšnji izpustitvi medijskega mogotca Jimmyja Laija in odvetnika Chowa Hang-tunga.
»To niso le posamezni primeri,« je neuradno pripomnil neki diplomat EU. »Odražajo sistemske vzorce represije, ki jih EU ne more prezreti.«
Dialog ali zastoj?
Kljub ostrim kritikam je EU dosegla diplomatsko ravnovesje s priznanjem kitajskih dosežkov pri zmanjševanju revščine in razvoju infrastrukture. Bruselj je kljub temu vztrajal, da ti ne smejo biti na račun državljanskih in političnih pravic. »Razvoj nikoli ne more biti predpogoj za dostojanstvo,« je poudarila EU – kar je jasen odpor proti pogosto citiranemu kitajskemu argumentu »najprej razvoj«.
Dialog ni bil namenjen le Kitajski. EU je na podlagi poročil Agencije EU za temeljne pravice priznala izzive na področju človekovih pravic znotraj svojih meja in pozvala k vzajemnemu pregledu.
V znak prizadevanj za preglednost in skupne temelje sta strani pred formalnimi pogovori obiskali Južno Tirolsko v Italiji. Tam sta preučili zaščito jezikovnih in kulturnih manjšin – subtilen, a simboličen namig na to, kako je mogoče zaščititi pravice manjšin v demokratičnih sistemih.
Vztrajnost in angažiranost v neenakopravnem dialogu
Kljub globokim ideološkim razlikam sta se EU in Kitajska zavezali k novemu krogu pogovorov, ki naj bi potekal na Kitajskem leta 2026. Mehanizem dialoga se nadaljuje – čeprav so njegovi izidi še vedno sporni, njegove meje pa vse bolj vidne.
Za mnoge zagovornike človekovih pravic gre pri tem procesu manj za diplomatske preboje in bolj za javno pričevanje: poimenovanje imen, zagovarjanje načel in zagotavljanje, da tiho trpljenje na svetovnem odru ne postane nevidno.
»Dialog ne pomeni podpore,« je pripomnil eden od uradnikov EU. »Pomeni, da se vedno znova pojavljamo – in da vedno znova zahtevamo boljše.«
Kitajska: V Bruslju poteka 40. dialog o človekovih pravicah z Evropsko unijo
