Poslanci Evropskega parlamenta podaljšujejo mandat odbora EU za stanovanja, saj se pritiski na cenovno dostopnost vse bolj širijo v evropsko socialno politiko
Evropski parlament je podaljšal mandat svojega posebnega odbora za stanovanjsko krizo do januarja 2027, s čimer je ohranil cenovno dostopnost stanovanj, stroške energije in gradbene ovire na dnevnem redu EU tudi po začetnem delu odbora. S to odločitvijo poslanci Evropskega parlamenta dobijo več časa, da pritisnejo na Evropsko komisijo in države članice glede enega najbolj vidnih socialnih pritiskov v Evropi: vse večjih težav pri iskanju dostojnih, trajnostnih in cenovno dostopnih stanovanj.
Podaljšanje, ki je bilo ta teden odobreno v Strasbourgu, samo po sebi ni stanovanjski zakon. Gre za institucionalni signal. Parlament želi, da njegov odbor za stanovanja še naprej spremlja, kako se Komisija odziva na prejšnja priporočila, pregleduje obstoječe politike EU in nacionalne politike ter ugotavlja, kje bi evropska zakonodaja lahko pomagala ali ovirala dostop do stanovanj.
Na strani odbora je zdaj naveden sporočilo za javnost o podaljšanem mandatuin dejal, da bo organ nadaljeval svoje delo do januarja 2027. Agence Europe je poročala, da so poslanci Evropskega parlamenta v torek z dvigom rok podaljšali mandat s spremenjenim seznamom nalog, ki zajema socialna, trajnostna in cenovno dostopna stanovanja v mestih, na otokih, obalnih območjih in v podeželskih skupnostih.
Družbena kriza s posledicami za EU
Stanovanjska politika ostaja predvsem v nacionalni, regionalni in lokalni pristojnosti. Vlade določajo pravila načrtovanja, obdavčitev, najemno pravo in večino politike socialnih stanovanj. Vendar je kriza postala prevelika, da bi jo v celoti pustili zunaj politike EU.
Visoke najemnine, hipotekarni pritisk, kratkoročno oddajanje nepremičnin turistom, naraščajoči stroški gradnje, energetsko neučinkovite hiše in lokalno pomanjkanje vplivajo na delavce, študente, upokojence in družine po vsej EU. V nekaterih mestih je to vprašanje postalo preizkus, ali evropski projekt še vedno izboljšuje vsakdanje življenje. Prosto gibanje je manj pomembno za ljudi, ki lahko prečkajo meje zaradi dela, vendar si ne morejo privoščiti bivanja v bližini tega dela.
Zdi se, da je obnovljeni mandat odbora namenjen premostitvi te vrzeli med pravnimi omejitvami in politično nujnostjo. Glede na javno gradivo Parlamenta je odbor preučil cenovno dostopnost stanovanj v času visokih cen energije, kriminalne dejavnosti na nepremičninskih trgih, gradbenih materialov, stanovanj za mlade ter vlogo javnih bank in Evropske investicijske banke.
Ta razpon je pomemben, ker stanovanjska kriza ni en sam problem. Gre za preplet ponudbe, dohodka, špekulacij, regulacije, energetske revščine in javnih naložb. Če jo obravnavamo le kot tržno nepopolnost, tvegamo, da spregledamo njen globlji družbeni vpliv. Če jo obravnavamo le kot vprašanje socialne varnosti, tvegamo, da prezremo finančne in gradbene sisteme, ki oblikujejo, kdo in kje dobi stanovanje.
Od zaslišanj do pritiskov
Parlament je decembra 2024 ustanovil odbor za stanovanja, da bi raziskal vzroke krize in predlagal praktične odgovore. Raziskovalna služba Evropskega parlamenta je ugotovila, da so poslanci Evropskega parlamenta že pozvali k večji usklajenosti sredstev EU s socialnimi prednostnimi nalogami, vključno z brezdomstvom, socialnimi stanovanji in shemami cenovno dostopnega najema.
Obnovljeni mandat zdaj daje odboru čas, da nadaljuje z resolucijo Parlamenta iz marca 2026 o dostojnih, trajnostnih in cenovno dostopnih stanovanjih. Njegovo delo se bo prepletalo tudi s postopkom poenostavitve stanovanjskega prava, ki ga bo Komisija predvidoma uvedla leta 2027, kar bo verjetno pritegnilo pozornost tako zagovornikov stanovanjskega prava kot akterjev na trgu.
Poenostavitev lahko pomeni hitrejšo gradnjo, lažjo prenovo in manj upravnih ovir. Če se z njo ne ravna previdno, lahko postane tudi pot do oslabitve zaščitnih ukrepov. Vrednost odbora za javni interes bo odvisna od tega, ali mu bo uspelo ohraniti cenovno dostopnost, dostopnost in zaščito najemnikov v središču razprave, hkrati pa obravnavati dejanske ovire, ki upočasnjujejo gradnjo stanovanj.
Odločitev je sprejeta tudi v času, ko prilagajanje podnebnim spremembam povečuje nujnost stanovanjske politike. Nedavni evropski vročinski valovi so pokazali, da domovi niso le finančno premoženje ali zasebna zavetišča. So del infrastrukture javnega zdravja. The European Times poročano junijaZaradi ekstremne vročine so stanovanja, delo in urbanistično načrtovanje postala vprašanja pravic ranljivih gospodinjstev.
Preizkus, ki je pred nami
Podaljšanje daje poslancem Evropskega parlamenta več časa, vendar ne neomejenih pooblastil. Parlament lahko preiskuje, priporoča, pregleduje in oblikuje zakonodajo, kjer obstajajo pristojnosti EU. Ne more sam graditi domov. Težje delo bo še vedno na vladah, občinah, javnih posojilodajalcih, gradbenem sektorju in najemodajalcih.
Kljub temu prenovljeni odbor ohranja politično pomembno vprašanje: ali lahko Evropa stanovanja obravnava kot temelj dostojanstva in ne kot sekundarni ekonomski rezultat. Za milijone Evropejcev cenovna dostopnost ni več abstrakten politični izraz. Je razlika med stabilnostjo in negotovostjo, neodvisnostjo in odvisnostjo, pripadnostjo in izključenostjo.
Če bo odbor dobro izkoristil dodatne mesece, bi lahko pomagal spremeniti razdrobljeno razpravo v jasnejšo evropsko agendo. Če mu ne uspe, bodo stanovanjsko krizo še naprej najbolj občutili tisti, ki imajo najmanj manevrskega prostora, da jo absorbirajo.
