Одлучујуће тело Савета је отпочело процес преиспитивања контроверзног нацрта текста који има за циљ заштиту људских права и достојанства лица која су подвргнута мерама принуде у психијатрији. Текст је, међутим, био предмет широке и доследне критике откако је рад на њему почео пре неколико година. Механизам Уједињених нација за људска права указао је на правну некомпатибилност са постојећом конвенцијом УН о људским правима, која забрањује употребу ових дискриминаторних и потенцијално увредљивих и понижавајућих пракси у психијатрији. Експерти УН за људска права изразили су шок да би Савет Европе радом на овом новом правном инструменту који дозвољава коришћење ове праксе под одређеним условима могао „преокренути све позитивне помаке у Европи“. Ову критику су појачали гласови унутар самог Савета Европе, међународних група за инвалидност и ментално здравље и многих других.
Г-дин Мартен Ехнберг, шведски члан тела за доношење одлука Савета Европе, назвао је Комитет министара, рекао Еуропеан Тимес: „Ставови у вези компатибилности нацрта са УН Конвенција о правима особа са инвалидитетом (ЦРПД) су наравно од велике важности.”
„ЦРПД је најсвеобухватнији инструмент који штити права особа са инвалидитетом. То је такође полазна тачка за шведску политику инвалидности“, додао је он.
Он је нагласио да је Шведска снажан поборник и заговорник пуног уживања људских права особа са инвалидитетом, укључујући право на ефикасно и пуно учешће у политичком и јавном животу на равноправној основи са другима.
Дискриминација на основу инвалидитета не би требало да дође
Мр Мартен Ехнберг је приметио да „Дискриминација на основу инвалидитета не би требало да се јавља нигде у друштву. Здравствена заштита мора бити понуђена свима на основу потреба и под једнаким условима. Нега се мора обезбедити у складу са индивидуалним потребама пацијента. Ово се, наравно, односи и на психијатријску негу.”
Овим ставља прст на болно место. Комитет УН за права особа са инвалидитетом – Комитет УН који прати спровођење ЦРПД – током првог дела процеса израде овог могућег новог правног текста Савета Европе дао је писано саопштење Савету Европе . Комитет је навео да: "Комитет жели да истакне да је недобровољно смештање или институционализација свих особа са инвалидитетом, а посебно особа са интелектуалним или психосоцијалним инвалидитетом, укључујући особе са „менталним поремећајима“, забрањено у међународном праву на основу члана 14. Конвенције. , и представља произвољно и дискриминаторно лишавање слободе особа са инвалидитетом јер се спроводи на основу стварног или уоченог оштећења.”
Да би се сумњало на питање да ли се ово односи на све присилно психијатријско лечење, Комитет УН је додао, "Комитет подсећа да присилна институционализација и принудно лечење, који се заснивају на терапијској или медицинској неопходности, не представљају мере заштите људских права особа са инвалидитетом, већ представљају кршење права особа са инвалидитетом на слободу и безбедност и њихово право на физички и психички интегритет“.
Парламентарна скупштина је била против
УН не стоје саме. рекао је господин Мартен Ехнберг Еуропеан Тимес да је „Рад Савета Европе са садашњим нацртом текста (додатни протокол) раније био против, између осталог, Парламент Савета Европе (ПССЕ), који је у два наврата препоручио Комитету министара да повући предлог за израду овог протокола, на основу тога да би такав инструмент, према ПССЕ, био неспојив са обавезама држава чланица у вези са људским правима.”
Г. Мартен Ехнберг је на то приметио да је Комитет министара Савета Европе заузврат изјавио да „треба учинити све да се промовишу алтернативе присилним мерама, али да такве мере ипак, подложне строгим заштитним условима, могу бити оправдане у изузетним ситуацијама где постоји опасност од озбиљног оштећења здравља дотичне особе или других.”
При томе је цитирао изјаву која је формулисана 2011. године и коју од тада користе они који се залажу за нацрт закона.
Првобитно је формулисан као део почетног разматрања да ли ће текст Савета Европе који регулише употребу мера принуде у психијатрији бити неопходан или не.
Током ове ране фазе разматрања а Изјава о Конвенцији Уједињених нација о правима особа са инвалидитетом је израдио Комитет за биоетику Савета Европе. Иако се наизглед односи на Конвенцију о правима особа са инвалидитетом, изјава, међутим, заправо само разматра сопствену Конвенцију Комитета и његов референтни рад – Европску конвенцију о људским правима, називајући их „међународним текстовима“.
Изјава је означена као прилично варљива. У њему се наводи да је Комитет Савета Европе за биоетику разматрао Конвенцију Уједињених нација о правима особа са инвалидитетом, посебно да ли су чланови 14, 15 и 17 компатибилни са „могућношћу да се под одређеним условима подвргне особа која има ментални поремећај озбиљне природе принудног смештаја или недобровољног лечења, како је предвиђено у др национални и међународни текстови.” Изјава то потврђује.
Упоредни текст о кључној тачки у изјави Комитета за биоетику, међутим, показује да то у стварности не узима у обзир текст или дух ЦРПД-а, већ само текст директно из конвенције Комитета:
- Изјава Комитета Савета Европе о Конвенцији о правима особа са инвалидитетом: „Принудно лечење или смештај може бити оправдано само у вези са психички поремећај озбиљне природе, ако из одсуство лечења или пласман озбиљна штета може довести до здравља особе или трећем лицу“.
- Конвенција о људским правима и биомедицини, члан 7: „Под заштитним условима прописаним законом, укључујући надзорне, контролне и жалбене поступке, лице које има психички поремећај озбиљне природе може бити подвргнут, без његовог или њеног пристанка, интервенцији која има за циљ лечење његовог или њеног менталног поремећаја само ако: без таквог третмана, може доћи до озбиљне штете по његово или њено здравље".
Даља припрема нацртаног текста
Г. Мартен Ехнберг је рекао да ће Шведска током наставка припрема наставити да прати да ли се поштују неопходни заштитни принципи.
Он је нагласио да „није прихватљиво ако се обавезно збрињавање користи на начин који значи да су особе са инвалидитетом, укључујући психосоцијалне сметње, дискриминисане и третиране на неприхватљив начин“.
Он је додао да је шведска влада веома посвећена, како на националном, тако и на међународном плану, даљем унапређењу уживања људских права од стране особа са менталним обољењима и инвалидитетом, укључујући психосоцијалне сметње, као и да промовише развој добровољних, заснованих на заједници подршку и услуге.
Завршио је констатацијом да ће се рад шведске владе у погледу права особа са инвалидитетом наставити несмањено.
У Финској влада такође пажљиво прати процес. Госпођа Криста Оинонен, директорка Јединице за судове и конвенције за људска права у Министарству иностраних послова Еуропеан Тимес, да: „Током процеса израде, Финска је такође тражила конструктиван дијалог са актерима цивилног друштва, а Влада редовно обавештава парламент. Влада је у последње време организовала опсежну рунду консултација међу великом групом релевантних органа власти, ОЦД и актера у области људских права.”
Госпођа Криста Оинонен није могла дати коначан став о нацрту могућег законског текста, јер је у Финској расправа о нацрту текста још увијек у току.
