Више од месец дана од рока који је Европска комисија дала за исплату обрачуна предавачима страних језика (Леттори) за деценије дискриминаторног третмана, Мелонијева влада је прошлог четвртка донела уредбу-закон који одређује рок од 90 дана у оквиру којег се административни аранжмани за исплату накнаде морају бити финализовани.
У свом јануару Саопштење најављујући прелазак поступка за повреду у фазу образложеног мишљења, Комисија је подсетила Италију да су поравнања доспела у складу са казном у предмету извршења Ц-КСНУМКС / КСНУМКС, посљедња од четири пресуде Суда правде Европске уније (ЦЈЕУ) у корист Летторија у низу парница које се протежу до темеља Аллуе владајућа из 1989. Као и сва донета италијанска законска регулатива, Уредба закона је објављена у Газзетта Уффициале.
Чланом 38. Закона о уредби ажурира се закон из 2017. године, чији су услови били предвиђени за усвајање у року од 90 дана од доношења међуминистарске уредбе чије су одредбе требало да реше Леттори питање. Шест година о Уредби Законом се мења закон из 2017. да би се омогућило још 90 дана за још једну међуресорну уредбу за решавање овог питања. Закон такође предвиђа казне за универзитете који не сарађују.
Као 30. мајаth приближава се дан када су Леттори дошли да позову Дан Пилар-Аллуе у текућој комеморацији њене победе у ЦЈЕУ 1989. на тај датум, Летори на универзитетима широм Италије бурно је реаговала на најновије одуговлачење решавања случаја. Репрезентативан је био одговор пензионисане шкотске предавачице Анне Марие МцГован, која током 40-годишње наставничке каријере на Универзитету Ла Сапиенза у Риму и Универзитету Тор Вергата у Риму никада није радила у условима паритета третмана.
Анне је коментарисала:
„Имплицитно у ажурирању закона из 2017. је признање да Летторе закон који је скоро шест година у статуту никада није спроведен. Током овог шестогодишњег периода многе колеге су отишле у пензију. Други су преминули а да никада нису добили правду. А ових шест година само је крај временске линије избегавања обавеза из Уговора која се протеже све до Аллуеа. Комисија једноставно не може да настави да се упушта у дрскост и одуговлачење Италије.
Чланак "Италија, пробни случај ефикасности поступка за кршење права против најнепопустљивије државе чланице” даје контекст за случај који забрињава стручњаке за прекршајне поступке и савест ЕУ. Уметност. 228 извршни поступак и пратеће новчане казне осмишљене су да доведу до затварања због неспровођења претходних одлука о прекршају у првој фази. Али садашњи прекршајни поступак је отворен због избегавања стварног извршења. Дакле, непопустљивост Италије даје простор за измицање које се може наставити у недоглед према садашњим аранжманима.
Стављајући право на паритет третмана у контекст укупних права европских грађана, комисија наводи да је то право „можда најважније право према праву заједнице и суштински елемент европског држављанства“. Случај Леттори јасно показује да се ово наводно свето право из Уговора може ускратити током читаве каријере радника. Даље, може се некажњено ускратити према садашњим аранжманима.
Универзитет „Ла Сапиенза” у Риму пружа поучан пример погрешног тумачења правде ЕУ које је покушало и разбеснело Леторија широм Италије. „Ла Сапиенза“ је био један од шест примера универзитета чији је уговор о раду Комисија користила да успешно докаже дискриминаторне услове рада у случају кршења Ц-КСНУМКС / КСНУМКС. Следећи предмет извршења Ц-КСНУМКС / КСНУМКС за неспровођење Ц-КСНУМКС / КСНУМКС био је да се Леттори додели реконструкција каријере на основу минималног параметра хонорарног истраживача или освојених повољнијих услова.
Ипак, администрација Ла Сапиензе никада није накнадно убацила клаузулу у уговор о раду којом би признала Ц-КСНУМКС / КСНУМКС владајући. Реконструкција каријере на основу минималног параметра хонорарног истраживача резултирала би платом нижом од плате по уговору. Стога је управа сматрала да је дозвољавањем запосленима у Леттори-у да задрже уговорену плату додељивала повољнији третман прописан у решењу о извршењу. Евидентна грешка у овом образложењу била је у томе што је ЦЈЕУ прогласио уговор дискриминаторним и што је требало доделити повољније параметре добијене пред локалним судовима, као што потврђује преписка Комисије „Ла Сапиенза” Леттори.
Спровођење извршне одлуке ЦЈЕУ само подразумева идентификацију корисника јуриспруденције Аллуе, њиховог радног стажа и одговарајућег параметра за израчунавање нагодбе за реконструкцију каријере. Збуњује Летторије да задатак такве административне једноставности још није обављен. И Леттори збуњује то што је Комисија удовољила византијским и неизводљивим аранжманима од стране Италије који су закомпликовали плаћање нагодби.
Ассо. ЦЕЛ.Л, синдикат са седиштем у Ла Сапиенци, је званични подносилац жалбе у поступку Комисије за повреду права против Италије. Уз помоћ ФЛЦ ЦГИЛ, највећег италијанског синдиката, спровео је национални попис запослених и пензионисаних Леттори који је документовао на задовољство Комисије неплаћање поравнања за дискриминацију због судске праксе ЦЈЕУ. Два синдиката ће се ускоро састати како би одлучили о заједничком одговору на недавни закон о декрету.
Курт Роллин је Ассо. ЦЕЛ.Л представник за пензионисаног Летторија. Као и Анне Марие Мц Гован, он никада није радио под једнаким условима лечења током своје наставничке каријере у „Ла Сапиенза“. Осврћући се на закон о декрету владе Мелони, господин Роллин је рекао:
„Комисија, чувар Уговора, сматра да је право на паритет третмана најважније право по Уговору. У комедији или роману, заплет у којем лукава држава измиче и измиче рецептима наднационалне власти могла би да делује смешно. Али одуговлачење Италије и непоштовање њених уговорних обавеза према Летторију има људске последице које су све само не смешне. Комисија сада мора одмах да упути случај Суду правде.
