Посредничка улога Кине у иранско-саудијском споразуму сигнализира шири прелазак са вукова ратника на конструктивнију дипломатију
Споразум Ирана и Саудијске Арабије да обнове дипломатске односе након година сукоба изненадио је многе – посебно због кинеске улоге у посредовању између страна, остављајући Сједињене Државе по страни.
Неки су споразум описали као револуционарно достигнуће које ће променити целокупну геополитичку архитектуру на Блиском истоку, са последицама за положај Сједињених Држава у региону.
У ствари, споразум није претворио Иран и Саудијску Арабију из непријатеља у пријатеље, нити је променио вишестрани приступ земаља Блиског истока.
Штавише, активна дипломатија Кине није требало да буде изненађење; него је сигнализирао још један корак од „ратника вукова“ ка конструктивнијој дипломатији, не само у погледу Блиског истока већ и на глобалном нивоу.
Да будемо реални, Кина не покушава да замени Сједињене Државе као глобалног посредника у миру, али је веома способна да идентификује глобалне могућности да прошири свој утицај и ужива у плодовима рада других.
Поред тога, свако унапређење стабилности је кључно за кинеску економију – а подједнако је важно и побољшање њеног глобалног имиџа.
На пример, недавно је Кина представила „мировни план“ за окончање рата у Украјини. Иако је то углавном била димна завеса за легитимисање посете Си Ђинпинга Москви, вреди обратити пажњу на напоре Кине да се представи као уравнотежена и одговорна сила.
Други пример је кинески предлог да се посредује између Израела и Палестинаца, рециклирајући старе принципе које су друге земље већ покушале без успеха.
Обновљени дипломатски активизам Пекинга има за циљ обликовање новог дипломатског наратива о глобалној улози Кине, првенствено фокусираног на глобални југ.
Рани знаци овог дипломатског активизма могли су се наћи на 20. националном конгресу Комунистичке партије Кине прошлог октобра. Промене у партији и њеним органима имале су за циљ стварање јаснијег раздвајања између одбрамбеног апарата и дипломатског круга.
Именовања у кинеском дипломатском кадру обављена у марту ове године показала су Сијеву усредсређеност на односе са САД и економски развој.
Ћин Ганг, нови министар спољних послова и бивши амбасадор у САД, унапређен је у чин државног саветника. И Ћин и његов непосредни претходник Ванг Ји, такође државни саветник, имају велико искуство у америчким пословима и обојица имају више моћи у странци од Вангових претходника.
Насупрот томе, Џао Лиђијан, који је као портпарол Министарства спољних послова персонификовао више конфронтативну дипломатију вукова ратника, деградиран је у јануару на позицију да надгледа послове океана.
Од марта, двојица високих дипломата све више се залажу да остваре ажурирану дипломатску визију коју је изнео председник Си у три кључна документа: Глобална цивилизацијска иницијатива, Глобална безбедносна иницијатива и Глобална развојна иницијатива.
Сва тројица истичу важност сарадње и развоја широм света уз поштовање суверенитета и територијалног интегритета свих земаља.
Иако су ове три иницијативе у складу са циљевима одрживог развоја Уједињених нација, многе западне земље су и даље скептичне у погледу стварних намера Кине или њене способности да их оствари. На глобалном југу, међутим, земље које нису спремне да бирају стране у надметању великих сила, али им је потребна финансијска подршка, много су пријемчивије.
Иако су земље глобалног југа свесне сложености ангажовања Кине, више су забринуте за решавање својих непосредних економских изазова. Кина им може понудити решења без предуслова – капитал за инфраструктурне пројекте и улагања у производни и услужни сектор.
На Блиском истоку, симболично посредовање између Ирана и Саудијске Арабије је знак све већег утицаја Кине у региону у последњој деценији. Прошлог месеца је објављено да је Кина наставила изградњу војне базе у Уједињеним Арапским Емиратима. Раније ове године, Кина је закључила неколико послова и споразума са Саудијском Арабијом, укључујући инвестиције вредне 50 милијарди долара.
Овај тренд је веома очигледан иу јужној Азији, с тим што је Кина већ дубоко уложила у Шри Ланку и Пакистан, док је такође проширила свој домет на Непал и Бангладеш.
У случају Бангладеша, Кина признаје геостратешку важност и сјајне изгледе које растућа економија може да понуди, али се суочава са јаком конкуренцијом из Индије и Јапана. Премијер Бангладеша мудро балансира између ових овлашћења како би промовисао сарадњу у којој сви добијају.
Оно што видимо у ова два региона се одвија широм глобалног југа и показује да се нова активна дипломатија Кине фокусирана на сарадњу, а не на поделу, показује прилично привлачном.
У овом контексту, јавна неслагања између САД и земаља глобалног југа (Саудијска Арабија, Пакистан и Бангладеш, да споменемо само неке) Кина ефикасно користи да прошири свој утицај.
Ако Сједињене Државе желе да се супротставе овом тренду, требало би да усвоје конструктивнији приступ и да решавају несугласице иза затворених врата. У супротном, САД ће се наћи несвесне иу будућим дешавањима.
