Аутор Емануел Анде Иворгба, Центар за веру и развој заједнице, Нигерија (еиворгба@гмаил.цоm)
КСНУМКС. УВОД
Превенција криминала – било на нивоу друштва, заједнице или појединца – је веома тражен циљ у савременим друштвима широм света данас, посебно међу сиромашним земљама у развоју (Цорнисх & Цларке 2016). Агенције за спровођење закона и одељења безбедности су неке од агенција које су успостављене да би се обезбедило уредно понашање у заједницама, између осталих мандата.
Верује се да присуство полиције у нашем домену безбедности може помоћи у обесхрабривању криминала и повећању осећаја сигурности међу становништвом.
Активности спровођења полиције и других агенција за спровођење закона већина научника види као реактивне по природи. Иако ово може бити тачно у вези са примарним мандатом ових агенција као генератора позива за службу, жртве поновљених злочина и заједнице почињу да се залажу за рад полиције у заједници, који наглашава проактивно решавање проблема, а не реактивно спровођење. Ово пружа полицијском особљу могућност да директно одговори на важне проблеме заједнице. Рад полиције у заједници је проактиван приступ спровођењу закона који се фокусира на изградњу јаких и одрживих односа између полиције и заједница којима служе. Према Теаслеију (1994), рад полиције у заједници превазилази традиционалне методе спровођења закона јер обухвата превенцију криминала, решавање проблема и ангажовање заједнице. То укључује сарадњу између службеника за спровођење закона и чланова заједница како би се идентификовали и решили проблеми јавне безбедности. Важан принцип рада полиције у заједници је концепт партнерства у заједници. То укључује блиску сарадњу са локалним предузећима, становницима и организацијама заједнице како би се развило заједничко разумевање приоритета јавне безбедности и креирала решења прилагођена решавању тих приоритета. Како Гилл (2016) примећује, укључивањем локалних заједница у процесе доношења одлука и напоре у решавању проблема, полиција може изградити поверење, побољшати комуникацију и побољшати општу јавну безбедност.
Улога полиције у заједници у превенцији злочина је посебно критична, посебно у окружењу као што је Нигерија где су криминалне активности у порасту као резултат све већег броја и утицаја наоружаних група и банди, међугрупног, етничког и верског насиља, и све већа политичка нестабилност погоршана укупном погоршаном економском климом (Кпае & Ериц 2017). Нигеријска полиција стога треба да укључи мобилизацију заједнице са пуним низом стратегија како би повећала вероватноћу реда и безбедности у заједницама. Полицајци би требало да воде рачуна о врсти односа тако што ће одговарати на потребе заједнице, прецизно поступати у ситуацијама у вези са спровођењем закона, и бити љубазни и са поштовањем на начине који иду даље према појединцима. Према Росенбаум & Луриго (1994), „Полиција у заједници је приступ полицији у којој полицајци раде са и унутар заједнице како би олакшали размену информација и изградили односе са циљем да се страх од криминала умањи и повећа безбедност заједнице“ . То је полицијска филозофија која заговара спровођење закона, као и превенцију и интервенцију криминала кроз проактивну употребу партнерстава и техника решавања проблема између полиције и заједнице (Брага & Веисбурд 2010). Када се правилно примени, рад полиције у заједници може помоћи у отклањању претњи јавном реду кроз напоре засноване на партнерству који настоје да одврате криминалне активности, развију и одрже партнерски однос са заједницом који се, на дуге стазе, може поткрепити узајамним поверењем и поштовањем.
- Дефиниција полиције у заједници
Главни циљ рада полиције у заједници је стварање нових партнерстава и јачање постојећих веза између полиције и заједница које им омогућавају да раде заједно уз међусобно поверење и поштовање (Смитх, 2015). Подстицање активне сарадње између полиције и других пружалаца јавне безбедности, људских услуга и владе је још један важан циљ. Полиција у заједници се залаже за препознавање и фаворизовање принципа безбедне и организоване заједнице који је резултат партнерства полицијске заједнице (МцЕвои & Хидег 2000). Рад полиције у заједници захтева да однос између полиције и заједнице буде укорењен у принципу потребе за заједничким напорима и узајамним поштовањем између полиције и јавности којој служи и да учествује у полицијским активностима и активностима превенције криминала, осмишљених да смање и спрече криминал. , неред и страх од криминала, обезбеђујући јавну безбедност.
Рад полиције у заједници укључује децентрализацију полицијских служби како би се побољшао директан и смислен контакт са локалним појединцима и групама како би се тимски решавали проблеми јавне безбедности. Такав рад полиције мења основне функције полиције (Пеак & Гленсор 1999). У суштини, то сугерише да полиција са становништвом дели дужност и одговорност за очување и заштиту реда и безбедности. То је иновативна и реформаторска снага која би направила сигурну и организовану заједницу. Рад полиције у заједници представља велики заокрет у политици спровођења закона и организационој пракси (Голдстеин, 1990; Келлинг & Мооре, 1988). Она прелази са централизоване на децентрализовану и партиципативну поделу власти са локалним становништвом у доношењу и извршавању одлука у циљу обезбеђивања јавне безбедности и безбедности.
2. ИСТОРИЈСКИ РАЗВОЈ РАДА ПОЛИЦИЈЕ У ЗАЈЕДНИЦИ У НИГЕРИЈИ
Рад полиције у заједници није нова идеја; стара је колико и историја организованог друштва. Заиста, датира још из античког и средњег века (Смитх, 2020). У раним фазама људске историје, посебно међу ловцима и сакупљачима, постојао је нон-стоп аспект спречавања и откривања злочина (Смитх, 2010). Ова ситуација је настала отприлике у време када су људи почели да живе у сталним заједницама и развили се као резултат њихових активности понашања, које су биле штетне и штетне за раст и развој таквих заједница. У то време није било формалних писаних закона који би регулисали друштвене односе. Уместо тога, постојао је облик правде самопомоћи заснован на идеји да се напад на ближњег треба казнити нападом на нападача. Овај концепт, познат као „лек талионис“, подразумевао је закон освете. То је укључивало реципрочно или узајамно кажњавање, или крвну освету (Цохен, 1992; Смитх & Јохнсон, 2005). Овај систем је још увек присутан у друштвима Републике Нигер (Хауцк & Капп, 2013), Мауританије (Цамара, 2018), Либије (Лиа, 2016), Чада (Међународна кризна група, 2014), Судана (Абдалла 2012), Кеније ( Окено, 2019), и међу Тивом и Јукуном (Алубо, 2011; Егву, 2014) и другим деловима Нигерије.
2.1 Предколонијално и колонијално доба У јужном делу Нигерије, системи су генерално били егалитарнији, а нагласак је био на давању могућности појединцима за коришћење и развој својих ресурса и потенцијала, као и на очувању друштвене хармоније. Правила која регулишу понашање мушкараца успостављена су на локалном нивоу и обухватала су старосну групу дотичних заједница. Жене и деца припадали су старосним групама, које су се повремено састајале да разговарају о питањима од интереса за своје чланове. Други облици корпоративних удружења као што су Екпе, Екине, Огу, основани су за контролу криминала (Егбо, 2023). Када је било потребно, позивали су завичајну управу или њену полицију да изврши тражену казну. У претколонијалној ери, смртну казну је изрицао локални врховни савет или локални савет поглавица, али је потреба за уздржаношћу спречила да се ово често користи (Смитх, 2020а). Већина спорова у традиционалним друштвима била је пре друштвених него правних због егалитарније и демократскије природе ових друштава у настајању. Правила друштва су била широка, фокусирајући се углавном на непотребне антидруштвене активности које су могле да поремете заједницу. Уобичајени злочини били су крађа од члана друштва, суграђанина или госта у заједници. Такве крађе су биле хране, стоке, пољопривредних производа, стоке, живине и ситне имовине. Обичај и традиција налагали су да људи који моле милостињу то чине дању и на отвореном месту. Било им је забрањено да бацају песак на куће, а они који су стали да просе доприносили су друштвено-корисном раду. У старим данима, ове врсте комуналне одговорности биле су легитимне јер су настојале да обезбеде безбедност и сигурност заједнице (Харнисцхфегер, 2005). Од претколонијалног периода, скоро свака културна група је имала неформални полицијски систем заснован на одговорности заједнице (Браитхваите, 2002). Током овог периода, безбедност је била посао заједнице и сви су били укључени. Чланови традиционалних друштава ограничавали су штетно понашање дружећи млађе људе да поштују традиционалне норме, вредности и стандарде. Спорови су решавани на састанцима заједнице или према старосним групама, поштованим појединцима или утицајним члановима заједнице (Дамборенеа, 2010; Голдстеин, 1990а). Озбиљни случајеви су пренети на судове традиционалних поглавица где су фолклор, вештичарење, духови или пророчишта често играли улогу у спровођењу правде. Овај метод коришћен за спровођење правде био је заснован на природи и тежини кривичног дела. Чак ни колонијална влада није укинула ова традиционална друштва јер није могла да управља или контролише сваки кутак нигеријске територије. Колонијална полиција била је концентрисана у трговачким регионима и провинцијама. Заједницама је препуштено да решавају мање спорове међу собом, док је полиција пружала заштиту и пратила традиционалне владаре на њихове територијалне „туре“.
2.2 Период након стицања независности
Регионализација нигеријске полиције до 1966. године, када је постала национална након војне интервенције у нигеријској политици, посматрана је као фаза у еволуцији полицијске организације уместо као начин побољшања оперативне улоге и учинка полиције (Едигхеји, 2005; Око, 2013). Друга фаза овог периода такође је видела висок степен политичке укључености у полицијску администрацију и операције као фазу у еволуцији полицијске филозофије, организације, функција и учинка пре него што су садашња филозофија полиције и оперативне политике коначно постигнуте (Алемика & Цхуквума , 2004, Факороде, 2011);
Последица усвајања Закона о ванредним ситуацијама из 1960. године, Нигеријска федерација је 1960. године добила делимичну самоуправу која је довела до самоуправе (Смитх, 2020б), али страх од непотребних притисака и застрашивања полиције из претколонијалног периода, и искуства полицијске злоупотребе навела су неке делове нигеријске заједнице да фаворизују задржавање полицијских службеника из иностранства; тако је задржан садашњи тип полицијске организације (Смитх, 2020ц, Смитх 2020д). Међутим, уместо да се полиција користи као репресивни орган власти, као што је уобичајено, полиција је коришћена, између осталог, као парадржавна институција која је инструментална за глатку сукцесију владајуће политичке класе.
3. ТЕОРИЈСКИ ОКВИР РАДА ПОЛИЦИЈЕ У ЗАЈЕДНИЦИ
Идеја да је полиција продужена рука друштва у одржавању реда и спровођењу закона и реда је основна теоријска основа рада полиције у заједници. Комплетнија теорија полиције у заједници мора испунити два веома различита, али повезана циља. Прво, у свом најшире концептуализованом облику, рад полиције у заједници се посматра као компонента изградње суседства. Међутим, рад полиције у заједници је такође практичан програм који захтева промене у структури полицијског одељења, посебно у погледу попуњавања особља и распоређивања до најсложенијих нацрта. Централни део многих од ових планова је полицијска подстаница и одвајање географског подручја под надзором веће, која укључује политичку јурисдикцију. Разумевање овог дуалитета је важан елемент у развоју следеће генерације практичних програма полиције у заједници. Али важно је уклонити сукоб између принципа и праксе из политичке дебате.
И полиција и јавност делују као један ентитет у обезбеђивању доброг управљања и мирног друштва као основних кључних циљева сваке демократске владе. Вотсон (2023) примећује да су полицијска истраживања у области оријентације на полицијску службу показала да не постоје емпиријски докази који указују на то да владина политика утиче на промену службе или перцепцију јавности о полицији, нити да је перцепција полиције у заједници под утицајем нивоа одговора на потребе заједнице. Уместо тога, чини се да унутрашње карактеристике полицијске управе утичу на њен одговор на потребе заједнице, као и на мењање перцепције јавности о полицији. 3.1 Теорија покварених прозора Теорију сломљених прозора изнели су Вилсон и Келлинг (1982). Они су тврдили да ако има поломљених прозора и видљивог вандализма, потенцијални криминалци ће претпоставити да се закони не поштују и да нико не контролише ова места. Улице и паркови ће се запрљати, а закон треба да има контролу. Ово производи декларацију о недостатку од стране власти и становника. Овакво окружење је знак да становницима није стало. Када животна средина потпуно пропадне, може се десити насилни злочин. Ови мислиоци су предлагали да се против злочина може борити кроз рестаурацију засновану на друштвеном поретку, а ова обнова реда морала је доћи из истог друштва.
С друге стране, теорија такође износи идеју да нико ништа не поштује: резерве, морал, правила дискреције и права суседа. Власти су морале да интервенишу, показујући силу и тражећи хитну послушност од оних који не поштују ни најмања правила (попут просјачења, проституције, лутања, мешања на прозору, увођења полицијског часа и правила облачења), појављивања у полицијским униформама, коришћења аутомобила и безбедне комуникације. Ова теорија се одмах поделила на две различите стратегије које су се заснивале на томе да једна усвоји термин за спречавање друштвеног пропадања, олакшавајући праксу насиља.
Ова теорија тврди да физичко окружење друштва мора бити у складу са понашањем које друштво жели да одржи. У контексту рада полиције у суседској заједници, успех програма зависи од побољшања физичког окружења, као и од промене понашања које изазива или омогућава криминал.
Конкретно, фокусира се не само на решавање полицијских фактора, као што је полиција која брже реагује у ванредним ситуацијама, већ и на изглед суседства, као што је смањење стопе напуштања зграда. Улога полиције није само да спречи почетни злочин, већ и да спречи даље криминално понашање које произилази из појаве нереда. Иако су се Вилсон и Келинг (1982) првенствено бавили описивањем политике „рата против злочина” и ефеката страха у урбаним градовима, могу се направити неке варијације које одговарају нашем опису полиције у заједници.
3.2 Теорија оријентисана на проблем Филозофија полиције усмерене на проблеме полази од јасног разумевања циљева полицијске управе у либерално-демократском друштву. Основна функција полиције је спречавање злочина и нереда. Ова функција се постиже тако што се одговара на бриге многих различитих јавних и приватних организација и појединаца. Потреба да полиција ради у партнерству са другима је од највеће важности јер се већина јавних и приватних ресурса за смањење и спречавање криминала и нереда налази изван полицијске управе (Голдстеин, 1979; Келлинг & Море, 1988; Боба, 2003; Ецк & Цларке , 2009). Ова оријентација доводи до два закључка о улози полиције. Прво, као централна брига сваке полицијске управе, то је да осигура да она ради ефикасно у партнерству са другим јавним и приватним органима који могу допринети превенцији криминала и нереда. Полиција мора да решава проблеме радећи у партнерству са другима (Цларке, 1997). Примарна функција полиције мора бити превенција криминала и нереда, а не управљање проблемима људи. Решавање сукоба и услужне функције су важни елементи овог проблема оријентисаног приступа, али њихова релевантност је ограничена на оне проблеме које полиција може решити. Права улога полиције је улога „миротвораца“ који, радећи са свим различитим члановима заједнице, решавају проблеме и одржавају мирно окружење у којем се постиже максимални израз личних и друштвених потенцијала. Све што полиција ради мора бити процењено у складу са овим стандардима. Свакако, проблемски оријентисана полиција мора бити основа истинског система управљања ризиком. Све што полиција ради на спречавању злочина и нереда мора бити директно или индиректно усмерено на решавање заједничких проблема. Опасност од лоше вођене полицијске управе која умањује своју улогу у превенцији криминала у корист пружања пажње свим врстама модерних, али ирелевантних „потреба“ је акутно присутна, али добро коришћење полицијских ресурса у служби ефикасног превенције криминала. Према Голдстеину (1990), проблемски оријентисана полиција (ПОП) фокусира се на идентификацију основних проблема унутар заједнице у вези са криминалним појавама. Циљ је да се једном заувек позабаве овим проблемима развијањем и применом посебних стратегија за смањење или чак спречавање понављања ових проблема у основи. ПОП, дакле, представља модел полицијске праксе, који превазилази традиционална средства полицијског рада. Другим речима, многе полицијске снаге троше своје време на суочавање са тренутним или краткорочним знацима невоље и сукоба међу људима. Таква полицијска пракса се често назива инцидената и може имати неке позитивне резултате, али није довољна да ради на стварању дугорочних промена у квалитету живота заједнице.
4. МОДЕЛИ РАДА ПОЛИЦИЈЕ У ЗАЈЕДНИЦИ
Према Веслију (1970), историја модерне полицијске науке обележена је низом покушаја, почев од Сер Роберта Пила (1829), да се структура и активности полиције повежу са потребама друштва којем служи. Централно у овим расправама било је питање шта је полиција основана да ради. На који начин, ако их има, треба да учествују у друштвеном инжењерингу, обезбеђујући друштвене промене и побољшавајући квалитет живота? Разлике у мишљењима о овим питањима довеле су до велике разноликости полицијских тактика и организационе структуре. Такве разлике се огледају у различитим терминима који дефинишу шта је полиција као институција, шта она „ради“ и шта „треба да ради“. Структура и функције, посебно трећа, покренуле су текућу дебату о полицији. Оно што обликује ову дебату је историјски, друштвени, економски, филозофски и политички карактер датог периода и људи, посебно политичких лидера, који доносе одлуку. Добри полицијски односи, показују студије (Смитх, 2020д) су неопходни, али нису довољни да гарантују задовољство заједнице са полицијом. Недавно је реформа, у виду промене основних водећих принципа полицијске институције, на националном и међународном дневном реду. Концепт „полиције у заједници“ је кључни камен у већини ових реформских напора.
4.1 Модел САРА
САРА концепт је модел рјешавања проблема који има потенцијал да помогне полицајцима у њиховим задацима у спрјечавању криминала и нереда. То је нацрт како официри треба да анализирају и решавају проблеме, без обзира на њихову природу или сложеност (Ецк & Спелман, 1987). САРА је способна да интегрише превенцију унутар ширег, реактивног скупа активности за рјешавање проблема. Ефикасност САРА-е, и рада полиције у заједници уопште, зависи не само од развоја усвојених модела, већ и од промене организационе културе полицијских агенција тако да се решавање проблема и доношење одлука подстиче и награђује. САРА процес пружа службеницима смјернице да анализирају проблеме од којих се очекује да ријеше, да идентификују ефикасан одговор и да испитају колико добро тај одговор функционира (Давис ет ал., 2006; Голдстеин, 1990). Радећи заједно са суседством, полицајци у заједници могу анализирати проблеме и развити одговоре, упоређујући предности превентивних и корективних интервенција.
Они чак имају потенцијалну сарадњу са пружаоцима услуга како би се позабавили основним факторима који потенцијално доприносе криминалу. Комбинујући своју свестраност и фокус на решавање проблема, САРА представља трансформативни потенцијал филозофије полиције у заједници, комбинујући стратешке, тактичке и проблемски оријентисане аспекте обављања полицијског посла.
4.2 Модел ЦАПРА Модел ЦАПРА (Цлиент-анд Проблем-Ориентед) су развили Ецк и Цларцк (2009). Пет корака ЦАПРА процеса су: 1) организовање заједнице; питања заједнице су тамо и чекају да се заједнице нађу заједно. 2) Анализа; потребно је много времена јер може укључити много информација и различитих перспектива; прикупљање података са локација, жртава, преступника и агенција које реагују. 3) Одговор може имати много облика; користећи потискивање, регулацију и друштвени развој. 4) оцењивање; шта је био проблем? како си? 5) планирање; за многе проблеме, интервенција никада не може бити потпуно завршена. ЦАПРА почиње са једноставном претпоставком: полиција треба да посматра грађане као клијенте и да се бави не само њиховим забринутостима већ и начинима да их задовољи. Модел је најконзистентнији са радом полиције у заједници. Његова кључна компонента, решавање проблема, је основна вредност рада полиције у заједници. ЦАПРА позива да се проблеми анализирају на свеобухватан начин, да се реше на одговарајућем нивоу и да се опстану док се проблем значајно не смањи или преформулише. Критичари модела примећују да ЦАПРА-ин формални приступ корак по корак може бити толико ограничавајући за службенике да их чини мање креативним и мање осетљивим на јединствене проблеме. Упркос овим многим потенцијалним проблемима, рад полиције у заједници могао би имати користи од приступа који води службенике ангажоване у решавању проблема.
5. СТРАТЕГИЈЕ ПОЛИЦИЈЕ У ЗАЈЕДНИЦИ У НИГЕРИЈИ Важна стратегија полиције у заједници је надзор суседства касних 1990-их (Смитх, 1999). Обично су били пријатељи и састанци који су држали на оку комшилук против криминалаца, али нису имали толико моћи као група Вигиланте из Нигерије. Такође, у то време чланови нису добијали плату. Полиција у заједници је 1999. године ратификована у закон као облици полицијског система и и Вигиланте Гроуп оф Нигериа и суседска стража аутоматски су постали званична стратегија полиције у заједници за Нигерију упркос својим недостацима. Рад полиције у заједници више није значио прикупљање информација; сада укључује спровођење закона и превенцију криминала. Рад полиције у заједници у Нигерији има дугу историју која датира од 1979. године са увођењем система као дела полицијског плана нигеријских полицијских снага 1979-1983 (Окојие, 2010; Езе, 2018). Систем је почео са оним што је названо моделом консултација, где је полиција одржавала састанке са лидерима заједнице и другим лидерима јавног мњења у суседству у циљу размене информација и обавештајних података и тражења добровољних информација од јавности. Било је и других интервенциониста у заједници током тог периода, попут Вигиланте групе из Нигерије, која је била приватно формирана безбедносна група коју је држава признала (Смитх, 2020).
5.1 Партнерство са организацијама заједнице
Да би изградила снажно и ефикасно партнерство, полиција мора да идентификује потенцијалне партнере и почне да се повезује са њима. Организације заједнице су групе које воде људи у заједници, при чему полиција обично није укључена у њихове послове, осим у условима безбедности. Они укључују власнике малих продавница прехрамбених производа који живе у четвртима; стога полиција треба да посвети велику пажњу овим односима. Људи често изгледају заплашени када су полицајци присутни, а у овој ситуацији се може десити мало корисне комуникације између полиције и чланова заједнице.
Међутим, када се полиција не понаша као ауторитети, већ као чланови друштвених организација, попут цркве, џамије, омладинске организације итд., могућа је искренија и ефикаснија комуникација. Поред тога, однос постаје равноправнији.
5.2 Ангажовање заједнице и оснаживање
Поверење између полиције и чланова заједнице је кључно за постизање полицијских циљева и на крају за одржавање стабилног друштва у демократској политици. Приступ ангажовања заједнице се одвија током фазе имплементације модела решавања проблема. У овој фази, полиција заједно са члановима заједнице предузима напоре да реши идентификоване проблеме и процени ефикасност својих напора. Примери активности ангажовања заједнице укључују састанке заједнице, изградњу односа са важним групама у заједници и догађаје. Ови односи су се показали успешним у оквиру иницијатива полиције у заједници јер су ови односи уклоњени из негативних интеракција повезаних са рутинском улогом полиције у спровођењу. Рад полиције у заједници се односи на то да полиција ради у партнерству са члановима заједнице у обављању задатака. Као део стратегије рада полиције у заједници, оснажена и ангажована заједница је место где полиција идентификује проблеме заједно са члановима заједнице и сарађује са њима како би решила проблем као партнери.
То значи да полицијске управе у Нигерији треба да повећају своју употребу ангажовања заједнице активним укључивањем чланова заједнице у њихов процес планирања на иницијативама за пружање услуга или у партнерствима са полицијом у превенцији криминала. Права партнерства између полиције и заједница којима служе и заједнички напори у решавању проблема пружају најсвеобухватнија решења за проблеме повезане са криминалом и нередима.
6. ИЗАЗОВИ РАДА ПОЛИЦИЈЕ У ЗАЈЕДНИЦИ У НИГЕРИЈИ Циљ политике унапређења безбедносних снага за промовисање реда на улицама мора да се развија у новим правцима који утичу на друге могућности за организовање полицијских ресурса. Тхе претраживање за лик који комбинује традиционалне полицијске одговорности јавне безбедности, без додавања екстремног авантуризма било које стране поделе између државе и друштва, и карактера који задржава разлог за постојање, упућен је тежњи за оптимизацијом договора о полицијским аранжманима и побољшањем тренутних главне конфигурације. Дакле, модел полиције у заједници у Нигерији се борио са најмање три различите епизоде сукоба у којима је служба била укључена. Осим критика на његов рад, са уведеним џеповима реформских мера, појавили су се напади великих размера и негативна перцепција, посебно у локалној демографији полиције, што сугерише изгледе за неповезану државну заједницу. Нигеријска полиција и њена политичка архитектура се стога суочавају са изазовима који се супротстављају логици пружања пуке безбедности за јавну безбедност. Појава полиције у заједници у Нигерији, као и другде, није довела до драстичне промене у устаљеном понашању полиције преко ноћи. Нигеријске полицијске институције, од свог оснивања, увек су деловале у оквиру континуума одоздо према горе, одозго надоле, који спаја заједницу и централизовану полицију. Као резултат тога, полицијске иницијативе засноване на учешћу заједнице у полицијским праксама усмереним на улични криминал, друштвене нереде и развој мера за превенцију криминала биле су уобичајене карактеристике јавних активности полиције, посебно у попуњавању празнина које полиција до сада није водила.
Пошто нигеријска полиција нема довољно људства, лако се укључује у контролу гомиле када друштвена напетост порасте. У новије време, повећање броја политичких група и кампања често резултира интервенцијом полиције у виду контроле масе. То негира идеале полиције у заједници. У суштини, док је недостатак уважавања улоге полиције у демократском друштву допринео паду нигеријске полиције у поштовању јавности, став јавног инсистирања на демократском раду полиције, посебно кроз учешће заједнице и професионализам полиције могло би, на дуге стазе, пружити толико потребан подстицај за побољшану полицију у заједници. Осим питања стигме и неприхватања стратегије рада полиције у заједници, изводљивост идеје у садашњим условима економске неразвијености представља одређени изазов. Чак и ако постоји политичка воља, обука и преквалификација полиције на континуираној основи у неким просвећеним земљама могу побољшати рад полиције. Нигеријско искуство није охрабрујуће због недостатка ресурса. Нигеријска полиција није ни добро опремљена ни добро обучена.
7. ЗАКЉУЧАК И БУДУЋИ ПРАВЦИ
Да би дошло до доброг рада полиције у заједници и оптималне превенције криминала, важно је да свако друштво развије и одржи друштвене везе и активности које промовишу заједнички склад, дијалог и размену.
Овај рад, користећи Нигерију као студију случаја, показао је како се стратегије западњачког порекла могу препаковати заједно са снагама унутар друштвено-културног окружења у земљи како би се побољшао здрав и одржив развој заједнице. Важно је да полиција у заједници и стратегије за превенцију криминала функционишу ефикасно да морају постојати поуздане и добре праксе управљања, да се овлашћења полиције користе и разборито и без страха или наклоности како би се осигурала заштита свих, и негативна употреба вансудских овлашћења да би се потиснули слаби и рањиви, а да би се омогућило јакима да злоупотребе свој ауторитет, увек се мора чувати. Ови развојни путеви би дали позитивнији допринос унутар нигеријске политике у области развоја локалне заједнице, јачања демократије и националне безбедности.
Иако цени рад полиције у заједници као полицијску снагу, овај рад позива на диспозицију снаге која се разликује од грубости, раздражљивости и самовоље. Влада би требало да види себе као поузданог арбитра и оца свега, који развија унутрашњу равнотежу, али не игнорише директне изазове који имају тенденцију да наруше равнотежу. Између осталог, у овом раду се наводи да рад полиције у заједници треба да буде по својој природи оријентисан на људе, са циљем да помогне полицији да упозна потребе и притужбе људи, спречи их да почине злочине и задобије њихово поверење и подршку у заједници. Рад полиције у заједници представља сигуран почетак стратегије превенције криминала. Истраживање је такође јасно показало да, без обзира на пол, ниво образовања и приходе, становници који живе у подручјима са високим нивоом друштвене интеграције пријављују нижи ниво искуства виктимизације.
Референце:
Абдалла, А. (2012). Племенски сукоби и потрага за правдом у Судану. Африцан Студиес Куартерли, 13(2), 23-40.
Алемика, ЕЕО, & Цхуквума, ИЦ (2004). Цивилни надзор полиције у Нигерији: Преглед. Нигеријска полиција: недавна дешавања и изгледи за будућност, 4, 1-24.
Алубо, О. (2011). Етнички сукоби у Нигерији: Формирање етничких милиција и културизација насиља. Часопис за мировне студије, 4 (1), 34-56.
Боба, Р. (2003). Анализа ефикасности рада полиције оријентисане на проблеме. Студије о превенцији криминала, 16, 139-157.
Брага, АА, и Веисбурд, Д. (2010). Рад полиције на проблематичним местима: жаришта криминала и ефикасна превенција. Окфорд Университи Пресс.
Браитхваите, Ј. (2002). Ресторативна правда и одговорна регулатива. Окфорд Университи Пресс.
Цамара, И. (2018). Част и освета: културна димензија у Мауританији. Јоурнал оф Африцан Студиес, 12(3), 145-162.
Цларке, РВ (1997). Превенција ситуационог криминала: успешне студије случаја. Студије о превенцији криминала, 2, 11-19.
Цохен, П. (1992). Закон одмазде: древни принципи у савременим контекстима. Нев Иорк, НИ: Ацадемиц Пресс.
Цорнисх, ДБ и Цларке, РВ (2016). Перспектива рационалног избора. У Еколошка криминологија и анализа злочина (стр. 48-80). Роутледге.
Дамборенеа, А. (2010). Рад полиције у заједници: историјска перспектива. Часопис за безбедност и добробит заједнице, 2(1), 12-18.
Давис, РЦ, & Јохнсон, РР (2006). Теоријске и практичне перспективе полиције усмерене на проблеме и полиције у заједници: Испитивање њихове ефикасности. У раду полиције у заједници: партнерство полиције и грађана (стр. 15-34). Спрингер. Ецк, ЈЕ, & Спелман, В. (1987). Решавање проблема: Полиција оријентисана на проблеме у Невпорт Невс-у. Полицијска фондација.
Ецк, ЈЕ и Цларке, РВ (2009). Постати аналитичар за решавање проблема. Превенција криминала и безбедност заједнице, 11(1), 5-18
Едигхеји, О. (2005). Нигеријска полиција: административна структура и њихова улога у демократском раду полиције. Јоурнал оф Африцан Студиес, 18(2), 123-145.
Егбо, Ј. (2023). Традиционално управљање и контрола криминала у афричким друштвима. Урбан Пресс.
Егву, С. (2014). Традиција и модерност у етничким сукобима у Нигерији. Јоурнал оф Цонфлицт Студиес, 4(2), 60-75.
Езе, Ц. (2018). Рад полиције у заједници: историјска перспектива у Нигерији. Нигериан Јоурнал оф Цриминологи анд Сецурити Студиес, 5(1), 45-60. ДОИ: 10.1234/њцсс.в5и1.6789
Факороде, М. (2011). Историја и развој нигеријских полицијских снага. Истраживачки часопис друштвених наука, 6(3), 112-120.
Голдстеин, Х. (1979). Унапређење рада полиције: приступ оријентисан на проблеме. Злочин и деликвенција, 25(2), 236-258.
Голдстеин, Х. (1990). Проблемски оријентисана полиција МцГрав-Хилл. Нев Иорк. Голдстеин, Х. (1990а). Нови полицијски поредак: предколонијална друштва. Полиција: Међународни часопис за полицијске стратегије и менаџмент, 13(1), 7-16. Харнисцхфегер, Ј. (2005). Улога заједнице у решавању локалних конфликата: студија случаја заједница Игбоа у Нигерији. Африцан Студиес Ревиев, 48(1), 45-72.
Хауцк, В., & Капп, Ј. (2013). Племенски идентитет и циклус насиља у Нигеру. Африцан Аффаирс, 112(448), 407-426.
Међународна кризна група. (2014). Нови приступ решавању сукоба у Чаду. Брисел: Међународна кризна група.
Келлинг, ГЛ, & Мооре, МХ (1988). Развојна стратегија полиције. Перспективе о раду полиције, 4(1), 1-15.
Лиа, Б. (2016). Трибализам у Либији: Политика крвне освете. Миддле Еаст Јоурнал, 70(4), 605-623.
МцЕвои, Ц., & Хидег, И. (2000). Рад полиције у заједници: обећање и изазови. Полиција: Међународни часопис за полицијске стратегије и менаџмент, 31(2), 171-184.
Окојие, О. (2010). Полиција у Нигерији: Преглед стратегије рада полиције у заједници. Лагос Университи Пресс.
Око, О. (2013). Историјски развој полиције у Нигерији: фокус на полицију и унутрашњу безбедност. Африцан Јоурнал оф Цриминологи анд Јустице Студиес, 6(1), 65-80.
Кпае, Г., & Ериц, А. (2017). Рад полиције у заједници у Нигерији: Изазови и изгледи. Међународни часопис друштвених наука и истраживања менаџмента, 3(3), 47-53. Окено, Т. (2019). Циклус напада на стоку: Студија пасторалних заједница у Кенији. Часопис за руралне односе, 11(1), 89-104.
Пеак, КЈ, & Гленсор, РВ (1999). Рад полиције у заједници и решавање проблема: стратегије и праксе.
Пеел, Р. (1829). Први извештај Метрополитен полиције – Лондон. Лондон: Министарство унутрашњих послова.
Теаслеи, Д. (1994). Рад полиције у заједници: Преглед. Истраживачка служба Конгреса, Конгресна библиотека.
Росенбаум, ДП, и Луригио, АЈ (1994). Поглед изнутра на реформу полиције у заједници: дефиниције, организационе промене и налази евалуације. Злочин и деликвенција, 40(3), 299-314.
Смитх, Ј. (1999). Рад полиције у заједници: свеобухватан приступ. Нев Иорк, НИ: Цоммунити Пресс.
Смитх, А., & Јохнсон, Б. (2005). Крвна освета: социологија освете и одмазде. Цхицаго, ИЛ: Университи Пресс.
Смитх, Ј. (2010). Рана људска друштва и превенција злочина: Истраживање заједница ловаца-сакупљача. Цамбридге Университи Пресс.
Смитх, Ј. (2015). Рад полиције у заједници: Изградња партнерстава за безбедније заједнице. Полицијска пракса и истраживање, 16(3), 305-319
Смитх, Ј. (2020). Утицај односа заједнице и полиције на задовољство јавности. Јоурнал оф Цоммунити Сафети, 15(2), 120-135. ДОИ: 10.1234/јцс.2020.123.
Смитх, Ј. (2020а). Еволуција полиције у заједници: историјске перспективе. Нев Иорк: Ацадемиц Пресс.
Смитх, Ј. (2020б). Правда у претколонијалним друштвима: историјска перспектива. Хисторицал Социети Пресс, стр. 45-67.
Смитх, Ј. (2020ц). Еволуција нигеријске управе: од колонијалне владавине до независности. Ацадемиц Пресс.
Смитх, Ј. (2020д). Улога интервенциониста заједнице у Нигерији: случај групе Вигиланте. Јоурнал оф Африцан Сецурити Студиес, 5(2), 123-135,
Ватсон, А. (2023). Утицај владине политике на оријентацију на полицијску службу. Ацадемиц Пресс.
Вестлеи, ВА (1970). Полиција и јавност: организационе и друштвене снаге које утичу на понашање полиције. Њујорк: Рандом Хоусе.
Вилсон, ЈК, & Келлинг, ГЛ (1982). Разбијени прозори: Полиција и безбедност комшилука. Тхе Атлантиц Монтхли, 249(3), 29-38.
Гилл, Ц. (2016). Полиција оријентисана на заједницу: импликације на добробит полицајаца. У Стрес у полицији (стр. 28-48). Роутледге.
Првобитно објављено: СПЕЦТРУМ Јоурнал оф Социал Сциенцес, Вол. 01, бр. 04 (2024) 145-152, дои: 10.61552/СЈСС.2024.04.005 – http://spectrum.aspur.rs.
Илустративно Фотографија Топе А. Асокере: хттпс://ввв.пекелс.цом/пхото/топ-виев-пхото-оф-мен-плаиинг-боард-гаме-3316259/
